Faites une pause en attendant les instructions.
Lors de sa 5e session, le Conseil populaire de la ville de Da Nang a adopté la résolution n° 41 datée du 11 décembre 2025 (ci-après dénommée résolution 41) stipulant un certain nombre de politiques d'assistance sociale dans la ville de Da Nang, en vigueur à compter du 1er janvier 2026.
La résolution n° 41 remplace les résolutions antérieures du Conseil populaire de la ville de Da Nang et du Conseil populaire de la province de Quang Nam (qui expirent le 1er janvier 2026). Parmi celles-ci figure la résolution n° 29 du 24 octobre 2024 du Conseil populaire de la province de Quang Nam (ci-après dénommée « résolution n° 29 »), qui fixe certains niveaux d'aide sociale pour les bénéficiaires de la protection sociale et d'autres groupes défavorisés de la province.
La publication de la résolution 41 est absolument nécessaire, conformément aux dispositions légales et à la situation pratique locale, afin d'assurer l'uniformité, la cohérence et l'inclusivité dans la mise en œuvre des politiques d'assistance sociale après la fusion de la province de Quang Nam et de la ville de Da Nang.
Cependant, faute de directives précises du Comité populaire de la ville quant à la mise en œuvre de la résolution n° 41, de nombreuses municipalités ont publié des avis suspendant temporairement les aides sociales destinées aux bénéficiaires de la résolution n° 29, à compter du 1er janvier 2026 et jusqu’à nouvel ordre. Cette situation a suscité l’inquiétude des bénéficiaires, notamment ceux qui perçoivent une assurance maladie .
Par exemple, immédiatement après la publication par la page Facebook « Informations de la commune de Thang Dien » de l’annonce n° 189 du 31 décembre 2025, émanant du Comité populaire de la commune de Thang Dien et relative à la suspension temporaire des politiques et prestations (assurance maladie, allocations mensuelles) pour les bénéficiaires en vertu de la résolution n° 29, de nombreux commentaires ont exprimé leur inquiétude et leur anxiété. La plupart des internautes estimaient que cette suspension aurait dû être annoncée plus tôt afin d’éviter toute surprise, notamment en ce qui concerne l’assurance maladie.
À ce sujet, Mme Nguyen Pham Minh Tri, vice-présidente du Comité populaire de la commune de Thang Dien, a confirmé que la localité avait publié l'avis susmentionné, visant à informer les personnes atteintes de maladies graves de la nécessité de souscrire rapidement une assurance maladie personnelle afin que leurs examens médicaux et leurs traitements ne soient pas interrompus en attendant les directives de la ville concernant la mise en œuvre de la nouvelle résolution.
Pour expliquer plus en détail cette situation, Mme Tri a déclaré que, bien que la résolution 29 ait expiré le 1er janvier 2026, le Comité populaire de la ville et le ministère de la Santé n'ont pas encore publié de documents d'orientation pour la mise en œuvre de la résolution 41. Cela laisse le niveau local sans base légale pour l'application.
« Compte tenu de ces lacunes, et sans directives des autorités supérieures, la commune n'a aucune base pour mettre en œuvre la résolution 41. Dès qu'un document spécifique sera publié, la localité l'appliquera immédiatement pour garantir les droits de la population », a déclaré Mme Tri.
Évitez de perturber le système et les politiques.
De même que dans la commune de Thang Dien, le Comité populaire de la commune de Nui Thanh a également publié, le 5 janvier 2026, un avis suspendant temporairement la mise en œuvre des régimes et politiques pour les personnes bénéficiant de subventions en vertu de la résolution n° 29 à compter du 1er janvier 2026.
Les autorités locales ont déclaré qu'immédiatement après la publication par le Comité populaire de la ville de Da Nang du document d'orientation pour la mise en œuvre de la résolution n° 41, le Comité populaire de la commune de Nui Thanh annoncera publiquement et organisera rapidement la mise en œuvre, en veillant à ce que les droits des personnes éligibles soient protégés conformément à la nouvelle réglementation.
Suite aux informations selon lesquelles certaines localités ont publié des avis suspendant temporairement la mise en œuvre des politiques et des prestations destinées aux bénéficiaires en vertu de la résolution n° 29 à compter du 1er janvier 2026, le portail d’information électronique de la ville de Da Nang a annoncé le 7 janvier 2026 : La ville n’a aucune intention de suspendre ces politiques. L’aide sociale continuera d’être fournie intégralement, rapidement et conformément à la résolution n° 41 du 11 décembre 2025, applicable à compter du 1er janvier 2026.
À ce sujet, Mme Doan Thi Hoai Nhi, directrice adjointe du Département de la Santé, a déclaré : « La mise en œuvre des politiques et réglementations sociales se poursuit sans interruption. La résolution n° 41 (applicable à compter du 1er janvier 2026) ne prévoit pas de nouvelles mesures, mais intègre les résolutions précédentes. Par conséquent, les personnes éligibles seront immédiatement incluses dans la transition, tandis que les nouveaux bénéficiaires seront pris en compte ultérieurement. La résolution n° 41 définit clairement les groupes éligibles à la transition ; les collectivités locales doivent donc l’appliquer normalement. En particulier, concernant les cartes d’assurance maladie, la continuité doit être assurée afin de ne pas porter atteinte aux droits des citoyens. »
Concernant la demande du ministère de la Santé visant à recueillir l'avis des services, agences et comités populaires communaux/de quartier sur le projet de document du comité populaire municipal relatif à la mise en œuvre de la résolution n° 41, Mme Doan Thi Hoai Nhi a déclaré qu'il s'agissait d'une procédure opérationnelle normale. La publication d'un document d'orientation est nécessaire pour définir les responsabilités de coordination à long terme entre les différentes entités ; toutefois, la mise en œuvre des politiques au niveau local doit se poursuivre normalement et les droits des citoyens ne doivent pas être suspendus dans l'attente de ce document.
Source : https://baodanang.vn/khong-de-gian-doan-che-do-tro-giup-xa-hoi-3318918.html
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