« Pas de zones interdites, pas d’exceptions » en matière de lutte contre la corruption

Le 11 avril, après plus d'un mois de procès dans l'affaire de Truong My Lan et de ses complices, survenue au sein du groupe Van Thinh Phat et de la Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB), contre l'accusé Truong My Lan et 85 autres accusés, le tribunal populaire de Ho Chi Minh-Ville a rendu son verdict en première instance.

Il s'agit d'une affaire économique majeure portée devant les tribunaux, ainsi que d'une affaire de corruption clé, avec de nombreux accusés reconnus coupables de crimes liés à la corruption tels que le détournement de biens, la corruption, l'abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles, le manque de responsabilité ayant entraîné de graves conséquences...

Ce verdict laisse matière à réflexion, mais il illustre clairement et précisément l'idée de « traduire la détermination politique en actions concrètes, de joindre le geste à la parole » ; d'« associer étroitement prévention, détection et répression » ; de « promouvoir la détection et la répression de la corruption et des malversations » dans le cadre de la lutte contre la corruption et les malversations menée par notre Parti et notre État. En particulier, les peines prononcées contre les accusés en première instance témoignent de la stricte application de l'idéologie et de la position du Parti en matière de lutte contre la corruption : « Il n'y a pas de zones interdites, pas d'exceptions, quelle que soit la personne, sans aucune pression d'aucune organisation ni d'aucun individu. »

Il s'agit avant tout d'un traitement rigoureux des hauts fonctionnaires de l'État. Ils doivent être sévèrement punis pour « les actes commis par des personnes occupant des fonctions et ayant abusé de leur pouvoir à des fins personnelles » – actes de corruption (Loi anti-corruption de 2018).

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné que la sévérité des mesures disciplinaires prises à l'encontre de nombreux fonctionnaires, y compris de hauts responsables ayant commis des infractions, est une chose que personne ne souhaite, une chose même très douloureuse et déchirante. Cependant, pour la cause commune, pour la discipline rigoureuse du Parti, l'État de droit, la pureté, la force et le prestige du Parti et de l'État, et conformément à la volonté du peuple, nous devons agir ainsi et avec détermination. Sanctionner quelques individus permet d'en sauver des milliers, et nous continuerons à le faire avec encore plus de fermeté et de vigueur à l'avenir, dans l'esprit de l'enseignement de l'Oncle Hô : « Couper quelques branches véreuses permet de sauver l'arbre tout entier. »

Cette affaire a infligé des peines très sévères à de nombreux fonctionnaires occupant des postes importants, notamment pour des infractions liées à la corruption. Ainsi, Do Thi Nhan (ancienne directrice du Département d'inspection et de supervision bancaire II de l'Agence d'inspection et de supervision bancaire de la Banque d'État, et chef de la délégation d'inspection) a été condamnée à la prison à vie pour « corruption » ; Nguyen Van Hung (ancien inspecteur général adjoint chargé de l'Agence d'inspection et de supervision bancaire de la Banque d'État) a été condamné à 11 ans de prison pour « abus de fonction et de pouvoir dans l'exercice de ses fonctions ».

Le principe de « tolérance zéro » s'applique non seulement à la lutte contre la corruption au sein de l'État, perpétrée par des personnes occupant des postes à responsabilité dans les agences, organisations et unités étatiques, mais aussi à celle qui s'exerce dans le secteur privé, impliquant des personnes exerçant des fonctions et des pouvoirs au sein d'entreprises et d'organisations non étatiques. Dans cette affaire, l'accusée Truong My Lan a été condamnée à mort pour « détournement de fonds », à 20 ans de prison pour « corruption » et à 20 ans de prison supplémentaires pour « violation de la réglementation relative aux prêts dans le cadre des activités des établissements de crédit », soit la peine capitale.

Il apparaît que depuis l'entrée en vigueur du Code pénal de 2015 (modifié et complété en 2017), c'est la première fois que la peine de mort est appliquée au délit de « détournement de biens », même à l'encontre de personnes non étatiques, et ce, par des individus occupant des postes à responsabilité au sein d'entreprises et d'organisations du secteur privé. Cette spécificité témoigne une fois de plus de l'idéologie anticorruption prônant une lutte sans merci contre les actes de corruption, « sans exception, sans restriction, quelle que soit la personne », qu'il s'agisse de hauts fonctionnaires ou de personnes extérieures au secteur public.

Dr. DUONG HONG THI PHI PHI - Chef adjoint du département d'histoire et de droit de l'État, Université de droit de Hô Chi Minh-Ville

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