Les envois de fonds affluent en grand nombre au Vietnam.

Báo Thanh niên•19/10/2024

Les envois de fonds vers Hô Chi Minh-Ville ont fortement augmenté depuis le début de l'année, et l'on prévoit une année record pour l'ensemble du pays.

Quatre fois le montant des investissements étrangers.

La succursale de la Banque d'État du Vietnam (SBV) à Hô Chi Minh-Ville a annoncé que les transferts de fonds vers la ville ont atteint près de 7,392 milliards de dollars américains au cours des neuf premiers mois de 2024, soit une hausse de 10,5 % par rapport à la même période de l'année précédente. Bien que les transferts aient légèrement diminué de 4,1 % au troisième trimestre par rapport au deuxième, ce chiffre représente encore 78,1 % du total pour 2023 (année ayant enregistré le volume de transferts le plus élevé, à 9,46 milliards de dollars américains). Sur le total des transferts, ceux transitant par des organismes économiques (sociétés de transfert de fonds) ont atteint 5,485 milliards de dollars américains, et ceux transitant par des établissements de crédit ont dépassé 1,9 milliard de dollars américains. Les transferts en provenance d'Asie ont continué de représenter la part la plus importante (53,8 %) et ont conservé le meilleur taux de croissance, avec une augmentation de 24,1 % sur un an. Les transferts en provenance des Amériques ont augmenté de 4,4 % et ceux en provenance d'Océanie de 20 %. L'Europe a enregistré une baisse de 19,1 % par rapport à la même période l'année dernière…

Kiều hối chảy mạnh về Việt Nam- Ảnh 1. — *L'attraction des envois de fonds restera un point fort pour le Vietnam.*

Il est à noter que les transferts de fonds vers Hô Chi Minh-Ville au cours des neuf premiers mois de 2024 ont dépassé les chiffres de l'ensemble de l'année 2020 (6,1 milliards de dollars US), 2021 (7,1 milliards de dollars US) et 2022 (6,6 milliards de dollars US). Ce montant est près de quatre fois supérieur aux investissements directs étrangers (IDE) dans la ville (environ 1,91 milliard de dollars US). Au total, sur la période 2012-2023, les transferts de fonds vers Hô Chi Minh-Ville via les banques commerciales, les organismes économiques et les sociétés de transfert de fonds ont atteint plus de 65 milliards de dollars US, avec un taux de croissance annuel moyen de 3 à 7 %.

D'après les données municipales et les statistiques des années précédentes, les envois de fonds vers Hô Chi Minh-Ville représentent entre 38 et 53 % du total des envois de fonds à l'échelle nationale. Par conséquent, on prévoit qu'en 2024, ces envois atteindront environ 19 milliards de dollars américains, un record déjà atteint en 2022.

Au fil des ans, le gouvernement a mis en œuvre des politiques visant à encourager et faciliter le retour au pays des Vietnamiens de l'étranger pour investir et développer leurs activités commerciales, ainsi que pour envoyer de l'argent à des fins d'investissement ou pour soutenir leurs proches. Parmi ces transferts, la part importante des envois de fonds destinés à l'investissement témoigne de l'attractivité du climat des affaires et d'investissement au Vietnam. En particulier, avec l'entrée en vigueur, le 1er août, de la loi sur l'immobilier, qui autorise les Vietnamiens de l'étranger à investir et à exercer des activités immobilières au même titre que les citoyens vietnamiens, les envois de fonds vers le Vietnam devraient continuer d'augmenter.

Professeur agrégé Dr Dinh Trong Thinh (Académie des finances)

M. Nguyen Duc Lenh, directeur adjoint de la succursale de la Banque d'État du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville, a analysé la situation : bien que les transferts de fonds vers la ville aient diminué ces derniers trimestres, une croissance continue est prévue jusqu'à fin 2024. Cette prévision s'appuie sur les statistiques des années précédentes et sur la tendance observée au quatrième trimestre, dernier trimestre de l'année, période qui inclut les congés du Nouvel An lunaire et durant laquelle ces transferts connaissent généralement une forte croissance. Plus précisément, au quatrième trimestre 2021, les transferts ont augmenté de 26,1 %, au quatrième trimestre 2022 de 12,7 % et au quatrième trimestre 2023 de 17,9 %. On prévoit que les transferts de fonds continueront de croître à un rythme d'environ 10 % par an en 2024.

