Joie tirée des politiques de sécurité sociale
Plus tôt cette année, le projet d'assainissement des eaux de Sieng Long, destiné à alimenter quatre villages de la commune de Quang Tan, a été inauguré et mis en service. Ce projet, d'un investissement de plus de 12,8 milliards de VND, comprend une station de traitement d'une capacité de 30 m³/h et un réseau de canalisations en PEHD desservant 500 foyers, soit 2 000 personnes, ainsi que des écoles primaires, des jardins d'enfants, des collèges, des lycées, des agences et des entreprises de la région.
M. Chiu A Tai, du village de Sieng Long, commune de Quang Tan, a déclaré avec enthousiasme : « Avant, nous utilisions tous l’eau des ruisseaux et des rivières pour nos besoins quotidiens. Maintenant que le gouvernement a investi dans une station d’épuration et installé des canalisations jusqu’à nos maisons, nous sommes ravis car nous avons de l’eau propre et c’est très pratique pour nos activités quotidiennes. »
Partageant la même joie que M. Tai et plus de 500 foyers de la commune de Quang Tan, un projet d'adduction d'eau potable pour plus de 400 foyers a également été mis en service cette année dans la commune de Luong Minh. Ce projet représente un investissement total d'environ 30 milliards de VND et comprend notamment : un barrage avec bassin de collecte et station de pompage d'eau brute ; une conduite d'eau brute ; une station de traitement de 500 m³/jour et 24 h/24 ; une conduite de distribution ; une conduite de service… garantissant ainsi l'approvisionnement en eau des habitants des villages de Tan Oc 1, Tan Oc 2 et Phu Lien… La population locale est ravie de la mise en service de ce projet, qui répond à ses attentes en matière d'eau potable de qualité, permettant de subvenir à tous ses besoins quotidiens pendant la saison sèche.
Outre la construction de projets d'adduction d'eau potable, Quang Ninh s'est également intéressée ces derniers temps à d'autres questions de sécurité sociale concernant les populations des minorités ethniques, des zones montagneuses et frontalières, en particulier en réalisant le rêve d'installation des ménages pauvres et défavorisés dans ces régions.
Voyant sa maison se terminer peu à peu, Mme Ly Si Mui, du village de Than Phun, commune de Hai Son, ne pouvait cacher sa joie. Posséder une maison décente était le rêve de toute une vie qui s'était enfin réalisé. Grâce à la mobilisation de la communauté locale, elle avait reçu en début d'année 80 millions de dongs du programme « Ensemble pour éliminer les logements précaires et insalubres » afin de construire une maison solide de niveau 4. Mme Mui a déclaré : « L'ancienne maison, construite il y a longtemps, était très abîmée. À chaque averse, j'étais très inquiète. La nouvelle maison est presque terminée ; dans un peu plus d'un mois, je pourrai emménager. Je suis ravie et impatiente. Je me sens désormais plus en sécurité et je peux me concentrer sur mon activité et le développement économique local . »
Entre 2023 et 2024, la province de Quang Ninh a démoli plus de 500 logements temporaires et insalubres destinés aux ménages pauvres et défavorisés. D'ici la fin octobre, 135 logements décents supplémentaires devraient être mis en service, permettant ainsi à 135 ménages pauvres ou à faibles revenus de résoudre leurs problèmes de logement.
