Le tabouret à trois pieds dans l'économie

Le matin du 18 mai, une conférence nationale a été organisée pour diffuser et mettre en œuvre la résolution n° 68-NQ/TW et la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Beaucoup de gens ont comparé la gestion d’une entreprise à la conduite d’une voiture. Tout le monde veut que sa voiture aille le plus loin et le plus vite possible, mais la sécurité ne peut être ignorée. Très peu de gens osent conduire vite s’ils risquent de recevoir une « amende » le lendemain. En d’autres termes, les entrepreneurs et les entreprises ont besoin de routes lisses et ouvertes, mais ils ont également besoin de « lois de circulation » claires, transparentes et cohérentes. Les résolutions ci-dessus ne sont pas seulement des mots d’encouragement et de motivation, mais aussi des engagements politiques forts, institutionnalisés pour protéger au maximum les intérêts des entrepreneurs et des entreprises ; Parallèlement, il faut garantir l’équité dans l’accès et l’utilisation du capital, des terres, des ressources, de la technologie, des ressources humaines, des données, etc.

Mettre l’accent sur le développement de l’économie privée, c’est contribuer à construire une économie qui se développe non seulement en quantité mais aussi en qualité – une économie où toutes les composantes ont leur place, sont respectées et voient leurs valeurs promues dans un lien étroit et harmonieux. Dans son discours prononcé lors de la conférence de diffusion et de mise en œuvre des deux résolutions, le matin du 18 mai, le secrétaire général To Lam a mis l'accent sur une image suggestive et profonde, exigeant que l'économie privée travaille avec d'autres secteurs économiques, « formant un « trépied » solide pour une économie indépendante, autonome et intégrée avec succès ».

En fait, la séparation entre les secteurs économiques reste l’une des principales causes d’entrave au développement. Alors que les entreprises publiques détiennent des secteurs clés tels que l’énergie, les télécommunications et les infrastructures ; Les entreprises à capitaux étrangers (IDE) se concentrent sur la production et l’exportation ; Les entreprises privées ne jouent souvent qu’un rôle de « soutien », participant rarement en profondeur aux étapes à forte valeur ajoutée de la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Pour les entreprises publiques, la mentalité de subvention, l’intervention administrative excessive et le fait de « conserver » de nombreux domaines dans lesquels le secteur privé peut faire mieux ont eu pour conséquence que l’efficacité opérationnelle n’était pas proportionnelle aux ressources d’investissement. Des réglementations juridiques complexes et rigides limitent également la capacité des entreprises publiques à innover, ce qui conduit au paradoxe selon lequel « les entreprises publiques veulent être comme des entreprises privées, tandis que les entreprises privées... veulent être comme des entreprises publiques », comme l'a déclaré un jour un délégué de l'Assemblée nationale au parlement.

En d’autres termes, les entreprises publiques doivent également bénéficier d’une plus grande autonomie, de contraintes administratives réduites et se concentrer sur les domaines dans lesquels le secteur privé ne peut ou ne veut pas participer. Dans le même temps, il est nécessaire d’établir rapidement des modèles de coopération entre les entreprises publiques et les entreprises privées. En 2021, Viettel a coopéré avec des entreprises privées de la chaîne d'approvisionnement, de la fabrication de composants, du développement de logiciels à la fourniture de solutions techniques... pour développer le projet de réseau 5G. C’est un excellent exemple de synergie entre les composants.

De même, il est nécessaire d’encourager le développement de relations de coopération entre le secteur des IDE et les entreprises privées, fondées sur les principes d’harmonisation des intérêts, de partage des responsabilités et des risques ; Il est nécessaire de mettre en place une politique visant à orienter les flux de capitaux d'IDE vers les secteurs de haute technologie, en créant une forte valeur ajoutée et en favorisant les liens et le transfert de technologie vers les entreprises nationales... Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de modifier le régime d'incitation à l'investissement pour les entreprises d'IDE en fonction de la performance, d'objectifs d'attraction d'investissement avec des cibles et des critères clairs et spécifiques, en évitant les incitations « nivelées ».

L’objectif d’une croissance du PIB de 8 % d’ici 2025 et d’une croissance à deux chiffres dans les années suivantes exige des efforts exceptionnels de la part de l’ensemble du système politique, du monde des affaires et de la société. Les résolutions récemment adoptées ont posé des bases importantes, affirmant le rôle moteur essentiel de l’économie privée. Toutefois, pour que cette vision devienne réalité, la clé réside dans la création et la promotion de la force combinée issue du lien efficace entre les trois « piliers » : l’économie publique, l’économie privée et le secteur économique des IDE. L’économie se développera de manière plus durable lorsque les trois « jambes » seront toutes fortes, occuperont une position digne et viseront toutes l’objectif commun de développer une nation forte et une vie populaire prospère.

Dr. NGUYEN DINH CUNG Ancien directeur de l'Institut central de gestion économique

Source : https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html