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Aperçu de la séance de travail.
La délégation était composée du secrétaire du Comité du Parti, ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, des camarades du Comité du Parti et des représentants des dirigeants des unités relevant du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
La politique sociale évolue de l'aide sociale à la sécurité sociale
Membre du Comité du Parti du Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, le Vice-Ministre Nguyen Van Hoi a brièvement présenté le contenu principal du projet de rapport de synthèse du thème 4, groupe 3 : Construire et perfectionner des politiques et des mécanismes pour résoudre les problèmes sociaux : sécurité sociale, relations de travail, santé, éducation , protection de l'environnement, changement climatique, polarisation riches-pauvres, stratification sociale, conflits sociaux vers l'objectif du progrès social et de la justice.
Après près de 40 ans de mise en œuvre de la politique de rénovation, le point de vue du Parti sur la résolution des problèmes sociaux est un processus de mise à jour, de complément et de développement des politiques sociales. Au cours des 6e, 7e, 8e, 9e, 10e, 11e, 12e et 13e Congrès nationaux du Parti, le point de vue sur la politique sociale s'est progressivement perfectionné pour devenir un système de points de vue sur la politique sociale dans la période d'innovation. Au cours des dix dernières années, notre pays s’est développé et a obtenu de nombreux résultats et réalisations importants, démontrant de plus en plus la supériorité du régime socialiste dans notre pays. Les politiques sociales sont constamment améliorées, améliorant progressivement la qualité, le niveau de soutien et élargissant la couverture vers l'équité, le progrès, se rapprochant des normes internationales, garantissant fondamentalement la sécurité sociale des personnes conformément aux dispositions de la Constitution. Mettre en œuvre de bonnes politiques préférentielles et honorer les personnes méritantes. Les institutions du marché du travail s’améliorent progressivement ; les emplois pour les travailleurs de base sont garantis…
La mise en œuvre efficace des politiques sociales a contribué à susciter la confiance et la satisfaction des populations, notamment lors de la récente pandémie de Covid-19. L'indice de développement humain s'est considérablement amélioré, plaçant le Vietnam dans le groupe des pays ayant un indice de développement humain élevé (l'IDH du Vietnam en 2021 est de 0,703 ; améliorant son classement de 127/187 en 2012 à 115/191 en 2021 dans le classement des Nations Unies)
Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré qu'en 40 ans de rénovation, le Parti a apporté des changements fondamentaux dans sa conscience des questions sociales et des politiques sociales. Il s’agit d’une combinaison harmonieuse de développement économique, culturel et social. La politique sociale est progressivement passée de la garantie de la sécurité sociale pour les personnes défavorisées et vulnérables à la mise en œuvre de la protection sociale visant à élargir le nombre des bénéficiaires des réalisations communes de la société.
Le vice-Premier ministre a demandé au Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de clarifier les concepts de sécurité sociale et de protection sociale.
Toutefois, les résultats de la mise en œuvre des politiques sociales révèlent encore de nombreuses limites et faiblesses et ne répondent généralement pas aux exigences d’un développement rapide et durable. Le marché du travail est lent à se développer, la qualité des ressources humaines et de l’emploi est faible. Les taux de couverture de l’assurance sociale et de l’assurance chômage restent faibles. La couverture des politiques d’aide sociale régulières est encore limitée et le niveau de subvention est faible. La qualité des services sociaux n’a pas répondu aux exigences d’innovation en matière de professionnalisation, de gestion des cas et de soins et d’assistance aux sujets à domicile et dans la communauté. Les résultats en matière de réduction de la pauvreté ne sont pas encore véritablement durables, le risque de retomber dans la pauvreté reste élevé et l’écart entre riches et pauvres reste important. Les politiques sociales manquent d’inclusion et de connectivité dans les matières de soutien et ne couvrent pas toutes les matières. Il n’existe pas de soutien mutuel ni de lien entre les piliers politiques dans la mise en œuvre.
Le ministre Dao Ngoc Dung a souligné : « Jusqu'à présent, nos politiques sociales sont passées de la prise en charge d'un groupe de personnes défavorisées à un niveau minimum à l'amélioration de la qualité. » Si autrefois seule une partie des défavorisés en bénéficiait, aujourd’hui la classe moyenne et toutes les classes de la population profitent des fruits de la société. Auparavant, la sécurité sociale était prise en charge par l’État, maintenant nous devons nous orienter fondamentalement vers la politique sociale, certaines politiques de l’État joueront un rôle d’orientation politique.
