Encourager l'investissement et l'utilisation d'électricité propre1

L'application d'un prix de 671 VND/kWh pour l'achat du surplus d'électricité solaire produite sur les toits permettra d'éviter le gaspillage des ressources sociales et, simultanément, d'encourager les entreprises à privilégier l'utilisation de l'électricité pour la production, au lieu d'investir dans l'énergie solaire pour la vendre comme auparavant.

Une fois le mécanisme débloqué, les entreprises augmenteront leur consommation d'électricité verte. Sur la photo : une entreprise utilisant l'énergie solaire au Parc technologique de Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : NGOC HIEN

De nombreux experts l'ont confirmé lors de nos échanges concernant la récente proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce relative au mécanisme d'encouragement de l'autoproduction et de l'autoconsommation d'électricité solaire photovoltaïque en toiture (EVPT). Cette proposition prévoit un prix de rachat de 671 VND/kWh pour l'année 2024, pour le surplus d'EVPT injecté dans le réseau national. Toutefois, selon ces mêmes experts, il convient de préciser si les entreprises sont autorisées à vendre au maximum 10 % de la capacité totale installée de leur système EVPT ou seulement 10 % du surplus d'électricité injecté dans le réseau.

Le prix d'achat comprend les frais de distribution

Le prix proposé par le ministère de l'Industrie et du Commerce n'est pas fixe ; il est ajusté annuellement et inclut les coûts de distribution du Groupement électrique vietnamien (EVN). Un représentant du ministère a expliqué la nécessité de calculer ces coûts : EVN a investi dans un réseau de distribution pour alimenter ses clients en électricité, et il est donc indispensable de recouvrer une partie des coûts de distribution liés à l'utilisation de l'énergie solaire par les clients qui n'achètent pas d'électricité auprès d'EVN. Conformément aux directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha concernant le projet pilote autorisant la vente du surplus d'électricité au réseau national, dans la limite de 10 % de la capacité totale, le ministère a proposé trois options pour déterminer le volume de ce surplus. La première option consiste à limiter la production excédentaire injectée sur le réseau à 10 % de la capacité installée, moyennant l'installation d'équipements de contrôle de production supplémentaires. L'option 2 consiste à percevoir 10 % de la production d'électricité excédentaire injectée sur le réseau national, tandis que l'option 3 prévoit une rémunération de 10 % de la production totale d'électricité achetée par les clients sur ce réseau. Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, l'option 2 est avantageuse, simple à mettre en œuvre, permet de réduire les coûts d'investissement et garantit l'absence de gaspillage de ressources publiques. Cependant, le dirigeant d'une entreprise énergétique de Hô Chi Minh-Ville souligne la nécessité de bien distinguer si les 10 % d'électricité vendus correspondent à la capacité installée ou simplement à 10 % de la production totale injectée sur le réseau. En effet, avec une installation solaire de 10 MW, l'entreprise ne pourra vendre qu'un maximum de 1 MW au réseau, ce qui est très différent d'une rémunération maximale de 0,1 MWh basée sur la production réellement injectée. M. Bui Van Thinh, président de l'Association éolienne et solaire de Binh Thuan , a déclaré qu'il serait plus raisonnable de rémunérer le vendeur d'énergie solaire à hauteur de 10 % de la production injectée sur le réseau, comme proposé, plutôt que d'y injecter 10 % de la capacité totale installée. En effet, les périodes de non-production des centrales entraînent des volumes importants d'électricité injectés sur le réseau. « Si nous voulons contrôler la production, nous aurons besoin d'équipements de gestion de l'énergie complexes, comme l'a estimé le ministère de l'Industrie et du Commerce, et il sera par ailleurs difficile de surveiller le fonctionnement de ces équipements », a expliqué M. Thinh.

Seulement 10 à 15 % de la production d'électricité est excédentaire.

Concernant le prix d'achat et de vente de l'électricité, M. Bui Van Thinh a déclaré que, par rapport à la proposition de ne pas acheter l'électricité solaire excédentaire, c'est-à-dire de vendre l'électricité excédentaire à 0 VND, le fait que le ministère de l'Industrie et du Commerce ait écouté l'opinion publique et proposé un prix raisonnable pour aider les entreprises à ne pas gaspiller l'électricité excédentaire est un signal positif.

Selon M. Thinh, avec le nouveau mécanisme, tous les projets d'installation de panneaux solaires doivent être considérés comme relevant d'un modèle d'autoproduction et d'autoconsommation. Autrement dit, l'électricité produite doit principalement alimenter les activités de production et les équipements électriques du site, et non être vendue comme auparavant. « Les installations solaires doivent consacrer 90 % de leur production à l'autoconsommation, réduisant ainsi les achats d'électricité auprès du réseau électrique national. Les 10 % restants, excédentaires ou injectés dans le réseau lors de périodes de faible production, de jours fériés, du Têt, etc., donnent droit à une prime. Cela permet aux entreprises de mieux maîtriser leurs coûts et de justifier leurs factures d'achat et de vente, sans que cela soit considéré comme un investissement dans la revente d'électricité à but lucratif », a déclaré M. Thinh. Toujours selon M. Thinh, la demande en installations solaires d'autoproduction et d'autoconsommation pour alimenter les activités de production et la transition écologique est très importante. Par conséquent, les autorités doivent élaborer des politiques cohérentes, ne pas limiter la capacité installée totale au niveau national, mais laisser les entreprises installer des panneaux en fonction de leurs besoins. M. Pham Dang An, directeur général adjoint du groupe Vu Phong Energy, a déclaré que les entreprises à capitaux étrangers (IDE), les entreprises manufacturières nationales et les parcs industriels installent toutes des panneaux solaires afin d'utiliser des sources d'énergie verte, d'obtenir des certifications environnementales et de réduire leurs émissions de carbone pour rester compétitifs et remporter des marchés, ou encore pour mettre en œuvre les plans de réduction des émissions de carbone qu'elles ont pris, notamment dans le secteur des IDE. Ainsi, selon M. An, près de 90 % de l'électricité produite est utilisée par les usines, et seulement 10 à 15 % du surplus est injecté dans le réseau national. Injecter 10 % de ce surplus est une politique raisonnable. « En effet, si nous investissons réellement dans l'autoproduction et l'autoconsommation d'énergie solaire pour alimenter la production, le surplus d'électricité ne dépassera pas 15 %. De plus, la possibilité d'acheter de l'électricité à un prix temporaire de 671 VND/kWh incitera les entreprises et favorisera la transition écologique du Vietnam », a-t-il ajouté.

Il est nécessaire de mettre en place une politique visant à encourager l'investissement dans les batteries de stockage.

Selon M. Nguyen Hoai Nam, directeur d'une entreprise énergétique, il faudrait mettre en place des mécanismes incitant les grandes entreprises équipées de systèmes solaires photovoltaïques en toiture de grande capacité à investir dans des batteries de stockage à hauteur de 10 %. « Investir dans le stockage contribuera à stabiliser le réseau électrique et facilitera la régulation par EVN. Par conséquent, il est également nécessaire d'étudier et de concevoir des politiques permettant, pour 10 % de batteries de stockage, de mobiliser 10 % de la production d'électricité excédentaire, 5 % de la capacité de stockage, et ainsi de pouvoir puiser dans le système de stockage lors des pics de consommation », a déclaré M. Nam. Source : https://tuoitre.vn/khuyen-khich-dau-tu-su-dung-dien-sach-20240716224817351.htm