Cette tendance, liée au taux de croissance des transferts de fonds au dernier trimestre de l'année, est généralement plus marquée qu'aux trimestres précédents. Plus important encore, l'augmentation constante des transferts de fonds vers Hô Chi Minh-Ville ces dernières années offre des perspectives prometteuses pour les années à venir, grâce à des facteurs positifs tels que les politiques incitatives, les politiques de développement du marché du travail, les politiques en faveur des Vietnamiens de l'étranger et les services de paiement des transferts. Par conséquent, selon M. Leinh, pour continuer à créer ce potentiel, la solution actuelle consiste à maintenir et à promouvoir ces facteurs positifs. En particulier, une communication efficace est essentielle, avec une diffusion d'informations sur les politiques mises en place, le climat des investissements, le Vietnam et sa population, notamment sur les services de paiement des transferts de fonds, afin que les Vietnamiens de l'étranger et ceux qui travaillent ou étudient à l'étranger puissent facilement comprendre et envoyer de l'argent au pays.

Le Vietnam compte actuellement environ 6 millions de Vietnamiens de l'étranger qui vivent, travaillent et étudient dans 130 pays et territoires. Plus de 80 % d'entre eux résident dans des pays développés, et près de 600 000 Vietnamiens de l'étranger sont titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur. Leurs conditions de vie s'améliorent et ils constituent une ressource importante pour le développement du pays.

Un environnement d'investissement attractif pour les flux de capitaux.

Selon la Banque mondiale et l'Organisation internationale pour les migrations, le Vietnam a reçu en moyenne 17 à 18 milliards de dollars américains de transferts de fonds par an au cours des trois dernières années. Ces dix dernières années, les transferts de fonds ont constitué un atout majeur pour le Vietnam. Malgré divers facteurs et quelques années de baisse, à l'instar d'autres pays, le Vietnam a toujours figuré parmi les dix premiers pays bénéficiaires de transferts de fonds au monde et parmi les trois premiers pays de la région Asie-Pacifique.

Kiều hối chảy mạnh về Việt Nam- Ảnh 2. — Les envois de fonds vers le Vietnam continuent d'augmenter. En particulier, les envois de fonds vers Hô Chi Minh-Ville au cours des neuf premiers mois de 2024 ont été supérieurs à ceux de 2021 et 2022 réunis.

En observant la situation dans son ensemble, l'économiste et professeur associé Dinh Trong Thinh (Académie des finances) a commenté : Les envois de fonds vers le Vietnam continuent d'augmenter, atteignant un niveau record d'environ 19 milliards de dollars américains en 2022. En 2023, en raison des difficultés économiques mondiales, le flux d'argent des Vietnamiens vers le Vietnam a diminué, mais à un certain niveau.

Seize milliards de dollars américains représentent également une somme considérable. Il s'agit d'une importante source de capitaux qui complète les investissements dans le secteur privé national. « L'argent envoyé par les Vietnamiens de l'étranger à leurs proches pour leurs dépenses, la construction et l'achat de logements contribue également de manière significative à assurer les moyens de subsistance de nombreuses familles et à soutenir la protection sociale dans le pays », a déclaré M. Thinh. Ces dernières années, les transferts de fonds ont presque égalé les investissements directs étrangers au Vietnam et sont devenus une ressource essentielle, augmentant les flux de devises étrangères pour répondre aux besoins nationaux. Cela permet au Vietnam de maintenir une politique de change stable et de garantir ses réserves de change.

« Au fil des ans, le gouvernement a mis en œuvre des politiques visant à encourager et à faciliter le retour au pays des Vietnamiens de l'étranger pour investir et faire des affaires, ainsi que pour envoyer de l'argent à des fins d'investissement ou pour soutenir leurs proches. Parmi ces transferts, la part importante des envois de fonds destinés à l'investissement témoigne de l'attractivité du climat des affaires et d'investissement au Vietnam. L'entrée en vigueur, le 1er août, de la loi sur l'immobilier, qui autorise les Vietnamiens de l'étranger à investir et à exercer des activités immobilières au même titre que les citoyens vietnamiens, devrait entraîner une augmentation continue des envois de fonds vers le Vietnam », prévoit le professeur agrégé Dinh Trong Thinh.

