Fin des opérations de la Haute Cour populaire et de la Cour populaire de district

Poursuivant le programme de la 9ème session de la 15ème Assemblée nationale, le matin du 8 mai, l'Assemblée nationale a écouté le rapport de présentation et de vérification du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires.

Proposition visant à augmenter le nombre de juges de la Cour populaire suprême

En présentant le rapport, le juge en chef de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, a déclaré que le projet de loi modifie et complète les règlements sur l'organisation du système judiciaire dans le sens de mettre fin aux activités de la Haute Cour populaire et de la Cour populaire de district ; établir des tribunaux populaires régionaux ; Transformer les tribunaux populaires spécialisés de première instance en tribunaux spécialisés au sein des tribunaux populaires régionaux.

Le juge en chef de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri. (Photo : DUY LINH)

En conséquence, le modèle organisationnel du système judiciaire comprend : la Cour populaire suprême ; Cour populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale ; Tribunal populaire régional (article 4 modifié de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires de 2024).

En ce qui concerne la composition du Conseil national de sélection et de supervision des juges, le projet de loi complète la composition du Conseil pour inclure 1 chef d'unité de la Cour populaire suprême qui est un juge de la Cour populaire, 1 juge en chef de la Cour populaire suprême d'appel, 1 juge en chef de la Cour populaire provinciale nommé par le juge en chef de la Cour populaire suprême pour remplacer 3 juges en chef de la Haute Cour populaire au point d, clause 1, article 40 de la loi actuelle.

Concernant les devoirs, les pouvoirs et la structure organisationnelle des tribunaux populaires, le juge en chef Le Minh Tri a déclaré que, sur la base du modèle organisationnel du système judiciaire à trois niveaux, le projet de loi modifie et complète les dispositions relatives aux devoirs, aux pouvoirs et à la structure organisationnelle des tribunaux dans les directions suivantes :

Pour la Cour populaire suprême, ajouter les tâches et pouvoirs d'appel des affaires pénales lorsque les jugements et décisions des tribunaux populaires provinciaux qui n'ont pas encore pris effet juridiquement font l'objet d'un appel ou d'une contestation.

Complétant les règlements de la structure organisationnelle de la Cour populaire suprême pour inclure la Cour populaire suprême d'appel et chargeant le Comité permanent de l'Assemblée nationale de prescrire la portée territoriale de la juridiction de la Cour populaire suprême d'appel sur proposition du juge en chef de la Cour populaire suprême.

Augmenter le nombre de juges de la Cour populaire suprême de 13 à 17 puis de 23 à 27 pour garantir des ressources humaines suffisantes pour traiter rapidement et qualitativement la charge de travail accrue des affaires de révision et de nouveau procès transférées de la Haute Cour populaire afin de répondre aux objectifs et aux exigences de l'Assemblée nationale.

« Étant donné que le nombre de juges de la Cour populaire suprême a été ajusté, il est nécessaire de modifier et de compléter les dispositions de l'article 96, paragraphe 3, de la loi actuelle dans le sens d'augmenter le nombre de juges de la Cour populaire suprême sélectionnés et nommés à partir de sources extérieures à la Cour et de déterminer un maximum de 3 personnes pour garantir que la proportion nommée à partir de sources extérieures à la Cour ne dépasse pas 10 % du nombre de juges de la Cour populaire suprême », a déclaré le juge en chef Le Minh Tri.

Pour les tribunaux populaires des provinces et des villes sous administration centrale, modifier et compléter les règlements sur les tâches de jugement en première instance des tribunaux populaires au niveau provincial dans le sens que les tribunaux populaires au niveau provincial jugeront en première instance les affaires pénales dont la peine maximale est de plus de 20 ans de prison, la réclusion à perpétuité, la peine de mort et d'autres affaires pénales graves et compliquées.

Complétant les devoirs et pouvoirs du juge en chef et du réexaminateur des jugements et décisions du tribunal populaire régional qui sont entrés en vigueur et qui sont contestés conformément aux dispositions de la loi.

Modification et complément des règlements sur la structure organisationnelle des tribunaux populaires provinciaux pour inclure le Comité des juges, les tribunaux spécialisés et l'appareil de soutien ; Dans le même temps, le juge en chef de la Cour populaire suprême est chargé de décider de la création et de prescrire les tâches et les pouvoirs de l'appareil de soutien de la Cour populaire provinciale.

Vue de la réunion dans la salle le matin du 8 mai. (Photo : DUY LINH)

Pour le tribunal populaire régional, restructurer les tribunaux populaires de district, de ville, de ville et de municipalité relevant de la province et de la ville relevant de la ville centrale en tribunaux populaires régionaux.

Modification et complément du règlement sur la structure organisationnelle des tribunaux populaires régionaux, qui stipule que les tribunaux populaires régionaux disposent de tribunaux spécialisés, notamment : le tribunal pénal, le tribunal civil, le tribunal administratif, le tribunal économique, le tribunal de la famille et le tribunal pour mineurs.

