Ne séparons pas les questions sociales de l’économie de marché socialiste.

Le matin du 13 octobre, sous la présidence du vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le groupe de travail du 3e comité directeur a synthétisé un certain nombre de questions théoriques sur la mise en œuvre du processus de rénovation socialiste au Vietnam au cours des 40 dernières années et a collaboré avec le Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales . Était également présent au groupe de travail le vice-président du Conseil théorique central, Pham Van Linh.

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La délégation était composée du secrétaire du Comité du Parti, ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, des camarades du Comité du Parti et des représentants des dirigeants des unités relevant du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.

La politique sociale évolue de l'aide sociale à la sécurité sociale

Membre du Comité du Parti du Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, le Vice-Ministre Nguyen Van Hoi a brièvement présenté le contenu principal du projet de rapport de synthèse du thème 4, groupe 3 : Construire et perfectionner des politiques et des mécanismes pour résoudre les problèmes sociaux : sécurité sociale, relations de travail, santé, éducation , protection de l'environnement, changement climatique, polarisation riches-pauvres, stratification sociale, conflits sociaux vers l'objectif du progrès social et de la justice.

Après près de 40 ans de mise en œuvre de la politique de rénovation, la vision du Parti sur les questions sociales s'inscrit dans un processus d'actualisation, de complémentation et de développement des politiques sociales. Au cours des 6e, 7e, 8e, 9e, 10e, 11e, 12e et 13e Congrès nationaux du Parti, cette vision s'est progressivement perfectionnée pour devenir un système de visions des politiques sociales de la période de rénovation. Au cours des dix dernières années, notre pays s'est développé et a obtenu de nombreux résultats et réalisations importants, démontrant de plus en plus la supériorité du régime socialiste. Les politiques sociales ont été constamment améliorées, améliorant progressivement la qualité et le niveau de soutien, et élargissant la couverture vers l'équité et le progrès, se rapprochant des normes internationales, garantissant ainsi la sécurité sociale de la population conformément aux dispositions de la Constitution. Les politiques préférentielles et honorifiques pour les personnes ayant rendu des services méritoires ont été mises en œuvre avec succès. Les institutions du marché du travail ont été progressivement perfectionnées ; l'emploi des travailleurs de base est garanti…

La mise en œuvre efficace des politiques sociales a contribué à insuffler confiance et satisfaction à la population, notamment durant la récente pandémie de Covid-19. L'indice de développement humain (IDH) s'est considérablement amélioré, plaçant le Vietnam parmi les pays à indice de développement humain élevé (l'IDH du Vietnam en 2021 est de 0,703, passant de 127/187 en 2012 à 115/191 en 2021 dans le classement des Nations Unies).

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré qu'en quarante ans de rénovation, le Parti a profondément modifié sa perception des questions sociales et des politiques sociales. Il s'agit d'une combinaison harmonieuse du développement économique, culturel et social. Les politiques sociales sont progressivement passées de la garantie de la sécurité sociale aux groupes défavorisés et vulnérables à la mise en œuvre de la protection sociale afin d'élargir le nombre des bénéficiaires des réalisations communes de la société.

Le vice-Premier ministre a demandé au Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de clarifier les concepts de sécurité sociale et de protection sociale.

Cependant, les résultats de la mise en œuvre des politiques sociales révèlent encore de nombreuses limites et faiblesses et, de manière générale, ne répondent pas aux exigences d'un développement rapide et durable. Le marché du travail se développe lentement, la qualité des ressources humaines et de l'emploi est faible. Le taux de couverture de l'assurance sociale et de l'assurance chômage reste faible. La couverture des politiques d'aide sociale régulière reste étroite et le niveau de subvention est faible. La qualité des services sociaux ne répond pas aux exigences d'innovation en matière de professionnalisation, n'est pas gérée au cas par cas et ne bénéficie pas de soins et d'assistance à domicile et dans la communauté. Les résultats en matière de réduction de la pauvreté ne sont pas véritablement durables, le risque de retomber dans la pauvreté reste élevé et l'écart entre riches et pauvres demeure important. Les politiques sociales manquent d'inclusion et de connectivité dans les domaines de soutien et ne couvrent pas tous les sujets, et il n'existe pas de soutien mutuel ni de connexion entre les piliers politiques dans leur mise en œuvre.