Parmi les nombreuses mesures de protection sociale mises en œuvre par la résolution 06 du Comité provincial du Parti, la santé publique occupe une place de choix. Grâce aux ressources de la province, Quang Ninh a maintenu sa politique de prise en charge intégrale du coût de délivrance des cartes d'assurance maladie à plus de 70 000 membres des minorités ethniques vivant dans des communes récemment sorties de la pauvreté, et ce jusqu'à fin 2025. Le réseau de santé , de la province aux zones rurales, a été fortement renforcé, avec la réalisation de trois grands projets de santé entre 2021 et 2025, ainsi que des investissements dans la modernisation de plusieurs centres de santé communaux. Parallèlement à ces investissements dans l'équipement médical de proximité, le secteur de la santé de Quang Ninh a pour politique d'envoyer chaque année des centaines de cadres et d'employés des établissements de santé des zones montagneuses et des communautés ethniques minoritaires suivre des formations, en Chine et à l'étranger, afin de perfectionner leurs compétences professionnelles. Le détachement de cadres supérieurs auprès des échelons inférieurs, le maintien de canaux de coordination et le partage d'expertise sont autant de mesures mises en œuvre. La province promeut également le modèle médico-militaire intégré, les consultations et traitements médicaux mobiles, et fait figure de pionnière dans l'application des services de télémédecine. En particulier, les programmes de nutrition et de santé maternelle et infantile sont mis en œuvre simultanément, contribuant ainsi à réduire le taux de malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans à moins de 10,5 %.
Synchroniser les investissements pour améliorer la qualité de vie des populations dans les zones difficiles
La province de Quang Ninh compte actuellement 42 groupes ethniques minoritaires, soit près de 163 000 personnes, réparties sur plus de 85 % de son territoire. Conformément à la résolution 06-NQ/TU du Comité provincial du Parti relative au développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les zones ethniques minoritaires, montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, la province de Quang Ninh a alloué plus de 4 200 milliards de dongs de son budget provincial à cet objectif. Grâce à ces fonds, la province a privilégié la mise en place d'un système d'infrastructures harmonieux et adapté, en s'attachant à résoudre les problèmes urgents de logement, d'électricité, d'eau potable, de lutte contre la pauvreté, de santé et d'éducation pour les populations des zones difficiles. De ce fait, le visage des zones rurales, montagneuses et insulaires a considérablement évolué, et les infrastructures de transport, d'électricité, d'eau, de télécommunications, d'écoles, d'hôpitaux et d'institutions culturelles ont bénéficié d'investissements coordonnés et modernes.
Afin d'améliorer la qualité de l'éducation, la province de Quang Ninh a investi ces cinq dernières années dans la rénovation et la modernisation de 24 écoles, ainsi que dans l'acquisition d'équipements pédagogiques modernes et performants. Grâce à ces investissements, un réseau scolaire solide et uniforme a été mis en place dans toute la province, y compris dans les zones reculées et isolées. Parallèlement, il est essentiel de renforcer la formation des enseignants et l'orientation professionnelle des élèves issus des minorités ethniques. L'objectif est de garantir que 100 % des élèves des zones montagneuses et insulaires bénéficient d'un accompagnement à l'orientation avant le baccalauréat, permettant ainsi à un grand nombre d'entre eux d'accéder à des carrières en adéquation avec les besoins de développement de la province.
Afin de lutter contre la fracture numérique, la province a investi massivement dans les infrastructures de communication et d'information locales. La couverture mobile est désormais totale dans 100 % des villages et hameaux de la région, et le réseau 4G couvre 100 % de la population. Les zones mal desservies par la télévision et la téléphonie mobile ont été éradiquées. L'accès à l'électricité est désormais garanti à 100 % des foyers, et la qualité de l'électricité a été améliorée. La province a également privilégié les investissements dans les réseaux d'adduction d'eau potable, ce qui a permis d'atteindre environ 99,99 % de foyers ruraux ayant accès à une eau potable saine. Parmi eux, 85,5 % des foyers utilisent une eau conforme à la norme QCVN 01-1:2018/BYT, et 100 % des foyers appartenant aux minorités ethniques bénéficient d'une eau saine.
La province a également chargé les organismes compétents de renforcer la sensibilisation, la diffusion de l'information juridique et l'accès à l'aide juridique dans les villages, les hameaux et les zones résidentielles, afin de rendre le droit plus accessible aux populations des régions défavorisées. À ce jour, plus de 95 % des habitants des zones appartenant à des minorités ethniques, des régions montagneuses, frontalières et insulaires ont bénéficié de cette sensibilisation et de cette information.
