Le terrain, vendu aux enchères pour un milliard de dollars, s'est soudainement transformé en lieu de... pâturage pour les vaches.

Une concurrence féroce pour la « terre d'or »

Le 15 octobre 2019, le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a publié la décision n° 4222 reconnaissant l'adjudication du terrain, initialement prévue pour la première vente aux enchères des droits d'utilisation, de la zone commerciale et des bureaux du projet d'aménagement urbain de Dong Huong (quartier de Dong Hai, ville de Thanh Hoa), à la coentreprise ADI Investment and Construction Joint Stock Company - Dong Son Thanh Hoa Joint Stock Company (ci-après dénommée ADI - Dong Son Joint Venture). Ce terrain exceptionnel, situé en plein cœur de Thanh Hoa, s'étend sur près de 6 hectares (divisés en 375 lots, dont 200 lots contigus et 175 lots pour villas). Le terrain est entièrement défriché et les infrastructures techniques sont achevées. De ce fait, le projet a suscité un vif intérêt auprès des investisseurs et du public, et le processus d'adjudication a été tendu, donnant lieu à plusieurs situations imprévues.

En conséquence, concernant le projet de zone commerciale, de bureaux et de logements dans la zone urbaine de Dong Huong (plan d'aménagement n° 3241/QD-UBND du 7 juin 2013 du Comité populaire de la ville de Thanh Hoa), avant son attribution au consortium ADI-Dong Son, le Comité populaire de Thanh Hoa a organisé deux ventes aux enchères de droits d'utilisation des terrains. Ces deux tentatives se sont soldées par un échec, les enchères ayant été annulées suite à des signalements des autorités pour diverses raisons.

Le 30 août 2017, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a approuvé le prix de départ de la première vente aux enchères des droits d'utilisation du sol (DUS) pour le projet de zone commerciale, de bureaux et résidentielle de Dong Huong. Ce prix de départ s'élevait à plus de 434 milliards de VND pour une superficie totale de 5,8 hectares, soit un prix moyen de près de 7,5 millions de VND/m². Immédiatement après cette approbation, le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa a chargé le Centre de développement du fonds foncier municipal d'organiser la signature d'un contrat avec la société de ventes aux enchères immobilières Nam Chau, afin de mener à bien la vente aux enchères des 375 lots concernés.

Le 22 janvier 2018, une vente aux enchères a eu lieu et la société Nakama Vietnam Joint Stock Company a remporté l'appel d'offres pour un montant de près de 438 milliards de VND (soit seulement 4 milliards de VND de plus que le prix de réserve). Cependant, le prix du terrain et l'organisation de la vente ont suscité une vive indignation publique. Le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a donc chargé les autorités compétentes de vérifier le déroulement de la vente, ce qui a permis de constater de nombreuses irrégularités. Parallèlement, après consultation du ministère de la Justice et sur instruction du Comité populaire provincial, le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa a annulé le contrat de service relatif à la vente aux enchères et les résultats de cette vente.

Le « Plan 3241 » bénéficie d'un emplacement très agréable dans la ville de Thanh Hoa.

La vente aux enchères du terrain susmentionné s'est poursuivie en juillet 2018. Le lot 3241 a été relancé et son prix de départ a été fixé à 9 millions de VND/m². Cependant, lors de la vente des documents, la société de vente aux enchères par actions Hoang Nguyen (désignée comme nouvelle entité en remplacement de la société Nam Chau Property Auction Company) a modifié à plusieurs reprises l'heure de la vente et a annulé les documents relatifs aux lots 15 et 18 quelques heures seulement avant l'heure prévue. Suite à ces annulations, les personnes et organisations concernées se sont adressées au Comité populaire de la ville de Thanh Hoa pour obtenir des explications. Par conséquent, afin de garantir les droits de toutes les parties, la seconde vente aux enchères (prévue le 9 octobre 2018) n'a pu se dérouler comme prévu et les autorités compétentes sont intervenues à nouveau pour mener une inspection.

Comme la première fois, le département de la Justice de Thanh Hoa a continué de découvrir que l'unité de vente aux enchères, la société par actions de vente aux enchères Hoang Nguyen, avait violé la loi sur les ventes aux enchères immobilières et a demandé au président du comité populaire de la ville de Thanh Hoa d'annuler le contrat de service de vente aux enchères avec la société Hoang Nguyen.

Après de nombreuses procédures, la vente aux enchères des droits d'utilisation du terrain pour le projet susmentionné s'est finalement déroulée le 26 septembre 2019 au Centre de services de vente aux enchères immobilières de Thanh Hoa. À l'issue de 30 tours d'enchères, la coentreprise ADI-Dong Son a remporté l'appel d'offres pour un montant supérieur à 1 215 milliards de VND. Ainsi, avec un prix de départ supérieur à 666 milliards de VND, cette vente a généré des recettes budgétaires supplémentaires de plus de 548 milliards de VND.

