Plusieurs députés de l'Assemblée nationale estiment que la réglementation actuelle qui interdit absolument aux personnes ayant une concentration d'alcool de conduire n'est pas appropriée et qu'il faudrait prévoir une limite pour fixer une sanction.
Lors de la discussion du projet de loi sur la sécurité et l'ordre du trafic routier dans l'après-midi du 24 novembre, le délégué Le Huu Tri (chef adjoint de la délégation de Khanh Hoa ) a ouvert le débat sur « la réglementation interdisant absolument aux participants à la circulation d'avoir une concentration d'alcool dans le sang et l'haleine doit être maintenue ».
La réglementation interdisant la conduite d'un véhicule avec un taux d'alcool dans le sang ou l'haleine a été incluse dans la loi sur la prévention des dommages causés par l'alcool à partir de mi-2019. L'article 8 du projet de loi sur la sécurité et l'ordre routiers continue d'hériter de cette réglementation.
Selon M. Tri, cette politique vise à préserver la santé et la vie des usagers de la route et à limiter les accidents. De fait, la récente répression drastique des infractions liées à l'alcoolémie a eu un effet positif, en sensibilisant les usagers de la route au respect de la loi.
« Cependant, en réalité, cette réglementation est quelque peu inappropriée, tant du point de vue de la culture et des habitudes de vie vietnamiennes que d'un point de vue biologique. Lors des tests d'alcoolémie, les contrôleurs routiers et les usagers de la route doivent se disputer pour savoir s'ils ont bu ou non de l'alcool », a déclaré M. Tri, suggérant une évaluation minutieuse et approfondie de cette réglementation afin de garantir son caractère pratique, son fondement scientifique et sa faisabilité.
Le délégué Le Huu Tri s'exprime à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 24 novembre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Après le discours de M. Tri, de nombreux délégués ont pris part au débat. Le délégué Trinh Minh Binh (responsable de la délégation de Vinh Long) a convenu qu'« il ne devrait pas y avoir de réglementation rigide interdisant formellement la conduite en état d'ivresse ».
M. Binh a proposé de concevoir des réglementations comme la loi sur la circulation routière de 2008, qui autorise les conducteurs à avoir une certaine concentration d'alcool, et seuls ceux qui dépassent le seuil autorisé seront punis.
« Une personne boit un verre de jus de raisin sucré pour faciliter la digestion, mais si son taux d'alcoolémie est mesuré au volant, elle sera quand même verbalisée. C'est déraisonnable et peu convaincant, et cela peut facilement susciter la controverse lors des contrôles d'alcoolémie », a donné M. Binh à titre d'exemple.
Le délégué Trinh Minh Binh s'exprime à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 24 novembre. Photo : National Assembly Media
Français Le chef adjoint de la délégation de Lai Chau, Hoang Quoc Khanh, a également approuvé les deux avis mentionnés ci-dessus, suggérant que l'agence de rédaction ne devrait pas l'interdire complètement mais devrait hériter des réglementations de la loi sur la circulation routière de 2008. « Autoriser la concentration d'alcool dans le sang et l'haleine à un seuil sûr selon les normes des autorités compétentes est conforme à la réalité », a déclaré M. Khanh.
Selon lui, la concentration d'alcool ne devrait être absolument interdite que pour les conducteurs professionnels, les conducteurs d'affaires, les conducteurs de service et ceux qui ont des contrats avec des agences d'État.
Participant au débat, M. Be Trung Anh (membre permanent du Conseil ethnique) a analysé que les autorités tentent de contrôler la capacité comportementale des participants à la circulation, mais l'alcool n'est qu'un des facteurs qui provoquent la perte de contrôle comportemental.
« Boire trop d'alcool affecte les capacités comportementales, mais boire un peu ou goûter un peu est acceptable et n'a probablement aucun effet. Il est nécessaire de distinguer clairement les capacités comportementales de l'agent qui les provoque, c'est-à-dire la consommation d'alcool », a expliqué M. Trung Anh, ajoutant que si les autorités veulent contrôler les capacités comportementales des conducteurs, il faut tenir compte non seulement de l'alcool, mais aussi de la cocaïne et de nombreux autres stimulants.
Il a comparé : « Il y a des gens qui marchent sur la route, qui ne pensent qu'à leurs femmes, le cœur battant, les jambes tremblantes, ils ne peuvent plus conduire », provoquant un éclat de rire dans toute la salle.
Le délégué Be Trung Anh débat à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 24 novembre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Exprimant un point de vue opposé, Mme Dang Bich Ngoc (chef adjointe de la délégation de Hoa Binh) a déclaré que la gestion des conducteurs en excès de concentration d'alcool par le passé avait largement contribué à garantir la sécurité et l'ordre routiers, à limiter les accidents tragiques et à sensibiliser la population. L'habitude de « ne pas conduire après avoir bu » s'est instaurée. Elle approuve donc les dispositions du projet de loi.
Auparavant, l'organe d'examen - la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale - avait déclaré que certains avis de la Commission suggéraient de réexaminer le contenu de l'interdiction de conduire avec une concentration d'alcool dans le sang ou l'haleine parce qu'elle était « trop stricte et pas vraiment adaptée à la culture, aux coutumes et aux pratiques d'une partie du peuple vietnamien, affectant le développement socio-économique de nombreuses localités ».
Ces membres ont proposé de consulter l’expérience internationale et de réglementer la concentration d’alcool à des niveaux appropriés pour chaque type de véhicule, en veillant à la cohérence avec les dispositions du Code pénal.
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