L'économie vietnamienne : surmonter les défis, saisir les opportunités et perspectives pour 2025

Sous la direction correcte, sage et opportune du Parti et de l’État, le consensus et le soutien de tout le peuple et les efforts du monde des affaires, notre pays a réalisé d’importantes réalisations, créant une base solide pour la croissance économique et le développement en 2025 et les années suivantes.

A l'occasion du Printemps d'At Ty, nous vous présentons respectueusement une interview spéciale avec Mme Nguyen Thi Huong, Directrice Générale du Bureau Général des Statistiques, pour avoir une vision plus complète et approfondie de ces réalisations ainsi que des défis et opportunités à venir.

- Madame, l'Office général des statistiques peut-il analyser plus en détail la croissance économique du Vietnam en 2024, en particulier les principaux moteurs et contributions de chaque région à ce succès ?

Mme Nguyen Thi Huong : En 2024, l'économie vietnamienne a connu une croissance impressionnante avec un taux de croissance du PIB de 7,09 %, un chiffre qui confirme une forte reprise après les graves impacts de la pandémie de COVID-19 et les difficultés et l'instabilité du monde .

Cette croissance a notamment été obtenue grâce à la contribution égale et positive des trois secteurs économiques : l’agriculture, la sylviculture et la pêche, l’industrie et la construction, et les services.

En particulier, le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, malgré les effets négatifs des intempéries telles que la chaleur, la sécheresse, l'intrusion d'eau salée et l'impact du typhon Yagi, a maintenu un taux de croissance stable de 3,27 %. Plus précisément, la valeur ajoutée du secteur agricole a augmenté de 2,94 % par rapport à l'année précédente ; la production forestière a augmenté de 5,03 % et la pêche de 4,03 %. Ces chiffres témoignent des efforts encourageants du secteur agricole pour assurer la sécurité alimentaire et contribuer au développement global du pays.

En outre, le secteur de l'industrie et de la construction a connu une année charnière avec un taux de croissance de 8,24 %, dont 9,83 % pour la transformation et la fabrication, atteignant ainsi son plus haut niveau depuis 2019. La reprise des principales économies a dynamisé le Vietnam, avec une demande accrue de biens, notamment de produits électroniques et technologiques. De plus, la promotion des investissements publics a stimulé les activités de construction et d'infrastructures, contribuant ainsi à la croissance globale de ce secteur.

Parallèlement, le secteur des services a continué de démontrer son rôle de moteur important de la croissance de l'économie avec une hausse de 7,38 %. Les secteurs des services tels que le commerce de gros et de détail, le transport et l'entreposage, les activités administratives et les services de soutien, ainsi que les services d'hébergement et de restauration ont tous enregistré une bonne croissance. En particulier, le secteur des transports, qui représente plus de 5 % du PIB, a enregistré une hausse de 10,82 %, principalement grâce à l'augmentation du transport de marchandises. En outre, le commerce électronique et les activités d'achat en ligne ont également connu une forte croissance, contribuant positivement à la croissance du secteur des services.

La croissance économique du Vietnam a été fortement tirée par des facteurs internes et externes. Du côté de la demande, les exportations de marchandises ont brillé, enregistrant une croissance impressionnante de 14,3 %. Ce succès est dû à la reprise de la consommation et des achats sur les principaux marchés comme les États-Unis, l'UE et l'ASEAN. De plus, les flux d'investissements directs étrangers (IDE) ont continué d'augmenter, devenant un moteur important du développement de la production et des exportations.

En 2024, les capitaux d'investissement réalisés dans le secteur des IDE ont augmenté de 9,4 % par rapport à l'année précédente, contre 3,5 % en 2023. Cette hausse reflète non seulement la reprise des activités d'exportation, mais témoigne également de l'optimisme et de la confiance croissantes des investisseurs dans l'environnement des affaires au Vietnam. La consommation intérieure contribue également de manière significative à la croissance, renforcée par des politiques macroéconomiques telles que la réduction de la TVA, le soutien aux consommateurs par la réduction des frais et charges, la réforme des salaires et les efforts de réduction des prix des biens et services par les entreprises. Les promotions sur les achats intérieurs et le tourisme contribuent également à stimuler la consommation intérieure, qui a diminué pendant la pandémie de COVID-19.

Pour atteindre ces résultats encourageants, l'économie vietnamienne bénéficie de nombreux autres facteurs favorables. Plus précisément, la stabilité politique et macroéconomique, ainsi que la mise en œuvre souple des politiques budgétaires et monétaires, ont permis de maîtriser l'inflation à un niveau sûr, créant ainsi les conditions nécessaires à la réduction des taux d'intérêt d'exploitation et au soutien de la production. De plus, l'environnement des investissements et des affaires continue de s'améliorer grâce aux politiques de soutien aux entreprises et d'attraction des investissements étrangers. Les infrastructures de transport et de logistique ont également connu des progrès significatifs, contribuant à la réduction des coûts de transport et à l'amélioration de la compétitivité des produits vietnamiens sur le marché international. En particulier, la signature réussie d'accords de libre-échange (ALE) a posé des jalons importants, permettant aux exportations vietnamiennes de dépasser l'objectif fixé, tout en affirmant la position du Vietnam comme destination attractive pour les investissements et la production auprès des investisseurs étrangers.

L’anticipation et la promotion de l’application de l’économie numérique et de la transformation numérique ont permis des avancées dans de nombreux domaines, stimulant la productivité du travail et élargissant les possibilités pour les entreprises d’accéder aux marchés mondiaux.

