« Sans rationalisation de l’appareil, il ne peut y avoir de développement »

Ce matin (31 octobre), lors d'une discussion de groupe, le secrétaire général To Lam a déclaré que la politique d'établissement de la ville de Hue directement sous l'autorité du gouvernement central a été préparée depuis longtemps, le plus important étant qu'elle réponde aux critères d'une ville directement sous l'autorité du gouvernement central.

Le secrétaire général To Lam a exprimé son opinion lors de la réunion du matin du 31 octobre. Photo : Pham Thang

« Quand la ville s'est développée pour la première fois, comment s'est-elle développée ? »

Les villes gérées de manière centralisée doivent être les pôles de croissance de la région. Le pays compte actuellement 5 villes dirigées par le gouvernement central. Avec l'ajout de la ville de Hué, il y aura 6 villes.

« Les villes directement sous l'autorité du gouvernement central doivent avoir des perspectives de développement et doivent rechercher des mécanismes et des politiques spécifiques, car la ville est un pôle de croissance et doit prendre la tête de l'innovation, des recettes et des dépenses budgétaires et du développement socio-économique », a souligné le secrétaire général.

Le Secrétaire général a demandé : « Si nous devenons une ville, comment allons-nous nous développer en premier ? »

Selon le secrétaire général To Lam, la ville doit être durable et harmonieuse. Si la ville continue à se développer rapidement alors que la campagne devient de plus en plus difficile, ce n’est pas bon. Les gens continuent d’affluer vers la ville tandis que la nouvelle campagne s’appauvrit.

Le Secrétaire général a également déclaré que le Comité central avait discuté de la question de l'établissement de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central et avait constaté qu'elle répondait aux critères. Quant aux limitations, l’Assemblée nationale les discutera et les résoudra.

« Hué est une ville très méritante, mais nous devons aussi partager les difficultés auxquelles Hué sera confrontée si elle devient une ville... Toutes ces difficultés doivent être surmontées », a déclaré le Secrétaire général.

Pour les localités qui souhaitent aspirer à devenir des villes à gouvernance centralisée, le Secrétaire général a souligné qu'elles doivent baser leurs décisions sur des critères de planification, de population, de développement économique, social, culturel... qui ont tous des réglementations.

« Tout le pays pour Hué, Hué pour tout le pays. Je pense que Hué le mérite. Cependant, devenir une ville exige une période de transition… Nous espérons que ce délai ne sera pas trop long », a commenté le secrétaire général.

Appareil rationalisé, efficace et efficient

Concernant l'organisation du gouvernement urbain de la ville de Hai Phong, le secrétaire général To Lam a déclaré que de nombreux délégués étaient préoccupés par le mécanisme du gouvernement urbain. Comment rendre l’appareil de gestion de l’État efficace et efficient.

Le secrétaire général To Lam a affirmé que si le pays veut se développer, il doit rationaliser l'appareil et accroître l'efficacité et l'efficience. Photo : Pham Thang

Le secrétaire général To Lam a déclaré qu'il s'agissait d'un problème très important et qu'il se concentrait sur les discussions visant à rationaliser et à rendre l'appareil plus efficace et efficient. En même temps, il ne doit pas être formel mais doit être fidèle au fond comme l'a déclaré le délégué, le Conseil populaire doit être composé de personnes talentueuses, qui n'occupent pas des postes concurrents.

Depuis le 12e Congrès, le Comité central a constaté, dans sa résolution, que l'appareil d'État était lourd, inefficace et nécessitait une réorganisation et une rationalisation. Cependant, cette réorganisation se fait actuellement uniquement de la base, par exemple par la fusion des communes et des districts, tandis que la province ne l'a pas encore fait. Le gouvernement central n'a pas encore procédé à la réorganisation de certains départements, bureaux et directions générales des ministères et branches », a déclaré le secrétaire général To Lam.

« Si le gouvernement central peut être rationalisé, les provinces le seront aussi. Sans ministères, comment les provinces peuvent-elles avoir des départements ? Sans départements, comment les districts peuvent-ils avoir des bureaux ? Quelle méthode adopter ? C’est une question cruciale qui doit être débattue prochainement », a déclaré le secrétaire général.

« Il s'agit d'une résolution du Comité central, déjà répétée depuis plusieurs mandats et évaluée comme telle. Elle doit donc être prise en compte. Chacun doit agir, assumer ses responsabilités, et si nous ne respectons pas cette exigence, nous devons avoir honte… », a affirmé le secrétaire général.