Le ministre Dao Ngoc Dung a souligné : « Jusqu'à présent, nos politiques sociales ont évolué, passant d'une prise en charge minimale d'un groupe de personnes défavorisées à une amélioration de la qualité. Si, par le passé, seule une minorité défavorisée en bénéficiait, aujourd'hui, la classe moyenne et toutes les classes sociales peuvent profiter des acquis de la société. Auparavant, la sécurité sociale était prise en charge par l'État ; aujourd'hui, nous devons fondamentalement réorienter nos politiques sociales, dont certaines joueront un rôle d'orientation politique. »

Les questions sociales et le développement économique sont indissociables.

Français Pour atteindre l'objectif d'ici 2030 : « Réaliser le progrès social et l'équité, améliorer constamment la qualité de la vie matérielle et spirituelle des personnes ; construire un système de sécurité sociale diversifié, multicouche, inclusif, complet, durable, moderne et adaptatif ; améliorer le bien-être social pour tous afin de garantir l'accès et la jouissance de services sociaux de base de bonne qualité pour les personnes, en particulier dans le logement, les soins de santé et l'éducation ; développer un marché du travail flexible, moderne, efficace et intégré ; développer des ressources humaines de haute qualité et développer des emplois durables ; créer les conditions pour que tous les individus puissent développer leur potentiel, se développer de manière globale et avoir un revenu moyen élevé par rapport aux personnes dans d'autres pays du monde ; gérer efficacement et strictement le développement social, tout en garantissant les droits de l'homme, la sécurité humaine et la sécurité sociale »... et la vision d'ici 2045 : « Développer une société moderne et durable contribuant à la construction d'un Vietnam démocratique « Un pays riche, fort, démocratique, juste, civilisé et un développement global du peuple vietnamien, en promouvant le potentiel et les forces pour contribuer à un développement social harmonieux ; « Les gens ont la garantie d'une sécurité sociale, d'une protection sociale, d'un revenu élevé et d'une vie prospère, libre et heureuse dans un pays puissant et prospère ».

Selon le ministre, pour atteindre ces objectifs, des solutions clés doivent être mises en œuvre dans les temps à venir, notamment une prise de conscience complète et précise de la place et du rôle des politiques sociales dans la nouvelle période. Il s'agit d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques sociales globales, modernes, inclusives et durables, fondées sur les droits humains, pour les personnes, en plaçant les personnes au centre et au cœur de leurs préoccupations. Il s'agit également d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique des politiques sociales. Il s'agit également d'améliorer la qualité des ressources humaines, de trouver des solutions pour un emploi durable et de développer le marché du travail.

Ministre Dao Ngoc Dung : En plus de 40 ans de rénovation, le Parti a apporté des changements fondamentaux dans sa conscience des questions sociales et des politiques sociales.

Perfectionner le mécanisme de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre les politiques sociales avec souplesse et efficacité. L'État dispose d'une stratégie de mobilisation rationnelle des ressources financières de la société, qui constituent également la principale source de financement des politiques sociales et de la protection sociale ; renforcer la socialisation et la coopération public-privé dans la mise en œuvre des politiques sociales. Créer une innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, en mettant l'accent sur la modernisation et la diversification des méthodes d'enseignement et de formation ; construire un système de sécurité sociale à orientation socialiste, ne laissant personne de côté ; développer un marché du travail flexible, moderne, efficace, durable et intégré ; établir des relations de travail harmonieuses, stables et progressistes ; établir et perfectionner des normes de compétences professionnelles pour les secteurs et les métiers de la société ; trouver des solutions pour l'emploi durable des travailleurs ;

Appréciant le sérieux des préparatifs du Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de poursuivre l'analyse de la réalité et d'élaborer des questions théoriques, conformément à l'idéologie, aux points de vue et aux objectifs du Parti, sur le modèle de développement, les institutions politiques, l'État de droit socialiste et l'économie de marché à orientation socialiste à chaque étape du développement. De là, d'identifier les questions prioritaires entre le développement économique et la mise en œuvre des politiques sociales pour la période à venir.

Soulignant l'indissociabilité des questions sociales et du développement économique, le vice-Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier le lien entre économie de marché et orientation socialiste, et d'en tirer les leçons pour surmonter et réguler les aspects négatifs de l'économie de marché grâce à des outils et des politiques sociales clairs et précis. Le vice-Premier ministre a demandé au Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de clarifier les concepts de sécurité sociale et de protection sociale, et de s'appuyer sur l'expérience des modèles de fonctionnement de l'économie de marché, le rôle de l'État et la participation du secteur privé.

NGUYEN SIU

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