Français Le 16 juin 2022, le Comité exécutif central du Parti (13e mandat) a publié la résolution n° 20-NQ/TW sur la poursuite de l'innovation, du développement et de l'amélioration de l'efficacité de l' économie collective (KTTT) dans la nouvelle période (en abrégé Résolution n° 20-NQ/TW) ; En application de la résolution n° 20-NQ/TW, le Comité provincial du Parti de Binh Thuan a publié le Programme d'action n° 43-CTr/TU, avec la détermination de mettre en œuvre efficacement la résolution n° 20-NQ/TW dans l'ensemble du Comité provincial du Parti et dans toutes les classes de la population de la province.
Premiers résultats
Comprendre correctement et pleinement la nature, la place, le rôle et l'importance de l'économie collective dans l'économie de marché à orientation socialiste. Afin de sensibiliser la population à l'économie collective, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont dirigé et encadré les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques à tous les échelons pour organiser régulièrement des activités de propagande sur la nature et les principes de fonctionnement du nouveau modèle coopératif dans la période actuelle, en veillant à ce que la coopération soit fondée sur le volontariat, l'autonomie, la responsabilité personnelle, la démocratie et l'égalité ; mobiliser les coopératives pour qu'elles se concentrent sur le développement de leurs membres et accordent une attention particulière à l'éducation, à la propagande et à l'information de leurs membres. Demander aux agences de presse d'élaborer des programmes et des plans spécifiques pour mettre en œuvre efficacement le travail d'information et de propagande sur le contenu de la résolution n° 20-NQ/TW, de la résolution n° 09/NQ-CP, du programme d'action n° 43-CTr/TU et des directives, politiques et lois du Parti concernant toutes les catégories de la population ; Orienter, diffuser et diffuser des chroniques dans les journaux et à la radio afin de sensibiliser les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires, les employés du secteur public et le grand public aux politiques et lois de l'État en matière d'économie collective. Parallèlement, la province continue d'innover et de perfectionner les mécanismes et les politiques de développement des ressources humaines. Par conséquent, la formation et le développement des ressources humaines pour les coopératives ont toujours été une priorité, contribuant à l'amélioration des compétences en gestion et en exploitation des équipes de direction et des travailleurs des coopératives. Concernant la politique foncière, la province a approuvé le plan d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 au niveau des districts, ainsi que le plan d'aménagement du territoire pour 2023 de 10/10 districts, villes et agglomérations de la province. La province a accordé une attention particulière à la politique financière et de crédit, l'orientant et la mettant en œuvre dans les activités du KTTT. La Banque d'État du Vietnam, succursale de Binh Thuan, a demandé aux établissements de crédit de la région de poursuivre la mise en œuvre de programmes de crédit pour les secteurs et les domaines, notamment les coopératives, les unions coopératives et les groupes coopératifs. Promouvoir la réforme administrative, simplifier les processus, les documents et les procédures de prêt pour les coopératives afin de garantir la simplicité, le respect de la réglementation et créer des conditions favorables à l'emprunt de capitaux par les coopératives. Renforcer le leadership des activités de soutien de KTTT pour présenter et promouvoir les produits auprès des touristes à l'intérieur et à l'extérieur de la province, et élargir le marché de consommation. Mettre en œuvre le projet « Solution de traçabilité électronique pour les produits OCOP de Binh Thuan, les industries rurales typiques et les atouts de la province de Binh Thuan » ; déployer la plateforme de commerce électronique du secteur de l'industrie et du commerce des trois provinces de Binh Thuan, Ninh Thuan et Lam Dong. Concernant la politique d'investissement dans le développement des infrastructures, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 48/QD-UBND du 7 janvier 2022, approuvant un soutien financier pour la mise en œuvre du plan visant à relier l'approvisionnement en intrants, les services et la transformation associés à la consommation de riz de haute qualité dans les districts de Duc Linh et Tanh Linh. La province a alloué 50 milliards de dongs d'investissement public à la mise en œuvre de la politique agricole pour la période 2021-2025. Parallèlement, il convient de mettre en œuvre le régime d'assurance sociale obligatoire pour les salariés et les membres des organisations économiques collectives travaillant sous contrat et percevant des salaires et traitements conformément aux dispositions légales. Les autres membres non affiliés à l'assurance sociale obligatoire bénéficient de facilités pour adhérer à l'assurance sociale volontaire. Il faut encourager les coopératives à augmenter leur capital d'exploitation grâce aux apports et aux capitaux des membres, afin de renforcer les liens entre les membres et les entreprises pour former une chaîne de production et de transformation. Il faut également améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique de l'économie collective.