Le Secrétaire général a également souligné que le travail doit être fait partout et que le Comité central doit donner l'exemple, les comités du Parti doivent donner l'exemple, l'Assemblée nationale doit donner l'exemple et le gouvernement doit donner l'exemple.

En même temps, nous devons être très francs et audacieux en regardant ces indicateurs et si nous ne le faisons pas, nous ne pourrons pas nous développer.

« Sans rationalisation de l’appareil, il ne peut y avoir de développement », a souligné le Secrétaire général.

L'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de résolution sur l'organisation du gouvernement urbain de la ville de Hai Phong et l'établissement de la ville de Hué sous le gouvernement central le matin du 31 octobre. Photo : Pham Thang

Le Secrétaire général a indiqué qu’actuellement, le budget consacre près de 70 % aux salaires, aux dépenses courantes et aux opérations. Si nous gérons le budget de cette façon, il n’y aura plus d’argent pour les investissements de développement. Si le pays veut se développer, s'il veut tel ou tel projet, d'où viendra l'argent ? Si nous nous nourrissons mutuellement, où ira l'argent pour le développement ? Avec seulement 30 % du budget, où ira l'argent pour la défense nationale, la sécurité, l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté, la sécurité sociale ? Alors que d'autres pays dépensent plus de 40 %, malgré leurs énormes ressources. Au moins 50 % du budget doit être consacré au développement, à la défense nationale, à la sécurité, à l'éducation, à la santé, à la sécurité sociale… pour réussir », a souligné le Secrétaire général.

La raison pour laquelle nous ne pouvons pas augmenter les salaires est également due à l’énorme appareil, car l’augmentation des salaires absorbera 80 à 90 % des dépenses budgétaires. Il n’y a plus de budget pour d’autres activités. « Continuez à promettre pour 2025-2026, mais la pression est très forte ; il faut être réaliste. Si oui, sera-t-elle sûre ? Il faut donc rationaliser l'appareil, continuer à réduire les effectifs et les dépenses courantes afin de préserver les ressources pour l'investissement et le développement. Un appareil trop lourd est très difficile à gérer et freine le développement », a déclaré le secrétaire général To Lam.

Selon le Secrétaire général, de nombreux ministères et branches n’ont pas de fonctions et de tâches claires, ne décentralisent pas vers les localités et doivent faire les choses sur demande. Les autorités locales devraient le faire mais nous n'avons pas les gens, alors nous le gardons. Demander sans cesse sans réponse, perdre du temps. Le mécanisme actuel est ainsi conçu. Même une idée différente est insurmontable. Nous discutons de ces questions mois après mois, mais elles ne peuvent être résolues, car le ministère n'a pas d'avis. Quel que soit le point de vue du ministère, un spécialiste d'un service a une opinion différente. Ce n'est pas s'acquitter de ses responsabilités.

Ou un problème mais je ne sais pas qui est responsable. Le Secrétaire général a cité la question du sable, des roches et du gravier comme impliquant 5 à 6 ministères, mais lorsqu'on lui a posé la question, il n'a pas su qui était responsable. Le ministère des Transports a déclaré que le prélèvement de sable et de gravier dans la rivière vise à dégager le canal. Toute entreprise qui exploite le lit de la rivière, nous payons pour aider à nettoyer la voie navigable. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a dit non car c'est un entrepôt de ressources, quiconque veut l'exploiter doit payer. Le ministère de la Construction a déclaré qu'il s'agissait de matériaux de construction.

« Un seul problème, tant de réunions, mais quand on demande qui est responsable, personne ne sait. Comment l'appareil peut-il tenir ainsi, comment peut-il se développer ? La situation locale est la même, très difficile, et le ministère des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement… Un problème simple : pourquoi est-ce si lourd, si redondant, si difficile, pourquoi perdre autant de temps sur ces choses-là ? »

Volumineux, chevauchant mais ayant toujours des inconvénients. Est-ce une bonne gestion ? Même certaines étapes, du transport à l'exploitation, en passant par le déversement dans les zones industrielles et les chantiers de construction, sont sous l'ombre de criminels profitant du mécanisme. « C’est une question qui doit être prise en compte », a souligné le Secrétaire général.

Source : https://vov.vn/chinh-tri/tong-bi-thu-to-lam-khong-tinh-gon-bo-may-thi-khong-phat-trien-duoc-post1132236.vov