Les questions sociales et le développement économique sont indissociables.
Français Pour atteindre l'objectif d'ici 2030 : « Réaliser le progrès social et l'équité, améliorer constamment la qualité de la vie matérielle et spirituelle des personnes ; construire un système de sécurité sociale diversifié, multicouche, inclusif, complet, durable, moderne et adaptatif ; améliorer le bien-être social pour tous afin de garantir l'accès et la jouissance de services sociaux de base de bonne qualité pour les personnes, en particulier dans le logement, les soins de santé et l'éducation ; développer un marché du travail flexible, moderne, efficace et intégré ; développer des ressources humaines de haute qualité et développer des emplois durables ; créer les conditions pour que tous les individus puissent développer leur potentiel, se développer de manière globale et avoir un revenu moyen élevé par rapport aux personnes dans d'autres pays du monde ; gérer efficacement et strictement le développement social, tout en garantissant les droits de l'homme, la sécurité humaine et la sécurité sociale »... et la vision d'ici 2045 : « Développer une société moderne et durable contribuant à la construction d'un Vietnam démocratique « Un pays riche, fort, démocratique, juste, civilisé et un développement global du peuple vietnamien, en promouvant le potentiel et les forces pour contribuer à un développement social harmonieux ; « Les gens ont la garantie d'une sécurité sociale, d'une protection sociale, d'un revenu élevé et d'une vie prospère, libre et heureuse dans un pays puissant et prospère ».
Selon le ministre, pour atteindre les objectifs ci-dessus, un certain nombre de solutions clés doivent être mises en œuvre dans les temps à venir, nécessitant une prise de conscience complète et correcte de la position et du rôle de la politique sociale dans la nouvelle période. Construire et mettre en œuvre des politiques sociales globales, modernes, inclusives et durables fondées sur les droits de l’homme, pour les personnes, avec les personnes comme centre et sujet. Améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion des politiques sociales par l’État. Améliorer la qualité des ressources humaines, résoudre les problèmes d’emploi durable et développer le marché du travail.
Ministre Dao Ngoc Dung : En plus de 40 ans de rénovation, le Parti a apporté des changements fondamentaux dans sa conscience des questions sociales et des politiques sociales.
Perfectionner le mécanisme de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre les politiques sociales de manière flexible et efficace. L’État dispose d’une stratégie visant à mobiliser raisonnablement les ressources financières de la société, en plus des ressources de l’État qui constituent la principale source de mise en œuvre des politiques sociales et de protection sociale ; Renforcer la socialisation et le partenariat public-privé dans la mise en œuvre des politiques sociales. Créer des percées en matière d’innovation fondamentale et globale dans l’éducation et la formation, en mettant l’accent sur la modernisation et la diversification des méthodes d’éducation et de formation...; Construire un système de sécurité sociale qui assure une orientation socialiste, ne laissant personne de côté. Développer un marché du travail flexible, moderne, efficace, durable et intégré ; Construire des relations de travail harmonieuses, stables et progressistes... Élaborer et perfectionner des normes de compétences professionnelles pour les industries et les professions de la société. Résoudre le problème de l’emploi durable pour les travailleurs…
Appréciant la préparation sérieuse du Comité du Parti du Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, le Vice-Premier Ministre Tran Hong Ha a demandé au Comité du Parti du Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de continuer à analyser la réalité et à dégager des questions théoriques selon l'idéologie, les points de vue et les objectifs du Parti sur le modèle de développement, les institutions politiques, l'État de droit socialiste et l'économie de marché à orientation socialiste à chaque étape de développement. À partir de là, identifier les enjeux prioritaires entre le développement économique et la mise en œuvre des politiques sociales dans la période à venir.
Soulignant l'inséparabilité des questions sociales et du développement économique, le vice-Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier la relation entre l'économie de marché et l'orientation socialiste, et de tirer des leçons pour surmonter et réguler les aspects négatifs de l'économie de marché avec des outils et des politiques sociales clairs et spécifiques. Le vice-Premier ministre a demandé au Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de clarifier les concepts de sécurité sociale et de protection sociale, de se référer à l'expérience de fonctionnement du modèle dans l'économie de marché, au rôle de l'État et à la participation du secteur privé.
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