Encourager tous les secteurs économiques à investir dans les aéroports

(Chinhphu.vn) - Le projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam modifie les réglementations sur la planification, l'investissement et l'exploitation des aéroports de manière flexible, conformément au modèle commun international, en encourageant tous les secteurs économiques à participer à l'investissement tout en maintenant le rôle de premier plan des entreprises publiques dans ce domaine clé.

L’État unifie la propriété des ouvrages d’infrastructure importants ; les investisseurs ont le droit de gérer et d’exploiter selon un contrat.

Le ministère de la Construction vient de soumettre au gouvernement un projet de loi sur l'aviation civile vietnamienne (remplaçant la loi actuelle). Ce projet reprend et développe des réglementations appliquées de manière stable et efficace ; il les modifie et les complète afin de mettre en œuvre les politiques et orientations du Parti et de l'État, conformément aux traités internationaux auxquels le Vietnam est partie, afin de lever les obstacles et de créer une dynamique de développement pour la nouvelle période.

Le ministère de la Sécurité publique est l’organisme de gestion de l’État en matière de sécurité aérienne.

Plus précisément, le projet modifie les réglementations relatives aux autorités de l’aviation et aux autorités de sécurité aérienne.

En conséquence, le projet identifie clairement le ministère de la Sécurité publique comme l'organisme de gestion de la sécurité aérienne de l'État. Il définit également clairement les missions et les pouvoirs des autorités compétentes.

Les projets de modifications réglementaires permettent aux forces armées et aux organismes publics d'exercer leurs activités d'aviation civile en vertu de cette loi, en l'absence de réglementation spécifique. Cela clarifie le champ d'application de la loi, conformément à la Convention de Chicago de 1944, et crée simultanément un cadre juridique pour les activités aériennes officielles dans le cadre de la modernisation des équipements des organismes compétents.

Un point notable est que le projet ajuste la réglementation sur la signature des contrats de travail entre le personnel de l'aviation et les employeurs pour se conformer au Code du travail, tout en garantissant la flexibilité dans l'organisation des ressources humaines selon le modèle du marché international de l'aviation.

En ce qui concerne la gestion, l'exploitation et l'exportation des avions, le projet a été révisé pour assurer le respect des traités internationaux, améliorer la notation de crédit nationale selon les recommandations du Groupe de travail sur l'aviation (AWG), créant ainsi des conditions favorables pour que les compagnies aériennes vietnamiennes puissent accéder au crédit lors de la location et de l'achat d'avions.

Socialisation de l'investissement aéroportuaire

Le projet modifie la réglementation relative à la planification, à l'investissement et à l'exploitation des aéroports de manière flexible, conformément aux modèles internationaux en vigueur. Parallèlement, il encourage tous les secteurs économiques à participer aux investissements, préservant ainsi le rôle moteur des entreprises publiques dans ce domaine clé.

Le principe établi est que l'État est le seul propriétaire des ouvrages d'infrastructure importants ; les investisseurs n'ont le droit de gérer et d'exploiter que conformément au contrat. La sélection des investisseurs est effectuée conformément aux lois en vigueur sur l'investissement, les appels d'offres et la construction afin de garantir la publicité et la transparence, tout en respectant les exigences de défense, de sécurité et de souveraineté nationales.

Le projet modifie également la réglementation relative aux obligations des transporteurs afin de clarifier les responsabilités et de protéger les droits des passagers dans le cadre du transport aérien. Cela contribue également à améliorer la qualité du service, à réguler les opérations dans les aéroports et à réduire les retards et les annulations.

Enfin, le projet modifie les réglementations relatives à l'aviation générale, à l'aviation spécialisée et au transport aérien commercial. Cette classification sera synchronisée avec la Convention de Chicago, contribuant ainsi à améliorer la gestion, la sécurité et l'exploitation de l'espace aérien à basse altitude, favorisant ainsi le développement socio-économique.

Le ministère de la Construction, en tant qu'agence en charge de la proposition assignée par le gouvernement, a élaboré un projet de profil politique pour la loi sur l'aviation civile du Vietnam conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques en 2025.

Le contenu de la consultation politique sur la loi sur l'aviation civile du Vietnam se concentre sur cinq grands groupes de politiques. Plus précisément : compléter le cadre juridique sur la gestion de l'aviation civile par l'État ; compléter le cadre juridique sur la sécurité aérienne ; compléter le cadre juridique sur la sûreté aérienne ; compléter le cadre juridique sur les aéroports ; compléter le cadre juridique sur le transport aérien.

Le vice-ministre de la Construction, Le Anh Tuan, a souligné que l'élaboration de la loi sur l'aviation civile du Vietnam est nécessaire et urgente, visant à institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti et de l'État ; à répondre aux exigences de l'intégration internationale, à mettre pleinement en œuvre les obligations d'un État membre de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) ; à éliminer les goulots d'étranglement, à créer un nouvel élan pour le développement socio-économique, l'intégration internationale et à assurer la défense et la sécurité nationales.

Phan Trang

Source : https://baochinhphu.vn/khuyen-khich-moi-thanh-phan-kinh-te-dau-tu-cang-hang-khong-102250714155511964.htm