En complément des réglementations de certains tribunaux populaires régionaux par les tribunaux des faillites et les tribunaux de la propriété intellectuelle, la compétence territoriale de ces tribunaux spécialisés est prescrite par le Comité permanent de l'Assemblée nationale. La Cour populaire suprême prévoit d'organiser 3 tribunaux de faillite dans 3 tribunaux populaires régionaux à Hanoi, Da Nang et Ho Chi Minh-Ville ; Organiser 2 tribunaux de propriété intellectuelle dans 2 tribunaux populaires régionaux à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.

Selon le juge en chef Le Minh Tri, la création de tribunaux spécialisés en matière de faillite et de propriété intellectuelle dans un certain nombre de tribunaux populaires régionaux dans les grandes provinces et villes qui sont les centres économiques et financiers du pays est nécessaire pour améliorer la qualité de la résolution et du jugement de ces types d'affaires ; Dans le même temps, il s'agit de concrétiser l'engagement et d'affirmer la détermination du Vietnam à faire respecter strictement les droits de propriété intellectuelle, à améliorer l'environnement des investissements et des affaires et à attirer fortement les investissements étrangers de notre pays vers la communauté internationale. Les réglementations susmentionnées sur les tribunaux spécialisés en matière de faillite et de propriété intellectuelle ne créent pas de nouveaux points focaux, n'augmentent pas les effectifs et les bureaux de travail.

Clarification des critères et des conditions d'établissement du tribunal des faillites et du tribunal de la propriété intellectuelle

Le rapport d'examen présenté par le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité était d'accord avec les règlements sur l'organisation des tribunaux populaires, y compris la Cour populaire suprême, les tribunaux populaires provinciaux et les tribunaux populaires régionaux (les tribunaux militaires restent les mêmes que dans la loi actuelle) ; Fin des opérations du Tribunal populaire supérieur et du Tribunal populaire de district.

L'agence de révision a également approuvé la création de la Cour populaire suprême pour mener à bien la nouvelle tâche qui lui a été assignée d'examiner les appels des jugements pénaux et des décisions des tribunaux populaires provinciaux qui ne sont pas encore entrés en vigueur et qui font l'objet d'appels ou de protestations. Il est prévu que des fonctionnaires et des juges du secteur (principalement des tribunaux populaires supérieurs) seront transférés pour travailler à la Cour d'appel.

« D'après une étude des pratiques judiciaires, si la proposition d'ajouter des tâches et des pouvoirs à la Cour populaire suprême est approuvée par l'Assemblée nationale, celle-ci devra examiner environ 3 000 affaires pénales en appel chaque année. Pour mener à bien cette mission, il est nécessaire de créer des cours d'appel sous son autorité », a déclaré le président Hoang Thanh Tung.

La Commission du droit et de la justice a globalement approuvé la proposition de l’organisme demandeur concernant la création d’un tribunal économique au sein du tribunal populaire régional ; Tribunal de la propriété intellectuelle, Tribunal des faillites de certains tribunaux populaires régionaux des provinces et des grandes villes qui sont des centres économiques et financiers du pays pour répondre aux exigences de la pratique et de l'intégration internationale, car les litiges sur les affaires, le commerce, la propriété intellectuelle et le règlement des faillites sont de plus en plus fréquents et sont tous difficiles et compliqués, exigeant du personnel et des juges des connaissances spécialisées.

Président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung. (Photo : DUY LINH)

En outre, des suggestions ont été formulées pour clarifier les critères et les conditions d’établissement des tribunaux des faillites et des tribunaux de la propriété intellectuelle dans certains tribunaux populaires régionaux ; Il existe des avis favorables mais aussi des inquiétudes quant à la nécessité de doter ces tribunaux spécialisés de ressources humaines hautement qualifiées et spécialisées.

En ce qui concerne la proposition d'augmenter le nombre de juges de la Cour populaire suprême de 13 à 17 (selon la loi actuelle) à 23 à 27, l'agence de révision a également accepté de garantir qu'il y ait suffisamment de ressources humaines pour effectuer les tâches de révision et de nouveau procès nouvellement reçues de la Haute Cour populaire, en garantissant la qualité et la limite de temps du procès.

En même temps, il convient de modifier et de compléter les règlements sur les conditions d'élargissement de la source des sujets à examiner et à nommer des juges de la Cour populaire suprême dans des cas spéciaux décidés par les autorités compétentes, en conséquence, le personnel proposé pour la nomination doit être actuellement juge de la Cour populaire, avoir au moins 5 ans en tant que chef du département professionnel à la Cour populaire suprême et le nombre de personnes proposées pour la nomination conformément à ce règlement ne doit pas dépasser 10 % du nombre total de juges de la Cour populaire suprême.

Selon l'agence d'inspection, ce règlement est nécessaire pour constituer une équipe de juges de la Cour populaire suprême qui soient compétents en matière d'expertise et de profession, dotés de courage politique, de qualités morales, de responsabilité professionnelle, d'impartialité et de professionnalisme pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation telle qu'énoncée dans la résolution 27-NQ/TW./.

Selon nhandan.vn

Source : https://baobackan.vn/ket-thuc-hoat-dong-cua-toa-an-nhan-dan-cap-cao-va-toa-an-nhan-dan-cap-huyen-post70654.html