Proposition de poursuivre la mise en œuvre de la politique de soutien du taux d'intérêt de 2 % pour les entreprises

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion dans l'après-midi du 23 octobre.

3 679,3 milliards de VND ont été déboursés pour l'aide au loyer

Lors de son rapport à l'Assemblée nationale, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré qu'après près de deux ans de mise en œuvre, la publication de la résolution n° 43/2022/QH15 s'est avérée être une décision correcte et opportune de l'Assemblée nationale dans le contexte où le pays est confronté à de nombreuses difficultés et défis en raison du grave impact de la pandémie de Covid-19.

Conformément à la résolution n° 43/2022/QH15, le gouvernement a élaboré et publié la résolution n° 11/NQ-CP du 30 janvier 2022 afin de mettre en œuvre et de concrétiser les décisions de l'Assemblée nationale. Cependant, certaines politiques sont arrivées à échéance ou ont épuisé toutes leurs ressources, mais doivent être poursuivies ; d'autres disposent de ressources importantes, mais leurs résultats restent limités ; le décaissement du plan d'investissement pour le développement du programme est encore lent, et il est possible que les objectifs fixés ne soient pas atteints.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a présenté le rapport.

Le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que, dans le cadre de la politique d'exonération et de réduction des impôts, taxes et redevances, la TVA a été réduite de 2 %. Le gouvernement demandera au ministère des Finances de synthétiser et de communiquer les données relatives au calcul des dépenses déductibles lors de la détermination du revenu imposable à l'impôt sur les sociétés pour les dépenses de soutien et de parrainage de la prévention et de la lutte contre la Covid-19 dans les années à venir.

Français Concernant la politique de soutien des taux d'intérêt pour les entreprises, les coopératives et les ménages, à fin août 2023, le montant du soutien des taux d'intérêt équivalait à environ 1,95 % des ressources décidées par l'Assemblée nationale, avec des prêts en cours atteignant près de 57 000 milliards de VND pour plus de 2 100 clients. De plus, à fin septembre 2023, la Banque vietnamienne pour les politiques sociales avait déboursé des crédits préférentiels de plus de 21 000 milliards de VND à plus de 366 000 clients ; a déboursé environ 3 679,3 milliards de VND au titre de l'aide au loyer pour 128 746 employeurs et 5 194 162 travailleurs.

Les délégués de l'Assemblée nationale participant à la réunion de l'après-midi du 23 octobre.

Sur la base des résultats et des difficultés actuels, le Gouvernement soumet à l'Assemblée nationale pour examen et continue de charger le Gouvernement de mettre en œuvre la politique de soutien au taux d'intérêt de 2% pour les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires conformément à la résolution n° 43/2022/QH15.

Dans le même temps, le gouvernement a proposé d'autoriser la prolongation de la période de mise en œuvre et du décaissement du plan d'investissement en capital de développement du programme jusqu'à la fin de 2024. Le gouvernement a été chargé d'examiner et de déterminer clairement le montant du capital nécessaire pour prolonger la période de mise en œuvre et le décaissement de chaque projet, sur cette base, de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision.

Clarifier la responsabilité en cas d'échec ou de retard dans la mise en œuvre des politiques

Français Dans son rapport sur l'examen des résultats de la mise en œuvre de la Résolution n° 43/2022/QH15, le Président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a hautement apprécié les efforts et la direction drastique, active et opportune du Gouvernement, du Premier ministre, le rôle focal du Ministère de la Planification et de l'Investissement ainsi que la participation des ministères, branches, agences centrales, Comités populaires des provinces et des villes concernés, qui ont pleinement publié les documents 17/17 sous leur autorité pour spécifier les politiques comme l'exige la Résolution n° 43 ; ont organisé la coordination, la mise en œuvre et l'achèvement d'un grand volume de travail, répondant fondamentalement aux exigences.

Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport d'inspection.

En outre, face à certaines lacunes apparues, le Comité économique a demandé au Gouvernement d'évaluer soigneusement et de clarifier les responsabilités des organisations et des individus dans la non-mise en œuvre ou la lenteur de la mise en œuvre des politiques, les résultats faibles et irréalisables, et d'évaluer l'impact sur les résultats et l'efficacité de la mise en œuvre du Programme de relance et de développement socio-économique.

Concernant les résultats de la mise en œuvre des politiques de la Résolution n° 43 relative à la politique budgétaire, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que les mesures de soutien budgétaire ont eu un impact positif sur la population, les entreprises et l'économie. En particulier, certaines mesures de soutien ont enregistré des résultats élevés, notamment les exonérations et réductions d'impôts, de taxes et de frais, atteignant 94,6 % du plan ; les prêts accordés par la Banque de politique sociale ont atteint 54,55 % du plafond, et les prêts en cours destinés à soutenir la création, le maintien et le développement de l'emploi ont atteint 100 % du plan.

En outre, la plupart des mesures de soutien prévues par les politiques budgétaires sont décaissées lentement, voire très lentement dans certains cas, comme le décaissement du plan d'investissement en capital pour le développement du programme, qui atteint environ 28,9 % ; les prêts pour les établissements d'enseignement préscolaire et primaire non publics, qui atteignent 10,8 % ; les prêts pour le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses, qui atteignent 21,9 %...

Le Comité économique recommande au gouvernement de continuer à supprimer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la politique de soutien des taux d’intérêt de 2 % pour les entreprises.

Par conséquent, le Comité économique recommande au gouvernement de se concentrer sur l'analyse et la clarification des causes subjectives et des responsabilités de tous les niveaux et secteurs dans la lenteur de la mise en œuvre ; en plus des causes soulignées dans le rapport, il est nécessaire d'évaluer l'adhésion à la réalité dans les prévisions, le calcul des besoins et les procédures de soutien avant d'émettre des politiques...

Concernant la mise en œuvre du programme de soutien du taux d'intérêt de 2 % pour les entreprises, les coopératives et les ménages, la Commission économique recommande au gouvernement de continuer à lever les difficultés et les obstacles à sa mise en œuvre. Pour les capitaux non entièrement décaissés après la fin de la période de décaissement du programme, l'Assemblée nationale annulera le budget et le plan d'investissement, conformément aux dispositions de la résolution n° 43/2022/QH15 et de la loi de finances de l'État.

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