Il existe encore plus de 3 000 sentiers auto-ouvrants.
Selon les journalistes du journal Giao thong sur la ligne de chemin de fer Gia Lam - Hai Phong, la section allant du croisement du parc industriel de Sai Dong B au croisement de la rue Thach Ban (Long Bien, Hanoi ) qui croise l'ancienne route nationale 5 est une clôture blanche de plus d'un kilomètre de long séparant la zone résidentielle et la voie ferrée ; à l'intérieur se trouve une voie de service de plus de 2 m de large, pratique pour les déplacements des personnes.
Le tronçon ferroviaire Hanoï-Hô-Chi-Minh-Ville, de Ngoc Hoi à Thuong Tin, est jonché de voies aménagées par nos soins, un par mètre, ce qui représente une menace pour la sécurité. Photo : Ta Hai.
Un gardien a déclaré que comme cette zone fait face à l'autoroute 5, elle est pratique pour les affaires et la production, donc même s'il y a des carrefours et des passerelles le long de la voie ferrée des deux côtés, les ménages ouvrent toujours leurs propres passerelles à travers la voie ferrée pour entrer et sortir de leurs magasins, ce qui présente un risque très élevé d'insécurité.
En 2022, le district de Long Bien s'est coordonné avec l'industrie ferroviaire pour construire des clôtures le long de cette section, éliminant ainsi les chemins auto-ouverts.
Un représentant de la société par actions du chemin de fer Ha Hai - l'unité de gestion des itinéraires, a déclaré que la construction de cette section de la clôture a éliminé 14 voies auto-ouvertes.
Cependant, à la fin du mois de juin 2023, sur toutes les lignes ferroviaires relevant de l'unité de gestion, il y avait encore 341 passages à niveau auto-ouverts (18 passages à niveau de moins qu'en 2021). Parmi eux, la ligne ferroviaire Hanoi - Ho Chi Minh-Ville passant par Hanoi comptait à elle seule 77 passages à niveau ; la ligne Gia Lam - Hai Phong passant par Hanoi, Hung Yen, Hai Duong et Hai Phong en comptait 256.
À Ha Nam , selon les informations du journaliste, dans la commune de Liem Tiet, ville de Phu Ly, la section ferroviaire qui la traverse s'étend sur près de 2 km. Cependant, le problème de la pose de pierres décoratives sur le corridor ferroviaire et de passerelles aménagées par des artisans existe depuis de nombreuses années, mais n'a pas été complètement résolu. De nombreux autres endroits disposent également de passerelles aménagées, mais le problème n'a pas pu être résolu en raison des protestations locales.
La situation ci-dessus ne se produit pas seulement à Hanoi ou à Ha Nam, mais est une situation courante dans les localités traversées par les chemins de fer.
La Société des chemins de fer du Vietnam a déclaré qu'en 2020, le Premier ministre a publié la décision n° 358 approuvant le projet visant à garantir la sécurité et l'ordre du trafic et à gérer l'ensemble des passerelles auto-ouvrantes sur les voies ferrées. L'objectif principal est d'éliminer complètement ces passerelles d'ici 2025. À cette date, l'ensemble du réseau ferroviaire national comptera plus de 5 000 passerelles auto-ouvrantes.
Pour mettre en œuvre le projet, certaines localités ont alloué des fonds au défrichage des terres et à la construction de routes d'accès. Cependant, compte tenu de l'ampleur du projet, le risque de retard est évident.
Jusqu'à présent, après 3 ans, 672 sentiers auto-ouverts ont été supprimés et clôturés, mais 3 352 sentiers existent encore ; plus de 11 000 emplacements présentent un risque élevé d'insécurité.
De même, d'autres projets et éléments sont en retard, actuellement seulement plus de 19 km de voies de service et de clôtures ont été construits sur un total de plus de 650 km ; 3/297 passages à niveau ; 2/149 passages souterrains...