Face à une concurrence féroce et à des développements imprévisibles, la vente aux enchères de ce terrain est également considérée par de nombreux investisseurs comme une vente aux enchères immobilières « consommatrice de paperasse » et « sans précédent » dans la province de Thanh Hoa jusqu'à présent.

Gaspillage de « terre dorée »

On pensait qu'avec la forte concurrence lors des enchères, le projet d'aménagement urbain de Dong Huong, dans la ville de Thanh Hoa, serait réalisé rapidement et deviendrait un fleuron de la modernité urbaine de l'est de Thanh Hoa. Cependant, à la surprise générale, après son acquisition par le consortium ADI-Dong Son, le projet a connu un échec cuisant, laissant des investisseurs bloqués dans leurs investissements, tandis que les ressources foncières étaient gaspillées.

D'après les registres de Nguoi Dua Tin concernant le terrain susmentionné, bien que des investissements aient été réalisés dans les infrastructures, l'électricité et l'eau courante, plus de trois ans après avoir remporté l'enchère, le terrain est toujours un terrain vague envahi par les mauvaises herbes, et il n'y a pratiquement eu aucune activité de construction comme prévu.

Avec des herbes plus hautes qu'une personne, « l'avion 3241 » est devenu un lieu idéal pour faire paître le bétail au cœur de la ville de Thanh Hoa.

Le terrain initialement prévu pour accueillir des villas et des maisons de ville dans le cadre du projet sert désormais de pâturage aux vaches de quelques familles riveraines. Parallèlement, la végétation envahissante et l'absence de surveillance ont entraîné la présence de déchets, laissés par des personnes insouciantes. En février, un squelette humain (dont le décès remonterait à environ trois mois) a même été découvert à côté d'un paquet de drogue présumée et de 200 000 VND, sur le site du projet.

Concernant le retard dans la mise en œuvre du projet, l'enquête a révélé qu'après avoir remporté l'appel d'offres, la coentreprise ADI-Dong Son a rencontré des difficultés financières, se trouvant dans l'incapacité de respecter ses obligations financières telles que définies dans les résultats de l'appel d'offres. Fin 2020, l'échéance de paiement était dépassée, mais la coentreprise n'avait toujours pas versé l'intégralité du montant de 1 215 milliards de wons (VND) dû lors de l'appel d'offres. Le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a par la suite lancé plusieurs ultimatums, mais, pour diverses raisons, il n'a pas annulé les résultats de l'appel d'offres concernant ce projet.

Dans une interview accordée à la presse à ce stade, M. Hoang Anh Tuan, représentant de la coentreprise ADI - Dong Son, a déclaré qu'en raison de l'évolution complexe de la pandémie de Covid-19, l'entreprise avait rencontré de nombreuses difficultés et n'avait donc pas été en mesure de remplir ses obligations financières comme prévu.

La situation semblait au point mort, mais le 7 mai 2021, la Banque commerciale maritime par actions (Maritimebank - MSB) a soudainement décidé de « sauver » la coentreprise ADI-Dong Son en signant un contrat de crédit d'un milliard de dongs. Immédiatement après, la coentreprise a versé au budget de l'État l'intégralité du montant remporté lors de l'appel d'offres, soit plus de 1,215 milliard de dongs.

Après la cérémonie de la pose de la première pierre, de nombreuses machines ont cessé de fonctionner et sont restées « seules » sur le chantier.

Après avoir rempli ses obligations financières, le projet est resté au point mort et, suite aux nombreuses pressions des autorités pour qu'il soit abandonné en raison de sa lenteur, en octobre 2022, la société par actions Dong Son Thanh Hoa, représentant le consortium formé par la société par actions ADI Investment and Construction et la société par actions Dong Son Thanh Hoa, a organisé la cérémonie de pose de la première pierre pour la construction de maisons de ville commerciales dans le centre-ville de Dong Huong.

Cependant, comme mentionné précédemment, après un démarrage purement symbolique, le projet est resté au point mort, laissant des engins de chantier exposés aux intempéries sur le site. La lenteur persistante des travaux a déçu de nombreux habitants. Plus important encore, le retard pris dans la mise en service de ce terrain prometteur a engendré du gaspillage et une exploitation inefficace des ressources foncières. Parallèlement, ce retard a nui à l'esthétique urbaine et a compromis le plan de développement socio -économique de la ville de Thanh Hoa.

Source: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-khu-dat-nghin-ty-dau-gia-khoc-liet-bong-thanh-noitha-bo-a613833.html