Au cours des 30 dernières années, l'aide publique au développement (APD) et les prêts étrangers à taux préférentiels ont contribué à la construction de nombreux projets d'infrastructures importants au Vietnam, notamment dans le Sud, tels que le pont My Thuan, Can Tho , l'autoroute Ben Luc - Long Thanh et la ligne de métro Ben Thanh - Suoi Tien. Cependant, la lenteur des décaissements demeure un obstacle majeur. C'est pourquoi le décret gouvernemental n° 242/2025 a été promulgué afin de perfectionner le cadre juridique, de raccourcir les procédures, d'accroître la décentralisation et de faciliter les flux de capitaux pour les investissements de développement.
Le projet de protection contre les inondations urbaines, mis en œuvre par la Banque asiatique de développement (BAD) en collaboration avec le Comité populaire de Hô Chi Minh -Ville, est actuellement en phase de préparation des investissements. La promulgation du décret 242 a eu un impact immédiat, en renforçant l'autonomie locale, en raccourcissant les procédures d'approbation et en simplifiant la gestion du projet.
M. Nguyen Ba Hung, du bureau vietnamien de la Banque asiatique de développement (BAD), a déclaré : « Outre la simplification des procédures d’approbation, le processus de gestion de projet est également simplifié, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre. Il s’agit là d’améliorations très positives dont nous constatons les effets immédiats. »
Les collectivités locales ont constaté que la nouvelle réglementation du décret 242 a considérablement levé des obstacles de longue date. Autoriser les retraits de fonds en ligne, supprimer l'étape de proposition de projet et conférer un pouvoir d'approbation aux projets de petite envergure… raccourcit sensiblement les délais et renforce l'autonomie des organismes chargés de la mise en œuvre.
« La suppression de la réglementation relative aux propositions de projets dans le cadre de la procédure de préparation des fonds d'APD permettra de gagner entre six mois et un an. Le délai d'évaluation des projets sera également raccourci. La décentralisation, qui permettra aux collectivités locales d'ajuster et de mettre en œuvre les projets de manière proactive, offrira de nombreux avantages », a déclaré M. Le Huu Thai, du département de la circulation de Hô Chi Minh-Ville.
M. Tran Quang Son, directeur adjoint du département des finances de la province de Dak Lak , a déclaré : « Ce décret a considérablement assoupli les contraintes liées au capital et au taux de refinancement. Il renforce la décentralisation des projets de soutien technique et des procédures connexes, telles que la sélection des banques, qui sont désormais entièrement prises en charge par les collectivités locales. »
Selon le ministère des Finances, le décret 242 vise à renforcer la transparence et la responsabilité de l'organe directeur. Le ministère s'engage également à accompagner et à fournir des orientations opportunes afin de garantir que les fonds d'APD soient utilisés aux fins appropriées et dans les délais impartis.
Mme Nguyen Thi Dieu Trinh, directrice adjointe du Département de la gestion de la dette et des relations économiques extérieures du ministère des Finances, a déclaré : « Le ministère mettra en place des lignes d'assistance téléphonique et le Département de la gestion de la dette et des relations économiques extérieures est prêt à fournir des numéros de téléphone et des adresses électroniques, et à organiser des conférences pour diffuser et renforcer les capacités de gestion financière des chargés de projet locaux. »
Au cours des huit derniers mois, le Vietnam a mobilisé près de 450 millions de dollars d'aide publique au développement (APD) sous forme de capitaux et de prêts à taux préférentiels, mais le taux de décaissement n'a dépassé que 15 %. Dans le contexte de la promotion de la décentralisation et du perfectionnement du modèle de gouvernement à deux niveaux, le décret 242/2025 contribue à simplifier les procédures, à accroître la décentralisation et à améliorer l'efficacité de l'utilisation des capitaux, faisant ainsi de l'APD une véritable ressource pour la croissance et le développement durable.
Source : https://vtv.vn/khoi-thong-giai-ngan-von-oda-cho-ha-tang-cac-tinh-phia-nam-100251007185934958.htm
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