Une femme Luoi prépare des plats pour servir les invités.

Des résultats visibles

Il y a plus de quatre ans, la « Politique de soutien au développement du tourisme communautaire dans la province de Thua Thien Hue jusqu'en 2025 » a été approuvée par le Conseil populaire provincial (résolution n° 05/2019/NQ-HDND du 9 juillet 2019) et par la décision n° 52/2019/QD-UBND du Comité populaire provincial du 13 septembre 2019), apportant sérénité et satisfaction aux localités, aux unités et aux acteurs du tourisme. Après quatre ans de mise en œuvre de ces résolutions et décisions, de nombreux signes positifs ont été observés concernant le tourisme communautaire dans les localités.

M. Nguyen Van Phuc, directeur du Département du Tourisme, a indiqué que les localités ont actuellement créé de nouveaux itinéraires touristiques reliant les destinations existantes. Les politiques de soutien prévues par la Résolution 05 se sont concentrées sur l'investissement dans les infrastructures touristiques et l'amélioration des conditions de vie, apportant ainsi des revenus stables aux personnes travaillant dans le tourisme communautaire local.

Jusqu'à présent, les localités ont développé une marque touristique communautaire et ont attiré de nombreux visiteurs. En moyenne, le district de Nam Dong accueille 15 000 visiteurs par an, dont plus de 5 000 séjournent la nuit, pour un revenu annuel moyen de plus de 5 milliards de VND. Le district de Phong Dien attire en moyenne 120 000 visiteurs par an, pour un revenu annuel moyen de plus de 20 milliards de VND. La ville de Hué accueille environ 1,81 million de visiteurs par an, pour un revenu annuel moyen de plus de 2 800 milliards de VND.

De 2022 à aujourd'hui, les communes de Vinh Thanh, Vinh An et Phu An (district de Phu Vang) avec le soutien au développement du tourisme communautaire conformément à la résolution 05, le nombre de visiteurs dans les hébergements chez l'habitant à Vinh Thanh et Phu An est estimé à environ 765, avec un revenu de plus de 303 millions de VND. Le district de Quang Dien compte environ 500 visiteurs séjournant dans des hébergements chez l'habitant, avec un revenu de plus de 70 millions de VND.

Mme Le Thi Them, cheffe du département de la culture et de l'information du district d'A Luoi, a indiqué que l'efficacité de la résolution 05 était clairement visible. À A Luoi, au cours des six premiers mois de 2023, on comptait un total de 30 hébergements gérés par 31 propriétaires individuels et collectifs, dont 9 motels et 21 chambres d'hôtes (soit une augmentation de 3 chambres d'hôtes). La capacité d'hébergement, pleinement exploitée, a atteint 700 personnes. On prévoit l'ouverture de 5 nouvelles chambres d'hôtes en 2023. Le tourisme communautaire dans la région se porte bien.

Se concentrer sur plusieurs solutions

Lors de la conférence d'évaluation de la mise en œuvre de la résolution n° 05/2019/NQ-HDND du 9 juillet 2019, récemment organisée par le Département du Tourisme et des Localités, les représentants du Département de la Planification et du Développement du Tourisme ont souligné plusieurs problèmes. En effet, les activités touristiques des ménages restent limitées et de petite envergure, ne créent pas de produits réguliers et ne cessent d'être exploitées qu'avec l'arrivée de visiteurs. La population n'a pas véritablement participé à la fourniture de services de manière professionnelle pour créer des produits touristiques communautaires, valorisant pleinement le potentiel et les atouts de la localité.

La mise en œuvre de la Résolution 05 a engendré des difficultés et des problèmes. En particulier, le financement du budget provincial destiné au développement touristique demeure faible, sans commune mesure avec les attentes et le potentiel de développement touristique de la province. Les ménages et les localités ne disposent pas des capitaux nécessaires à sa mise en œuvre. Le niveau des dépenses consacrées aux éléments de la Résolution demeure faible, ce qui complique l'investissement des organisations et des particuliers dans le développement du tourisme communautaire.

Durant le processus de mise en œuvre, la plupart des entreprises, organisations et particuliers ont rencontré des difficultés et des lacunes en matière d'aménagement du territoire, de planification générale (sans plan de zonage détaillé) et de procédures d'autorisation d'investissement. Il a donc été très difficile de promouvoir la socialisation et de trouver des investisseurs pour exploiter le tourisme local. Les entreprises de services d'hébergement ont rencontré des difficultés et ont consacré beaucoup de temps à remplir les documents et à remplir les conditions d'exploitation, notamment en matière de prévention et de lutte contre les incendies, de sécurité et d'ordre public, car les procédures d'agrément impliquaient de nombreux organismes, services et succursales.

Pour promouvoir les atouts potentiels et surmonter les difficultés et les faiblesses, il est nécessaire non seulement de faire appel aux agences nationales de gestion du tourisme et des localités, mais aussi de mobiliser les efforts des départements, services, organisations, unités, entreprises et particuliers concernés par le tourisme. Les localités doivent diffuser régulièrement les politiques et les documents d'appui de la province en matière de services et de développement touristique auprès de la population locale ; former et améliorer la qualité du personnel touristique, du niveau local au niveau local.

Selon les responsables du Département du Tourisme, afin de promouvoir l'efficacité, le Département a également proposé au Conseil populaire provincial et au Comité populaire de mettre en place un mécanisme spécifique pour l'utilisation des terres agricoles et forestières de production, combinée au tourisme communautaire, afin de favoriser le développement touristique conformément à l'orientation de développement de la localité. Tous les niveaux et secteurs orientent et guident les travaux de planification, de construction et d'aménagement du territoire afin de créer des conditions favorables à la participation des populations aux activités touristiques dans les localités de la province.

Article et photos : HUU PHUC