Une concurrence féroce pour la « terre dorée »
Le 15 octobre 2019, le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a publié la décision n° 4222 reconnaissant les résultats de la première vente aux enchères des droits d'utilisation des terres, de la zone de services commerciaux et des bureaux du projet de la zone urbaine de Dong Huong (quartier de Dong Hai, ville de Thanh Hoa). Le lotissement en question est la coentreprise ADI Investment and Construction Joint Stock Company - Dong Son Thanh Hoa Joint Stock Company (en abrégé ADI - Dong Son Joint Venture). Ce terrain, considéré comme un « patrimoine exceptionnel » au cœur de la ville de Thanh Hoa, s'étend sur près de 6 hectares (divisé en 375 lots, dont 200 lots adjacents et 175 lots de villas). Les infrastructures techniques ont été achevées et le projet a suscité un vif intérêt de la part des investisseurs et du public. Cependant, le processus d'enchères a été tendu et de nombreuses situations inhabituelles sont apparues.
Ainsi, le projet de zone commerciale, de bureaux et de logements dans la zone urbaine de Dong Huong (plan d'urbanisme n° 3241/QD-UBND du 7 juin 2013 du Comité populaire de la ville de Thanh Hoa) avait auparavant été confié au consortium ADI-Dong Son. Le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa avait organisé deux enchères pour l'obtention de droits d'utilisation foncière. Cependant, ces deux adjudications ont échoué et ont été annulées suite à une alerte des autorités pour diverses raisons.
Français Plus précisément, le 30 août 2017, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a approuvé le prix de départ de la première vente aux enchères de droits d'utilisation du sol (LUR) pour le projet de zone de services commerciaux, de bureaux et résidentiels de la zone urbaine de Dong Huong, avec un prix de départ de plus de 434 milliards de VND pour une superficie totale de 5,8 hectares de terrain, équivalent à une moyenne de près de 7,5 millions de VND/m² de terrain. Immédiatement après avoir été approuvé par le Comité populaire provincial, le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa a chargé le Centre de développement du fonds foncier de la ville d'organiser la signature d'un contrat avec la société de vente aux enchères immobilières de Nam Chau pour mener la vente aux enchères des 375 lots de terrain ci-dessus.
Le 22 janvier 2018, la vente aux enchères a eu lieu et Nakama Vietnam Joint Stock Company a remporté l'appel d'offres avec un prix de près de 438 milliards de VND (soit seulement près de 4 milliards de VND de plus que le prix plancher). Cependant, le processus de vente aux enchères des terrains a suscité une vive indignation publique concernant le prix du terrain et son organisation. Le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a donc demandé aux autorités compétentes de vérifier le processus d'organisation de la vente aux enchères, décelant ainsi de nombreuses violations lors de sa mise en œuvre. Parallèlement, après consultation du ministère de la Justice et instruction du Comité populaire de la province de Thanh Hoa, le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa a annulé le contrat de service de vente aux enchères d'actifs et les résultats de la vente aux enchères susmentionnée.
"Plan 3241" bénéficie d'un très bel emplacement dans la ville de Thanh Hoa.
Suite à la vente aux enchères du terrain susmentionné, la vente du site 3241 a repris en juillet 2018, portant le prix de départ à 9 millions de VND/m². Cependant, pendant la procédure de vente, la société de vente aux enchères par actions Hoang Nguyen (nouvelle unité mandatée pour mener la vente en remplacement de la société de vente aux enchères immobilières Nam Chau) a constamment modifié l'heure de la vente et supprimé les documents de vente 15/18 quelques heures seulement avant la date prévue. Les personnes et organisations concernées se sont alors adressées au Comité populaire de la ville de Thanh Hoa pour demander une réponse satisfaisante aux autorités municipales. Par conséquent, afin de garantir les droits de toutes les parties, la deuxième vente aux enchères (le 9 octobre 2018) n'a pas pu avoir lieu comme prévu et les unités fonctionnelles sont intervenues à nouveau pour inspecter les lieux.
Comme la première fois, le Département de la justice de Thanh Hoa a continué à découvrir que l'unité de vente aux enchères, la société de vente aux enchères par actions Hoang Nguyen, avait violé la loi sur les ventes aux enchères de biens et a demandé au président du Comité populaire de la ville de Thanh Hoa d'annuler le contrat de service de vente aux enchères avec la société Hoang Nguyen.
Après de nombreuses procédures, la vente aux enchères des droits d'utilisation du sol pour le projet susmentionné a finalement eu lieu le 26 septembre 2019 au Centre de vente aux enchères immobilières de Thanh Hoa. La coentreprise ADI-Dong Son a remporté l'enchère avec un montant de plus de 1 215 milliards de VND après 30 tours. Ainsi, avec un prix de départ de plus de 666 milliards de VND, cette vente aux enchères a permis d'augmenter les recettes budgétaires de l'État de plus de 548 milliards de VND.
