Encourager les naissances ne peut pas reposer uniquement sur le budget de l’État, il faut la coopération de la communauté.

M. Thinh (36 ans) et son épouse, Mme An (33 ans), vivant à Thu Duc (HCMC), sont heureux car leur famille compte « des garçons et des filles » - Photo : DUYEN PHAN

Hô-Chi-Minh-Ville est confrontée à un défi de taille : vieillissement de la population, faible taux de natalité et forte densité de population.

Je veux avoir plus d'enfants mais il y a trop d'obstacles

Selon les experts et les responsables du travail en matière de population et de développement, les raisons du faible taux de natalité à Hô Chi Minh-Ville peuvent être divisées en deux catégories : ne pas vouloir avoir plus d’enfants et vouloir avoir plus d’enfants mais ne pas oser en avoir plus.

Pour le groupe qui ne le souhaite pas, la pression du travail et les concepts de style de vie moderne sont les deux plus grands obstacles.

Plus de 83 % des travailleurs de Hô-Chi-Minh-Ville travaillent plus de 40 heures par semaine, soit plus que la moyenne nationale de 72 % (selon l'Office général des statistiques).

Avec un style de vie chargé, les jeunes privilégient souvent le développement de leur carrière et le plaisir de leur vie personnelle plutôt que de passer du temps à s’occuper de leurs enfants.

Pendant ce temps, le groupe de ceux qui « veulent mais n’osent pas » est accablé par des fardeaux économiques .

Le coût du maintien d'un niveau de vie minimum pour une famille avec deux enfants est de 12 millions de VND par mois (selon la Living Wage Alliance), tandis que le revenu moyen des travailleurs urbains est de 9,1 millions de VND par mois.

Cela fait que de nombreux couples n’osent pas avoir d’autres enfants.

De plus, l’espace de vie exigu et les infrastructures surchargées réduisent également l’attrait d’accoucher à Hô-Chi-Minh-Ville.

Avec la plus forte densité de population du pays, soit près de 4 500 habitants/km², les infrastructures de transport, de logement, d'éducation et de santé de la ville sont soumises à une forte pression.

Chaque kilomètre carré de la ville ne compte que 2,26 kilomètres de routes, soit un cinquième de la norme. La surface moyenne des logements par habitant est inférieure à 22 mètres carrés, soit 5 mètres carrés de moins que la moyenne nationale.

Parallèlement, la taille moyenne des classes d’école primaire est de 39,4 élèves par classe, parmi les plus élevées du pays.

Hô-Chi-Minh-Ville est depuis de nombreuses années la première destination des migrants à l'échelle nationale. Cependant, le manque d'accès au logement et l'absence de famille à proximité rendent de nombreux migrants réticents à avoir des enfants.

Selon les résultats du recensement de la population de 2019 de l'Office général des statistiques, les femmes migrantes ont donné naissance en moyenne à 1,54 enfant, tandis que le groupe qui n'a pas eu à changer de lieu de résidence a donné naissance à 2,13 enfants.

Une politique démographique plus drastique

La ville propose un niveau de soutien de 3 millions de VND pour chaque femme qui donne naissance à deux enfants avant l'âge de 35 ans, ainsi qu'un niveau de soutien de 2 millions de VND pour les femmes vivant dans deux communes insulaires et les femmes issues de ménages pauvres et quasi pauvres pendant la grossesse et l'accouchement.

Il s'agit d'une avancée dans les efforts de la ville pour favoriser les naissances. Cependant, il reste à déterminer si cette aide ponctuelle sera suffisamment attractive et efficace.

Les leçons tirées de pays développés comme la Corée du Sud et le Japon montrent que le soutien financier à lui seul ne suffit pas à inverser la tendance à la baisse de la fécondité.

Au contraire, la politique doit être globale, depuis la grossesse et l’accouchement jusqu’à la garde et l’éducation des enfants.

Une aide financière aux familles de trois enfants ou plus constitue une solution importante. Elle comprend des subventions mensuelles ou une allocation spéciale pour les familles de trois enfants ou plus.

L'aide au logement doit également être privilégiée. Par exemple, des politiques de crédit préférentiel à la location ou à l'achat d'un logement peuvent être appliquées aux familles en fonction du nombre d'enfants.

Cependant, avec le prix élevé actuel de l’immobilier, si elle est appliquée, cette politique a aussi l’inconvénient de provoquer des inégalités pour les personnes seules ou sans enfants pour des raisons objectives.

Une autre solution consiste à ajuster le ratio d’allocation budgétaire laissé à Hô-Chi-Minh-Ville pour aider la ville à disposer de davantage de ressources pour investir dans des programmes de promotion des naissances ainsi que dans les infrastructures de transport, le logement, les soins de santé et l’éducation.

Cela réduit ainsi la pression sur les familles et crée un environnement de vie plus favorable.

En outre, des politiques de réduction des horaires de travail, de travail à distance ou d’aide à la garde d’enfants sont nécessaires pour aider les couples à développer leur carrière et à prendre soin de leurs enfants en même temps.

Ces changements ne peuvent reposer uniquement sur le budget de l'État, mais nécessitent la coopération de la population, des entreprises et des organisations sociales. Il est temps pour Hô-Chi-Minh-Ville de faire preuve de plus de détermination face au problème démographique.

Ce n’est qu’en créant un meilleur environnement de vie, en garantissant des opportunités de développement aux parents et aux enfants, que nous pourrons espérer une ville vivable et durable dans le futur.

En plus des récompenses en espèces, les frais d’hospitalisation sont également pris en charge.

Selon la dernière réglementation, à partir du 1er janvier 2025, les femmes résidant à Dong Nai qui donnent naissance à 2 enfants avant l'âge de 35 ans recevront une aide unique de 1 million de VND.

En outre, les femmes enceintes et les nouveau-nés issus de ménages pauvres, de ménages quasi pauvres, les bénéficiaires de la protection sociale et les personnes vivant dans des zones de minorités ethniques sont exemptés du dépistage prénatal (dépistage prénatal) et du dépistage néonatal (dépistage néonatal) dans les établissements de santé publique de la province.

Plus de 7 400 adolescents et jeunes adultes ont bénéficié de conseils prénuptiaux et de bilans de santé, soit une augmentation de 10 % par rapport à 2023. Plus de 23 400 femmes enceintes ont été dépistées avant la naissance. De plus, plus de 28 300 enfants ont été dépistés à la naissance, soit 87 % du nombre total d'enfants nés…

Parallèlement, à partir de 2022, la province de Hau Giang mettra en œuvre le modèle à deux enfants, ce qui permettra d'améliorer progressivement le taux de natalité. En 2024, le taux de natalité moyen atteindra 1,79 enfant par femme, soit une augmentation de 0,17 enfant par femme par rapport à 2023.

La province de Hau Giang a accordé près de 1,2 milliard de VND aux femmes qui donnent naissance à deux enfants avant l'âge de 35 ans. De plus, près de 3 milliards de VND sont également alloués aux femmes qui donnent naissance à deux enfants.

A LOC - LE DAN

Source : https://tuoitre.vn/khuyen-sinh-khong-the-chi-dua-vao-ngan-sach-nha-nuoc-can-su-chung-tay-tu-cong-dong-20241210172313735.htm