L'économiste Vo Dai Luoc a salué la contribution des Vietnamiens de l'étranger, notamment leurs transferts de fonds annuels, qui participent au développement socio-économique du pays. Il a expliqué que tout pays a besoin de devises étrangères pour le commerce, ses réserves de change, etc. Les capitaux envoyés par les Vietnamiens travaillant et installés à l'étranger servent généralement à aider leurs proches avant d'être investis. Les taux d'intérêt sur l'épargne au Vietnam sont toujours élevés, atteignant 6 à 7 % par an, soit plus du double des taux pratiqués dans de nombreux pays. Cet avantage incite les Vietnamiens de l'étranger à envoyer des devises au pays, qu'ils convertissent en dongs vietnamiens pour bénéficier d'intérêts élevés. Les transferts de fonds en provenance des États-Unis devraient notamment augmenter prochainement, ce pays ayant commencé à baisser ses taux d'intérêt. Si cette tendance se maintient, le montant des transferts de fonds vers le Vietnam devrait dépasser celui des dernières années.

Continuez d'encourager et d'accueillir à bras ouverts les envois de fonds.

La loi foncière amendée et la nouvelle loi sur les transactions immobilières contiennent toutes deux des dispositions visant à mieux protéger les droits et intérêts légitimes des utilisateurs de terrains, notamment en élargissant les droits d'utilisation des sols pour les citoyens vietnamiens, y compris ceux résidant à l'étranger. Les citoyens vietnamiens résidant à l'étranger (qui conservent la nationalité vietnamienne) bénéficieront des mêmes droits au logement que les citoyens vietnamiens du pays. De plus, les Vietnamiens de l'étranger seront autorisés à investir dans l'immobilier et à y mener des activités commerciales au même titre que les citoyens vietnamiens. Ils pourront ainsi investir dans la construction de logements et d'autres bâtiments destinés à la vente, à la location ou à la location-vente ; et investir dans la construction d'infrastructures techniques au sein de projets immobiliers en vue du transfert, de la location ou de la sous-location de droits d'utilisation des sols avec infrastructures existantes.

Les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger mais ne possédant pas la nationalité vietnamienne bénéficient des mêmes droits et obligations que les citoyens en matière foncière : droits généraux et individuels des utilisateurs de terres ; droit de convertir, transférer, louer, sous-louer, hériter, donner des droits d'usage des terres, les hypothéquer, les apporter en capital en utilisant ces droits ; droit de recevoir des droits d'usage des terres ; les droits et obligations des utilisateurs de terres, qu'ils résident au Vietnam ou soient citoyens vietnamiens à l'étranger, sont égaux et équitables… Cette réglementation favorise un afflux de capitaux encore plus important en provenance de la diaspora vietnamienne.

Le professeur agrégé Dinh Trong Thinh a souligné : Auparavant, la réglementation autorisait les Vietnamiens de l’étranger à acquérir des biens immobiliers au Vietnam, mais beaucoup devaient compter sur des proches pour l’enregistrement de la propriété. Les difficultés liées à la complexité des procédures et à la réglementation, ainsi que l’impossibilité d’enregistrer la propriété à leur nom, en ont dissuadé plus d’un. C’est pourquoi, conjuguée aux mesures incitatives mises en place par le gouvernement ces dernières années, la nouvelle réglementation de la loi sur les transactions immobilières facilitera l’accès à la propriété pour les Vietnamiens de l’étranger.

Cela contribuera à une augmentation plus importante des transferts de fonds vers le Vietnam à l'avenir. Parallèlement, le gouvernement doit continuer à créer des conditions favorables et à simplifier les procédures administratives pour permettre aux Vietnamiens de l'étranger de voyager rapidement et de s'intégrer facilement. Il devrait également envisager une réglementation plus souple, permettant aux personnes d'origine vietnamienne (même sans nationalité vietnamienne) d'investir au Vietnam dans certains secteurs et industries, à l'instar des investisseurs nationaux. Cela encouragera et attirera davantage de transferts de fonds vers le Vietnam.

