Pas de peine de mort ni de réclusion à perpétuité pour les mineurs qui commettent des crimes

(Dan Tri) - La loi sur la justice pour mineurs stipule que la réclusion à perpétuité ou la peine de mort ne doivent pas être imposées aux délinquants mineurs ; l'emprisonnement ne doit être appliqué que lorsque d'autres peines et mesures sont jugées inefficaces.

Le matin du 30 novembre, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la justice des mineurs avec 461/463 députés en sa faveur (soit 96,24 % du nombre total de députés). Cette loi comprend cinq parties, dix chapitres et 179 articles, et entrera en vigueur le 1er janvier 2026. L'article 12, alinéa 2, de la loi stipule l'application des sanctions : le tribunal n'appliquera des sanctions aux mineurs auteurs d'infractions que s'il estime que l'application de mesures de déjudiciarisation ne garantit pas une éducation et une prévention efficaces. Dans les cas où des sanctions doivent être appliquées, la priorité sera donnée aux avertissements, aux amendes, à la rééducation sans privation de liberté et aux peines de prison avec sursis.

Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la loi lors de la 8e session (Photo : Pham Thang).

La loi stipule également que « la réclusion criminelle à perpétuité ou la peine de mort ne peuvent être prononcées contre les mineurs délinquants ». Le tribunal ne peut prononcer une peine d'emprisonnement à durée déterminée contre les mineurs délinquants que s'il estime que les autres peines et mesures n'ont pas d'effet dissuasif ou préventif. Lorsqu'il prononce une peine d'emprisonnement à durée déterminée, le tribunal doit prononcer une peine plus légère que celle appliquée au délinquant adulte correspondant et pour la durée la plus courte possible. Les mesures de déjudiciarisation constituent un élément important de nombreuses dispositions de la loi. La loi définit clairement la notion de « mesures de déjudiciarisation » comme des mesures de surveillance, d'éducation et de prévention appliquées aux mineurs délinquants, y compris les mesures de déjudiciarisation dans la communauté et les mesures éducatives en maison de redressement. Chapitre III de la loi prévoit des mesures de déjudiciarisation, qui énonce clairement les cas dans lesquels des mesures de déjudiciarisation sont appliquées, notamment : - Les personnes âgées de 14 à moins de 16 ans qui commettent des crimes très graves tels que prévus par le Code pénal, à l'exception des cas spécifiés aux alinéas 1 et 3 de l'article 38 de la présente loi - Les personnes âgées de 16 à moins de 18 ans qui commettent des crimes très graves involontairement, commettent des crimes graves ou commettent des crimes moins graves tels que prévus par le Code pénal, à l'exception des cas spécifiés aux alinéas 2 et 3 de l'article 38 de la présente loi - Les mineurs complices avec un rôle insignifiant dans l'affaire. Les mineurs de 14 à moins de 16 ans ne sont pas soumis à des mesures de déjudiciarisation s'ils commettent des crimes très graves dans l'un des crimes suivants : meurtre, viol, viol d'une personne de moins de 16 ans, viol d'une personne de 13 à moins de 16 ans, production illégale de stupéfiants. Les personnes qui commettent des crimes très graves à deux reprises ou plus ou qui commettent de nombreux crimes très graves ou qui commettent des crimes particulièrement graves ne seront pas soumises à des mesures de déjudiciarisation.

La présidente du Comité judiciaire, Le Thi Nga (Photo : Hong Phong).

Les mineurs de 16 à 18 ans ne sont pas soumis à des mesures de déjudiciarisation s'ils commettent des infractions graves parmi les suivantes : viol, production, stockage, commerce, transport et appropriation illicites de stupéfiants. En cas de récidive, de récidive dangereuse, d'infractions graves commises intentionnellement à deux reprises ou plus, ou de multiples infractions graves commises intentionnellement, ou d'infractions très graves commises intentionnellement ou d'infractions particulièrement graves, les mesures de déjudiciarisation ne sont pas applicables. De plus, la loi stipule également que les mesures de déjudiciarisation ne sont pas appliquées si « un mineur ayant fait l'objet de mesures de déjudiciarisation commet une nouvelle infraction ». Lors de la présentation d'un rapport expliquant et approuvant le projet de loi, la présidente de la Commission judiciaire, Le Thi Nga, a indiqué que des avis suggéraient d'élargir le nombre d'infractions et de cas où les mesures de déjudiciarisation ne s'appliquent pas aux mineurs. La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que l'ajout de cas exclus de la déjudiciarisation augmentera considérablement la responsabilité pénale des mineurs par rapport à la réglementation actuelle. Il est donc recommandé à l'Assemblée nationale de maintenir sa position de ne pas ajouter de nouveaux cas qui ne peuvent pas faire l'objet d'une déjudiciarisation, ce qui serait désavantageux et augmenterait la responsabilité pénale des mineurs par rapport à la réglementation actuelle.

Concernant les conditions matérielles des prisons (article 162), Mme Nga a indiqué que certains avis suggéraient de réglementer uniquement le modèle de « sous-camps ou de quartiers de détention séparés dans les prisons pour mineurs » afin d'en garantir la faisabilité. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a indiqué qu'actuellement, le nombre de mineurs purgeant une peine en prison est faible, mais qu'ils sont répartis dans de nombreuses prisons à travers le pays. Notamment, certaines prisons n'accueillent qu'une vingtaine de mineurs, ce qui complique l'organisation de formations culturelles et professionnelles, ainsi que la satisfaction des besoins spécifiques des mineurs. Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé de modifier l'article 162, alinéa 1, du projet de loi afin de réglementer trois modèles : les prisons séparées, les sous-camps ou les quartiers de détention réservés aux mineurs. Le choix du modèle a été confié par la loi au ministre de la Sécurité publique et au ministre de la Défense nationale, en fonction de la situation réelle.