Les difficultés…
Cependant, la diffusion et la mise en œuvre de la Résolution n° 20-NQ/TW, du Programme d'action n° 43-CTr/TU et du Plan n° 1538/KH-UBND sont parfois incomplètes ; une partie de la population et des membres des coopératives ne comprennent pas pleinement la nature, le rôle, la signification et l'importance de l'économie collective, en particulier des coopératives. Certaines coopératives montrent des signes de stagnation, les coopératives nouvellement créées tardent à démarrer et, dans certains cas, dépendent encore fortement du soutien de l'État. Les coopératives n'ont pas investi massivement dans l'application et l'innovation des machines et équipements de production ; leurs produits sont peu diversifiés, ne répondent pas à la demande du marché et sont peu compétitifs, notamment à l'exportation. L'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans le secteur de l'économie collective reste limitée. L'accès des zones économiques aux politiques a eu un impact significatif sur leur développement et celui des coopératives, notamment : les politiques de soutien aux zones économiques en matière de foncier, de crédit, de promotion commerciale, d'expansion des marchés, de formation et de développement des ressources humaines restent limitées.
Il faut être déterminé à le faire
Pour remédier à ces lacunes, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme et une politique d'État véritablement synchrones en matière d'économie collective. Il est essentiel de poursuivre la bonne compréhension et la diffusion de la résolution n° 20-NQ/TW et du programme d'action n° 43-CTr/TU auprès des cadres, des membres du parti, des syndicats, des associations et de la population. Il est essentiel de renforcer le leadership, de consolider et d'améliorer l'efficacité opérationnelle de l'économie collective, en particulier des coopératives et groupes coopératifs existants ; d'encourager et de faciliter le développement de nouvelles coopératives en soutenant la mise en place d'un dispositif organisationnel et l'élaboration de plans opérationnels. Il est essentiel de se concentrer sur le perfectionnement de la chaîne de valeur des principaux produits agricoles associés aux modèles d'économie collective. Il est essentiel de soutenir les organisations d'économie collective dans la création et l'enregistrement de marques, d'indications géographiques et de produits OCOP ; de mettre en place un modèle de transformation numérique pour la gestion du programme OCOP dans la province ; de développer les chaînes de valeur des produits agricoles associées aux liens de production ; de mettre en place un modèle d'application des technologies microbiologiques à la chaîne de production, afin d'accroître la valeur des produits agricoles vers une agriculture biologique durable. Il est essentiel de développer un système de distribution des produits des coopératives et groupes coopératifs sur les marchés, notamment en les connectant au réseau de supermarchés. Encourager le développement de liens entre les agriculteurs et les entreprises, les coopératives, les groupes coopératifs et les associations professionnelles dans la production et la consommation de produits. Soutenir la participation des coopératives et des groupes coopératifs aux foires et aux programmes de promotion du commerce intérieur, promouvoir l'image des produits et connecter les échanges commerciaux sur le réseau via les plateformes de commerce électronique nationales et internationales. Mettre en œuvre le projet de sélection, de perfectionnement et de reproduction de nouveaux modèles coopératifs efficaces pour la période 2021-2025 dans la province. Renforcer l'inspection et la supervision de la situation des activités économiques collectives afin d'appréhender précisément la situation, de lever rapidement les difficultés et les obstacles et d'anticiper les tendances de développement ; construire et reproduire des modèles coopératifs novateurs et performants ; suivre, tout au long du processus opérationnel et par le biais de mouvements d'émulation, afin de découvrir, de promouvoir et de reproduire de nouveaux modèles et méthodes efficaces.
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