Proposition de modification de la loi pour éliminer les difficultés
M. Pham Ngoc Vinh, chef du bureau du comité de sécurité routière de la province de Nam Dinh, a déclaré qu'après 3 ans de mise en œuvre du projet 358, Nam Dinh a mobilisé des sources de capitaux centrales et locales pour éliminer 167/249 (environ 67 %) des sentiers auto-fabriqués, 82 sentiers devant encore être éliminés d'ici la fin de 2025.
La section de clôture et de voie de service a été construite par le district de Long Bien (Hanoï) en coordination avec le chemin de fer en 2022 sur la ligne Gia Lam - Hai Phong, éliminant ainsi 14 voies auto-ouvertes sur la voie ferrée. Photo : Ta Hai.
Cependant, atteindre cet objectif reste très difficile, car les chemins restants sont principalement des chemins vers un ou quelques ménages, certains chemins traversant la voie ferrée sont des portes d'entrée vers des zones résidentielles qui existent depuis longtemps et ne peuvent pas être utilisés comme route de liaison vers un passage à niveau légal.
Selon le représentant de la société par actions du chemin de fer Ha Hai, les provinces relevant de la compétence de cette unité, telles que Hanoï, Hung Yen, Hai Duong et Hai Phong, ont toutes fait état de difficultés à mobiliser des capitaux (locaux et centraux) pour le défrichement des terrains. Il n'existe pas de fonds fonciers pour les clôtures et les routes d'accès. Le défrichement des sites est particulièrement difficile et nécessite des capitaux importants. Construire des routes d'accès sur des terrains réservés au chemin de fer pour réduire les coûts est une violation de la loi.
Selon M. Nguyen Huy Hien, directeur adjoint de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam, la principale difficulté réside dans le manque de capitaux et de réglementations. Concernant les capitaux, les sources de financement pour la construction d'ouvrages auxiliaires (passages supérieurs, passages inférieurs, passages à niveau, clôtures/routes de réception…) n'ont pas été prévues par l'autorité compétente, conformément à la feuille de route de la Décision 358.
En matière de responsabilité, les communes doivent prioriser l'allocation des fonds du budget local à la construction de clôtures et de routes d'accès, mais de nombreuses localités ne prennent pas les devants. Lorsqu'elles ne peuvent allouer de fonds, au lieu de solliciter proactivement une aide budgétaire centrale, certaines d'entre elles sollicitent le ministère des Transports pour l'organisation de cette allocation.
En particulier, lors de la mise en œuvre du projet, de nombreuses localités ont demandé l'autorisation de construire des voies d'accès sur les terrains du corridor de sécurité ferroviaire, faute de fonds fonciers. Or, conformément à la loi ferroviaire, cela n'est pas autorisé.
« En réalité, si cela est autorisé, il suffira de construire des clôtures pour bloquer les voies ferrées et les routes d'accès afin d'éliminer les voies ouvertes automatiquement, garantissant ainsi la sécurité des personnes et des trains. Par conséquent, le Ministère a proposé de modifier et de compléter la réglementation sur ce contenu dans le dossier visant à modifier la loi ferroviaire de 2017 afin de lever les difficultés et de favoriser la mise en œuvre du projet », a déclaré M. Hien.
La plupart des accidents se produisent dans des allées ouvertes.
Selon la Société des chemins de fer du Vietnam, plus de 80 % des accidents surviennent aux passages à niveau à ouverture automatique et le long des voies ferrées. Rien qu'en 2022, on a recensé 213 accidents ferroviaires, dont 98 aux passages à niveau à ouverture automatique et 95 le long des voies ferrées ; au cours des huit premiers mois de 2023, ce chiffre était de 125, dont 45 aux passages à niveau à ouverture automatique et 61 le long des voies ferrées.
Source : https://www.baogiaothong.vn/kho-xoa-3000-loi-di-tu-mo-vi-thieu-tien-192231012230522411.htm
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