Avec une concurrence féroce et des développements imprévisibles, la vente aux enchères du terrain ci-dessus est également considérée par de nombreux investisseurs comme une vente aux enchères immobilière « consommatrice de papier » et « sans précédent » dans la province de Thanh Hoa jusqu'à présent.
Gaspillage de « terres dorées »
On pensait que, grâce à la concurrence acharnée lors des enchères, le projet de la zone urbaine de Dong Huong, dans la ville de Thanh Hoa, serait rapidement réalisé et deviendrait un emblème du quartier moderne de l'est de la ville. Cependant, à la surprise générale, après son acquisition par le consortium ADI-Dong Son, le projet de la zone urbaine de Dong Huong a connu un échec cuisant, laissant des milliers de milliards d'investisseurs bloqués et des ressources foncières gaspillées.
Selon les archives réelles de Nguoi Dua Tin sur le terrain ci-dessus, bien que des investissements aient été faits dans les infrastructures, l'électricité et les conduites d'eau, plus de 3 ans après la victoire aux enchères, l'état actuel du terrain est toujours un terrain vide avec des mauvaises herbes envahies, et il n'y a eu presque aucune activité de construction comme prévu.
Avec une herbe poussant plus haute qu'une personne, la « Plateforme 3241 » est devenue un endroit idéal pour faire paître le bétail au milieu de la ville de Thanh Hoa.
Le terrain qui devait accueillir des villas et des maisons de ville est devenu un pâturage pour les vaches de certains ménages riverains. Parallèlement, l'herbe envahissante et l'absence de surveillance ont également laissé des déchets sur place, laissés par des personnes inattentives. En février, un squelette humain (suspecté d'être mort il y a environ trois mois) a même été découvert à côté d'un colis contenant des médicaments suspects et 200 000 VND, découverts sur le site du projet.
Concernant le retard dans la mise en œuvre du projet, selon l'enquête, après avoir remporté l'appel d'offres, la coentreprise ADI-Dong Son semblait avoir rencontré des difficultés financières, incapable de remplir ses obligations financières telles que prévues dans les résultats de l'appel d'offres. Fin 2020, la date limite de paiement était passée, mais la coentreprise ADI-Dong Son n'avait pas encore été en mesure de verser la totalité du montant de 1 215 milliards de wons lors de l'appel d'offres. Le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a ensuite lancé un « ultimatum » à plusieurs reprises, mais pour diverses raisons, il n'a pas annulé les résultats de l'appel d'offres du projet susmentionné.
Dans une interview accordée à la presse à ce stade, M. Hoang Anh Tuan, représentant de la coentreprise ADI - Dong Son, a déclaré qu'en raison de l'évolution compliquée de la pandémie de Covid-19, l'entreprise a rencontré de nombreuses difficultés, de sorte qu'elle n'a pas été en mesure de remplir ses obligations financières comme prévu.
La situation semblait bloquée, mais le 7 mai 2021, la Banque commerciale maritime par actions (Maritimebank – MSB) a soudainement décidé de sauver la coentreprise ADI-Dong Son en signant un contrat de crédit de 1 000 milliards de VND. Immédiatement après, la coentreprise a rapidement versé au budget de l'État la totalité du montant de l'adjudication, soit plus de 1 215 milliards de VND.
Après la cérémonie d'inauguration, de nombreuses machines ont cessé de fonctionner et sont restées « seules » sur le chantier.
Après avoir rempli ses obligations financières, le projet a continué à « rester immobile » et, après de nombreuses pressions et exhortations de la part des autorités pour retirer le projet en raison de la lenteur des progrès, en octobre 2022, la société par actions Dong Son Thanh Hoa, représentant le consortium de la société par actions ADI Investment and Construction et de la société par actions Dong Son Thanh Hoa, a organisé la cérémonie d'inauguration des travaux de construction de maisons de ville commerciales dans la zone urbaine centrale de la zone urbaine de Dong Huong.
Cependant, comme mentionné précédemment, après un lancement purement symbolique, le projet est resté en suspens, certains engins de chantier étant laissés sur le chantier, exposés aux intempéries. La lenteur persistante du projet a déçu de nombreux habitants. Plus grave encore, le retard dans la mise en service du « terrain d'or » a entraîné des gaspillages et une exploitation inefficace des ressources foncières sociales. Parallèlement, cela a également entraîné une perte d'esthétique urbaine et affecté le plan de développement socio-économique de la ville de Thanh Hoa.
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