Au début de cette année, seulement 9/158 coopératives de la province de Khanh Hoa ont reçu des prêts bancaires avec une dette en cours de plus de 63,7 milliards de VND. Les coopératives sont confrontées à de nombreuses difficultés pour accéder au crédit, principalement en raison du manque de garanties.
Non éligible au prêt
Récemment, les produits de riz Ngoc Quang de la Coopérative agricole Ninh Quang 1 (ville de Ninh Hoa) ont été progressivement acceptés par le marché, contribuant à apporter des bénéfices aux membres de la coopérative. Pour répondre à la demande croissante du marché, la coopérative a envisagé d’élargir l’échelle de production de variétés de riz de haute qualité et d’acheter et de stocker du riz auprès des membres. Cependant, selon M. Luong Cong Van, directeur de la Coopérative agricole 1 de Ninh Quang, il s'agit d'un problème difficile pour la coopérative dans la situation actuelle, car le capital apporté par les membres est très faible, pas suffisant pour répondre aux activités de production et d'affaires. Pendant ce temps, les coopératives ne peuvent pas accéder aux prêts bancaires car elles ne disposent pas de garanties.
 Le représentant de la coopérative agricole de Ninh Quang 1 (4e à partir de la droite) présente les produits à base de riz Ngoc Quang. Photo : C.Dinh |
De nombreuses coopératives de la province ont également besoin d’emprunter, mais ne peuvent pas accéder au capital de crédit. Selon le rapport de la Banque d'État du Vietnam, succursale de Khanh Hoa, au début de 2023, il y avait 158 coopératives et unions coopératives opérant dans les domaines de l'agriculture rurale, de l'industrie du sel, de la pêche, de la construction, des transports, de l'artisanat, etc. Cependant, seulement 9 coopératives ont pu emprunter des capitaux auprès des banques avec un chiffre d'affaires de prêts de 406,63 milliards de VND, une dette en cours de 63,7 milliards de VND, représentant 0,05% du total des prêts en cours dans la province. La principale raison de cette situation est que les coopératives ne disposent pas de garanties. Les coopératives manquent de capital statutaire, tandis que les membres adhèrent aux coopératives et apportent du capital avec des actifs, mais sous la forme d'autogestion, d'auto-utilisation, d'auto-production et d'auto-consommation. Les terres des coopératives attribuées par l'État ne sont pas soumises à des droits d'utilisation du sol et ne peuvent donc pas être utilisées comme garantie. La plupart des actifs apportés sont des actifs personnels des membres du conseil d’administration ou des membres de la coopérative, mais ces personnes n’acceptent pas de garantir les prêts de la coopérative. Quelques coopératives ont élaboré des plans d’affaires, mais ils ne sont ni réalisables ni efficaces ; Livres comptables peu clairs, ne respectant pas les conditions des prêts non garantis comme prescrit. Les banques n’osent donc pas accorder de prêts.
Intervention de l'organisme d'assurance requise
M. Do Trong Thao, directeur adjoint en charge de la succursale de Khanh Hoa de la Banque d'État du Vietnam, a déclaré qu'actuellement, les prêts en cours pour les coopératives sont encore trop faibles. Les coopératives qui remplissent les conditions de prêt et disposent de plans de production et d’affaires efficaces sont toutes approuvées pour des prêts par les banques. Les cas où les banques refusent de prêter sont principalement dus au fait que les clients ne remplissent pas les conditions, que les projets d'investissement, les plans de production et d'affaires ne sont pas réalisables et efficaces... Récemment, la succursale de Khanh Hoa de la Banque d'État du Vietnam a publié de nombreux plans et documents demandant aux succursales des établissements de crédit d'approcher et de prêter de manière proactive au secteur agricole. En outre, l'unité a conseillé au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements et branches concernés de guider et de créer les conditions permettant aux coopératives de louer des terres et de payer la totalité de la période de location en une seule fois afin de répondre aux exigences de garantie lorsqu'un besoin de prêt se présente. L'unité a également organisé une conférence reliant les banques et les entreprises pour promouvoir la mise en œuvre du programme de soutien des taux d'intérêt conformément au décret n° 31 du gouvernement sur le soutien des taux d'intérêt du budget de l'État pour les prêts des entreprises, des coopératives et des ménages d'affaires. En conséquence, 4 banques ont signé un engagement de fournir des capitaux à 9 entreprises, ménages et coopératives pour un montant total de près de 20 milliards de VND.
Selon les représentants de certaines banques, pour que les coopératives aient un accès plus favorable aux prêts de crédit, la participation des organismes d'assurance agricole est nécessaire. En fait, le gouvernement a publié le décret n° 55/2015 sur la politique de crédit pour le développement agricole et rural, qui encourage les emprunteurs à souscrire une assurance pour la production agricole. Cependant, dans la province, il n’existe pas d’organisme d’assurance vendant des assurances aux clients de la production agricole, car il s’agit d’un marché exposé aux risques dus aux fluctuations météorologiques, aux catastrophes naturelles, aux épidémies et aux faibles primes d’assurance agricole, alors que les catastrophes naturelles se produisent fréquemment. Par conséquent, pour développer le marché de l'assurance, encourager les organismes d'assurance à participer au secteur agricole et aider les agriculteurs à se sentir en sécurité en investissant dans une production stable et à long terme, le gouvernement doit disposer de solutions pour soutenir les entreprises d'assurance, telles que : la réduction des impôts, le soutien aux primes d'assurance des risques pour les agriculteurs... En outre, les coopératives doivent construire et développer des modèles de lien entre les entreprises, les coopératives et les agriculteurs dans la chaîne de production, reliant la production à la transformation et à la consommation des produits agricoles par le biais de contrats économiques ; Renforcer la gestion et le contrôle de l'organisation et du fonctionnement, notamment des activités financières des coopératives, afin de répondre aux conditions d'emprunt de capitaux sans garantie telles que prescrites.
MAI HOANG
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