Parallèlement, des politiques de préservation et de promotion des valeurs culturelles ethniques ont été mises en œuvre. La province a publié des plans, pris des décisions et approuvé des projets visant à préserver, restaurer et promouvoir les sports ethniques, à améliorer l'efficacité opérationnelle du système des institutions culturelles et sportives, à préserver, embellir et promouvoir le patrimoine historique et culturel ainsi que les sites pittoresques, et à gérer et organiser les festivals provinciaux. Elle a également piloté la construction, la restauration et le développement de villages de minorités ethniques, en lien avec le développement du tourisme communautaire dans les zones montagneuses de la province, et mis en œuvre le Projet de développement durable du tourisme communautaire et le Projet de développement durable du tourisme, associés à la restauration et à la promotion efficaces des valeurs culturelles autochtones uniques des minorités ethniques. Depuis lors, de nombreux villages culturels associés au tourisme communautaire ont vu le jour, créant ainsi de nouveaux moyens de subsistance pour les populations locales tout en préservant leurs identités traditionnelles.
En 2024, le Centre d'exposition de l'espace culturel Dao Thanh Y a été inauguré dans le village de Khe Su 2, quartier de Yen Tu. Ce projet, d'un coût total de 800 millions de VND, recrée cinq espaces culturels Dao Thanh Y, avec des panneaux bilingues (vietnamien-anglais). On y trouve notamment : un espace d'exposition de costumes traditionnels masculins et féminins ; un espace de présentation générale de la cérémonie de passage à l'âge adulte ; une maquette de maison en pisé ; un espace reconstituant la cuisine traditionnelle Dao Thanh Y ; ainsi que de nombreuses images et objets liés à la vie, aux activités et à la culture Dao Thanh Y.
M. Trieu Van Loan, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Khe Su 2, a déclaré avec enthousiasme : « Cet espace d’exposition répondait au vœu le plus cher de notre peuple Dao Thanh Y. Depuis sa mise en service, il attire des visiteurs non seulement du village de Khe Su 2, mais aussi des Dao Thanh Y des localités voisines et d’autres provinces. Ce lieu est également devenu un point de rencontre privilégié lors des fêtes, du Têt et des événements importants. »
Grâce à l'accent mis sur la mise en place de politiques de protection sociale adaptées aux zones à forte concentration de minorités ethniques, les conditions de vie des populations locales se sont nettement améliorées. Alors qu'à la fin de 2021, la province comptait encore plus de 1 500 ménages pauvres (soit 0,41 %), principalement issus des minorités ethniques, on n'en compte plus aujourd'hui que 8, selon les nouveaux critères de pauvreté provinciaux (0,002 %). Le revenu moyen par habitant dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les régions montagneuses, frontalières et insulaires a progressé rapidement, atteignant 83,79 millions de VND par personne et par an, soit le double du niveau de 2020. Les inégalités de revenus se sont progressivement réduites et le niveau de vie de la population s'est considérablement amélioré. Ce résultat remarquable témoigne de la volonté de Quang Ninh de « ne laisser personne de côté » dans son processus de développement.
M. Ly Tai Thong, un représentant éminent de la commune de Quang La, a déclaré : « Les investissements judicieux et le soutien apportés par la province ces dernières années, notamment la résolution n° 06, témoignent de la solidarité, du sens des responsabilités et de la bienveillance dont font preuve les populations des zones à minorités ethniques, des régions reculées, des zones frontalières et des îles, confrontées à des difficultés. Les politiques mises en œuvre ont répondu aux souhaits et aux attentes de la population et continuent de motiver les populations de ces zones à développer leur production, à exploiter leurs atouts et à prospérer sur leurs terres. »
Source : https://baoquangninh.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-tren-hanh-trinh-phat-trien-3372208.html






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