Nguyen Tri Hieu, économiste et docteur en économie, Américain d'origine vietnamienne vivant et travaillant fréquemment au Vietnam, a déclaré : « Le principal avantage des transferts de fonds est qu'ils ne comportent pas les mêmes risques que les investissements directs étrangers. Contrairement aux prêts étrangers ou à l'aide publique au développement (APD), qui sont soumis à des conditions spécifiques, les transferts de fonds constituent un flux monétaire volontaire, unidirectionnel, depuis l'étranger et sans aucune condition. Ils représentent donc une ressource extrêmement précieuse, contribuant significativement aux réserves de change du Vietnam et jouant un rôle crucial dans le développement économique du pays. C'est pourquoi le Vietnam a mis en place de nombreuses politiques pour attirer ces transferts. Récemment, le Comité des Vietnamiens de l'étranger a lancé à Hô Chi Minh-Ville un projet intitulé « Politiques pour une utilisation efficace des transferts de fonds à Hô Chi Minh-Ville d'ici à 2030 », prévoyant notamment l'émission d'obligations pour attirer des fonds destinés à l'investissement dans les infrastructures, la santé, etc. »

« Bien que le programme soit encore à ses débuts, c'est la première fois qu'un plan spécifique est mis en place pour attirer les transferts de fonds vers des secteurs ciblés. Si des mesures telles que les taux d'intérêt et les obligations s'avèrent suffisamment attractives pour les Vietnamiens de l'étranger, cela pourrait contribuer à accroître les transferts de fonds vers le Vietnam. Historiquement, les Vietnamiens de l'étranger envoyaient souvent de l'argent à leurs familles, et parfois même au Vietnam pour profiter de la différence lorsque les taux d'intérêt nationaux étaient supérieurs aux taux internationaux. Actuellement, avec des taux d'intérêt de 0 % sur le dollar américain, ce phénomène n'existe plus, mais l'augmentation des transferts de fonds s'explique en partie par la confiance des Vietnamiens travaillant à l'étranger dans la stabilité de l'économie et par les meilleures perspectives d'investissement qu'ils perçoivent sur le marché intérieur », a déclaré le Dr Nguyen Tri Hieu.

Le Vietnam figure parmi les 10 premiers pays bénéficiaires de transferts de fonds.

Depuis de nombreuses années, le Vietnam figure parmi les dix premiers pays au monde en termes de transferts de fonds. Le Comité d'État pour les Vietnamiens de l'étranger a indiqué que les transferts de fonds vers le Vietnam, de 1993 (première année où ces transferts ont été enregistrés) à fin 2023, ont dépassé 206 milliards de dollars américains, soit un montant presque équivalent aux investissements directs étrangers décaissés.

Maximiser le potentiel des transferts de fonds.

Le projet « Politiques pour une utilisation efficace des transferts de fonds à Hô Chi Minh-Ville d'ici à 2030 » propose des solutions globales d'une grande importance pratique. Outre la poursuite de la mise en œuvre de mesures visant à maintenir le taux de croissance annuel des transferts de fonds et à attirer et utiliser cette ressource, il prévoit également des solutions et des orientations pour une utilisation efficace de ces transferts. Il s'agit notamment de rechercher et de proposer des mesures économiques pour attirer et concentrer les transferts de fonds en vue d'investissements dans des programmes et projets de développement socio-économique de la ville, ce qui permettra d'accroître leur efficacité. Pour une mise en œuvre efficace de cette solution, l'information et la communication sont essentielles pour conseiller et informer les citoyens et les bénéficiaires sur l'utilisation optimale des transferts de fonds. Ces transferts peuvent être utilisés pour la consommation courante, investis dans la production, le commerce et les services, épargnés ou investis dans des obligations d'État locales. Il est clair que concentrer les transferts de fonds sur le développement de programmes et de projets socio-économiques permettra d'accroître considérablement leur efficacité et d'apporter des avantages concrets à l'économie et à la population. Dans ce processus, l'utilisation efficace des ressources de transfert de fonds constitue également une solution pour attirer ces transferts et favoriser une croissance durable.