Dans son allocution d'ouverture, le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung, a affirmé que la loi relative à la promulgation des textes normatifs juridiques avait, ces dernières années, jeté les bases d'un système juridique essentiel à son amélioration. Toutefois, face aux impératifs de réforme institutionnelle et d'amélioration de l'efficacité de la gouvernance nationale, de nombreuses nouvelles politiques du Parti requièrent une innovation constante et soutenue dans l'élaboration et l'application des lois.
Selon le ministre, la résolution n° 66-NQ/TW du Bureau politique relative à la réforme du processus d’élaboration et d’application des lois, ainsi que la conclusion n° 09-KL/TW portant sur le perfectionnement de la structure du système juridique vietnamien, ont clairement défini l’orientation de la construction d’un système juridique hiérarchisé, tout en élargissant le champ d’application des sources complémentaires telles que la jurisprudence, la coutume et les principes juridiques. L’une des exigences notables est la priorité accordée à l’application des normes juridiques spécialisées en cas de dispositions divergentes sur une même question.
Sur cette base, le Bureau politique a chargé le Comité du Parti du gouvernement de mener des recherches sur la modification et le complément de la loi relative à la promulgation des documents normatifs juridiques, qui sera soumise à l'Assemblée nationale pour examen lors de sa deuxième session en 2026 et devrait entrer en vigueur le 1er mars 2027. Selon le ministre Hoang Thanh Tung, l'élaboration d'une nouvelle loi pour remplacer la loi actuelle est une nécessité objective et urgente pour répondre aux exigences de la réforme du processus législatif dans cette nouvelle phase de développement.
Lors de la conférence, Nguyen Quoc Hoan, directeur du département de rédaction des documents juridiques, a déclaré que la qualité des documents juridiques n'avait cessé de s'améliorer ; de nombreux documents avaient été publiés rapidement pour institutionnaliser les politiques du Parti, promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir, la transformation numérique et le développement des sciences et des technologies.
Cependant, la mise en œuvre de la loi présente encore de nombreuses limites. Le système actuel de textes juridiques est lourd, complexe, redondant et incohérent, ce qui complique son application pratique. Certaines réglementations manquent de clarté quant à l'autorité compétente, leur portée juridique, le processus d'élaboration des politiques et les mécanismes de gestion des situations d'urgence. La qualité de l'élaboration des politiques dans certains organismes reste insuffisante ; les évaluations d'impact sont parfois purement formelles, et des retards dans la communication des résultats ainsi que des explications incomplètes persistent.
S’appuyant sur cette expérience, le ministère de la Justice propose de poursuivre la révision et la simplification du système des documents normatifs juridiques, en rationalisant les formes des documents et les autorités compétentes pour leur délivrance ; en définissant clairement la hiérarchie des effets juridiques afin de remédier aux situations de chevauchement et de conflit ; et en étudiant l’élargissement de l’applicabilité des sources complémentaires telles que la jurisprudence, les principes d’équité et les doctrines juridiques dans le processus d’application de la loi.
Les délégués participant à la conférence se sont concentrés sur la discussion de diverses solutions pour améliorer la qualité de l'élaboration et de la mise en œuvre des lois, dans le but de construire un système juridique plus complet, transparent et réalisable dans la nouvelle phase de développement du pays.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-he-thong-phap-luat-tinh-gon-hieu-qua-20260519133058332.htm
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