Difficultés à amener l'électricité dans les régions montagneuses

Lorsque le réseau électrique national sera disponible (début 2023), les habitants du village de Phieng Pang, commune de Sinh Phinh (district de Tua Chua) achèteront des machines à riz pour répondre à leurs besoins quotidiens.

L'élimination des villages et hameaux privés d'électricité est une tâche essentielle et permanente à laquelle le Comité local du Parti, le gouvernement et les unités fonctionnelles de la province accordent une attention particulière. C'est pourquoi, parallèlement aux investissements de l'État, la province sollicite et mobilise activement des ressources d'investissement, conformément à la feuille de route pour la nouvelle construction rurale, afin de garantir l'accès de 100 % des villages, hameaux et foyers au réseau électrique national. Cependant, en raison des caractéristiques des hautes terres et des zones montagneuses, de nombreuses zones de la province ne sont pas encore desservies par le réseau électrique national.

En mai 2023, la commune de Tenh Phong (district de Tuan Giao) ne comptait qu'un cinquième de ses villages raccordés au réseau électrique national. Les quatre villages restants, comptant près de 200 foyers, dont Ha Dua, Xa Tu, Tham Nam et Huoi Anh, n'étaient toujours pas raccordés au réseau. Ceux qui en avaient les moyens utilisaient l'électricité et l'eau, et installaient des mini-panneaux solaires ; les autres utilisaient principalement des lampes à huile pour s'éclairer. Le manque d'électricité a eu de graves répercussions sur la vie quotidienne, l'éducation des enfants et le fonctionnement général de la localité. En 2022, la commune de Tenh Phong avait fourni des haut-parleurs aux villages, mais faute d'électricité, ceux-ci n'ont pas pu être utilisés. Ce manque d'électricité a considérablement affecté la mise en œuvre du Projet 06, « Transformation numérique des populations locales ».

Selon les statistiques du district de Tuan Giao, 21 villages sur 177, comptant plus de 1 500 foyers, ne sont pas encore raccordés au réseau électrique national. Afin d'y raccorder rapidement ces villages, le district de Tuan Giao a établi une liste et l'a transmise au Département de l'Industrie et du Commerce pour synthèse et soumission au Comité populaire provincial afin de l'inclure dans la liste des plans approuvés pour le développement de l'électricité dans la province pour la période 2016-2025. En 2021, le Comité populaire provincial a approuvé l'ajout d'une liste de projets visant à mettre en œuvre le plan d'investissement dans la construction dans le cadre du projet d'alimentation électrique rurale par le réseau électrique national, notamment l'investissement visant à électrifier quatre villages des hautes terres du district de Tuan Giao. Cependant, à ce jour, les financements nécessaires n'ont pas encore été trouvés.

Dans le district de Tua Chua, ces derniers temps, tous les niveaux et secteurs ont déployé des efforts pour mettre en œuvre des projets visant à électrifier les villages et hameaux des hautes terres. Cependant, pour diverses raisons, nombre d'entre eux n'ont pas encore accès au réseau électrique national. Dans la commune de Lao Xa Phinh, 2 des 6 villages et hameaux (Cang Phinh et Cheo Chu Phinh) comptant 139 foyers n'ont actuellement pas accès au réseau électrique national.

M. Mua Giong Chu, du village de Cang Phinh, commune de Lao Xa Phinh, a déclaré : « En raison de l’absence de réseau électrique, les ménages du village sont très défavorisés, en particulier les enfants qui n’ont pas accès à l’électricité pour étudier. Les gens souhaitent regarder la télévision, suivre les informations et appliquer les sciences et technologies à la production, mais c’est difficile. Depuis de nombreuses années, les villageois espèrent que l’État s’intéressera à la question et créera les conditions nécessaires au réseau électrique national pour faciliter l’accès à la civilisation et au progrès. S’il y avait un réseau électrique national, ma famille envisagerait d’acheter un réfrigérateur et une rizière pour subvenir aux besoins de ma famille et des villageois. »

Selon M. Dinh Ba Thinh, chef adjoint du département des infrastructures économiques du district de Tua Chua, 9 villages et hameaux sur 120 ne sont pas raccordés au réseau électrique national et 65 villages et hameaux sont raccordés au réseau. Cependant, une partie d'entre eux, soit 1 715 ménages répartis dans 12 communes et bourgs, n'utilisent pas le réseau électrique national. La plupart se trouvent dans les communes de Trung Thu (355 ménages), Sin Chai (239 ménages), Xa Nhe (223 ménages), Muong Bang (205 ménages), Lao Xa Phinh (139 ménages) et Ta Sin Thang (103 ménages). La raison en est la fragmentation du relief montagneux, la faible concentration de population et l'insuffisance des infrastructures de transport dans de nombreux endroits pour la construction et l'installation de projets électriques. De plus, les ressources d'investissement pour le système électrique sont très importantes, ce qui rend la situation très difficile pour la localité.

Outre les districts de Tuan Giao et Tua Chua, Dien Bien est actuellement la province où le taux d'utilisation du réseau électrique national est le plus faible du pays (92,5 %). La zone rurale compte près de 102 000 foyers, soit 91,34 %. Seules 67 des 115 communes de la province remplissent les critères d'accès à l'électricité pour les nouvelles constructions rurales, tandis que plus de 10 400 foyers ne sont pas raccordés au réseau électrique national. L'une des principales difficultés rencontrées pour investir dans le réseau électrique des villages et hameaux des zones habitées par des minorités ethniques réside dans la complexité du relief, divisé par de hautes chaînes de montagnes, qui complique le transport des matériaux et des capitaux nécessaires aux travaux de construction. De plus, la population vit dispersée et non concentrée, ce qui oblige à étendre les lignes électriques sur de longues distances, ce qui entraîne une tension instable.

À l'occasion du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu, la province de Dien Bien a lancé le programme « Illuminer Dien Bien ». Ce programme vise à construire un réseau électrique rural d'ici 2024, alimentant 100 % des villages et hameaux en électricité et permettant à plus de 98 % des foyers d'en bénéficier. Pour atteindre cet objectif, contribuer à l'éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté, et réduire les écarts de développement, des efforts concertés sont nécessaires, notamment la mobilisation de ressources, pour un investissement total d'environ 2 128 milliards de dongs. Cependant, avec des ressources aussi importantes, il sera très difficile de les mobiliser dans un avenir proche et une feuille de route est nécessaire. Afin de faciliter les investissements dans le réseau électrique et d'éviter le gaspillage, les autorités locales doivent également envisager une planification urbaine concentrée. En effet, les zones à faible densité de population rendront les investissements dans le réseau électrique très difficiles, compte tenu des coûts élevés du réseau et des postes de transformation.

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