Surmonter les « goulots d’étranglement » dans la mise en œuvre du droit des traités internationaux

Présentant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les traités internationaux, le ministre des Affaires étrangères, Le Hoai Trung, a déclaré que ce projet de loi visait à surmonter les « goulots d'étranglement » dans la mise en œuvre de la loi actuelle.

Réduire et simplifier les processus et les procédures dans le cadre des travaux sur les traités internationaux

Le ministre des Affaires étrangères, Le Hoai Trung, a déclaré que l'élaboration de ce projet de loi est une nécessité urgente pour surmonter les limitations et les obstacles qui constituent des « goulots d'étranglement » dans le processus de mise en œuvre de la loi sur les traités internationaux. Il s'agit notamment de : institutionnaliser rapidement les politiques du Parti et de l'État conformément aux résolutions pertinentes adoptées récemment ; compléter certaines réglementations et raccourcir les procédures de signature des traités internationaux afin de répondre aux exigences politiques , diplomatiques et opérationnelles des hauts dirigeants ; réglementer l'ordre et raccourcir les procédures de signature des traités internationaux relatifs aux prêts d'aide publique au développement (APD) et aux prêts étrangers à des conditions concessionnelles ; clarifier un certain nombre de dispositions de la loi sur les traités internationaux afin d'en assurer une application cohérente.

Le ministre des Affaires étrangères, Le Hoai Trung, présente le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les traités internationaux. Photo : Pham Thang

Le projet de loi modifie et complète 22 des 80 articles de la loi de 2016 relative aux traités internationaux, en ajoute 2 et en supprime 2 ; il modifie et complète également 2 articles de la loi relative à l’organisation de l’État . Son contenu principal porte sur trois points : la résolution des difficultés et obstacles actuels liés aux procédures de négociation, de signature, d’approbation, de ratification, d’amendement, de complément, de prorogation et de mise en œuvre des traités internationaux relatifs à l’APD et aux prêts préférentiels, conformément aux dispositions de la loi sur la gestion de la dette publique ; la soumission des traités internationaux à l’approbation du gouvernement, la conclusion des négociations, leur amendement et leur complément, ainsi que l’archivage des actes de signature ; la simplification des procédures ; et la décentralisation et la délégation de pouvoirs en matière de signature des traités internationaux.

Assurer une décentralisation et une délégation de pouvoir claires, ainsi que des sujets et un champ d'application appropriés dans la pratique.

Après avoir examiné ce contenu, le président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a déclaré que la Commission approuvait la nécessité de promulguer la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les traités internationaux pour les raisons exposées dans la soumission du gouvernement.

Le président de la commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, présente le rapport de vérification. Photo : Pham Thang

La modification de la loi vise à institutionnaliser rapidement les orientations et les politiques du Parti, notamment les résolutions thématiques récemment publiées par le Politburo ; parallèlement, à perfectionner les institutions, les politiques et les lois relatives à l'intégration internationale dans le nouveau contexte ; à réformer l'administration, à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir en matière de signature des traités internationaux ; à surmonter les « blocages » de la loi actuelle et à répondre aux exigences politiques, de politique étrangère et d'intégration internationale du Parti et de l'État.

Le dossier de projet de loi est complet, conforme à la réglementation, garantit la qualité et est apte à être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation selon une procédure simplifiée.

Compte rendu de la réunion. Photo : Quang Khanh

Le président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a noté que le contenu du projet de loi est conforme à de nombreuses orientations et politiques majeures du Parti ; qu'il saisit et respecte scrupuleusement les exigences d'une pensée novatrice dans le travail législatif ; qu'il garantit fondamentalement l'unité du système juridique ; et qu'il assure la compatibilité avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est partie.

Le Comité est d'accord avec Il est nécessaire de modifier et de compléter la réglementation afin de surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés dans la pratique. Toutefois, certains avis proposent de compléter la réglementation relative aux responsabilités et aux mesures à prendre en cas de non-respect des délais impartis ; d’autres avis proposent de modifier la réglementation relative à l’inspection et à l’évaluation des traités internationaux, afin de fusionner les processus d’évaluation et d’examen de ces traités et ainsi simplifier les procédures.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

En matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs, certains avis préconisent de poursuivre les recherches et la révision des réglementations afin de garantir une décentralisation et une délégation de pouvoirs claires, ainsi que des sujets et un champ d'application appropriés dans la pratique.

Source : https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cac-diem-nghen-trong-qua-trinh-thuc-him-luat-dieu-uoc-quoc-te-10393764.html