La stabilité politique et macroéconomique, ainsi que l'application souple des politiques budgétaires et monétaires, ont contribué à maintenir l'inflation à un niveau sûr, créant ainsi les conditions nécessaires à la réduction des taux d'intérêt opérationnels et au soutien de la production. (Photo : Vietnam+)

Malgré des progrès significatifs, l'économie vietnamienne reste confrontée à de nombreux défis. Pourriez-vous nous parler plus précisément des difficultés que nous avons dû surmonter en 2024 et de leurs conséquences sur le développement économique ?

Mme Nguyen Thi Huong : En 2024, l'économie vietnamienne bénéficiera non seulement de facteurs positifs, mais sera également confrontée à une série de défis complexes, tant externes qu'internes. Ces difficultés ont un impact significatif sur le développement économique et nécessitent des solutions flexibles et efficaces.

La situation mondiale demeure complexe, en raison de l'instabilité géopolitique, notamment du conflit prolongé entre la Russie et l'Ukraine et des tensions au Moyen-Orient. Ces facteurs ont exercé une pression sur les prix des carburants et augmenté le coût des intrants pour de nombreuses industries manufacturières. Par conséquent, la tendance au protectionnisme et à la concurrence commerciale affecte l'accès du Vietnam au marché et son expansion. De plus, les catastrophes naturelles telles que les tempêtes, les inondations, les sécheresses dans les Hauts Plateaux du Centre et l'intrusion saline dans le delta du Mékong ont causé de graves dommages aux infrastructures, à la production agricole et à la vie des populations.

Par ailleurs, malgré la baisse des taux d'intérêt, ceux-ci demeurent élevés. Il est donc difficile pour les entreprises d'accéder aux capitaux nécessaires au maintien et à l'expansion de leur production. Le resserrement des politiques de crédit demeure un obstacle qui met de nombreuses entreprises en difficulté. La baisse du pouvoir d'achat et de la demande intérieure freine la consommation des produits, entraînant une réduction de la production ou une suspension temporaire de l'activité.

Le nombre d'entreprises ayant temporairement cessé leurs activités a dépassé les 100 000, témoignant des difficultés auxquelles cette région est toujours confrontée. D'importantes régions dynamiques comme le delta du fleuve Rouge, le Sud-Est et les deux pôles de croissance que sont Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville ont vu le nombre de nouvelles entreprises créées diminuer. Ces difficultés ont notamment entraîné une hausse des coûts de production, des difficultés d'accès aux capitaux, une baisse du pouvoir d'achat, une réduction de la production et des risques pour l'économie.

L'un des points forts de l'économie vietnamienne en 2024 est que le chiffre d'affaires des importations et des exportations a atteint son plus haut niveau historique. Pourriez-vous analyser plus en détail cette performance, en particulier les principaux moteurs et contributions des secteurs économiques ?

Mme Nguyen Thi Huong : En 2024, le chiffre d'affaires des importations et exportations du Vietnam a atteint un record de 786,29 milliards de dollars, en hausse de 15,4 % par rapport à 2023. Il s'agit d'un résultat dont nous sommes fiers, confirmant le rôle croissant du Vietnam dans la chaîne d'approvisionnement mondiale. Ce succès est dû aux efforts de l'ensemble du système politique, du monde des affaires et de la population, et reflète la reprise de la demande mondiale et de la production nationale.

Les principaux moteurs des exportations et des importations sont la reprise de la demande mondiale, la reprise de la production nationale et les accords de libre-échange.

Français Plus précisément, le chiffre d'affaires total des exportations et des importations a atteint 786,29 milliards USD, dont 405,53 milliards USD d'exportations et 380,76 milliards USD d'importations, avec un excédent commercial de 24,77 milliards USD. Le secteur économique national a enregistré une hausse de son chiffre d'affaires à l'exportation de 19,8 %, supérieure au taux de croissance général de l'ensemble du pays. Parallèlement, le secteur des investissements directs étrangers a continué de jouer un rôle prépondérant, représentant 71,7 % du chiffre d'affaires total des exportations de biens. Les principaux produits comprennent l'électronique, les ordinateurs et les composants, les téléphones, les machines et équipements, les textiles, les chaussures, le bois et les produits agricoles. Le chiffre d'affaires à l'exportation a bien progressé sur la plupart des principaux marchés du Vietnam, tels que les États-Unis, l'UE, la Corée du Sud et l'ASEAN. Pour augmenter encore le chiffre d'affaires à l'exportation, nous devons améliorer la qualité des marchandises, diversifier les formes de propagande sur les incitations des accords de libre-échange et innover dans les activités de promotion commerciale.

Madame, malgré les progrès considérables réalisés à l'exportation, le secteur des entreprises reste confronté à de nombreuses difficultés, le nombre d'entreprises qui se retirent du marché restant élevé. L'Office général des statistiques a-t-il des recommandations spécifiques pour soutenir ce secteur à l'avenir, en particulier les entreprises manufacturières et de construction ?

Mme Nguyen Thi Huong : Bien qu'il y ait des points positifs dans le secteur de l'import-export, nous ne pouvons pas nier les difficultés auxquelles le secteur des affaires est confronté, en particulier le nombre élevé d'entreprises qui se retirent du marché.

Afin de soutenir efficacement la production et les activités commerciales des entreprises, l'Office général des statistiques a mené une enquête et formulé un certain nombre de recommandations spécifiques, en se concentrant sur les entreprises de transformation, de fabrication et de construction.

Pour les entreprises manufacturières, les directions doivent mettre en place des politiques visant à réduire les taux d'intérêt des prêts, à stabiliser les prix des matières premières et à réformer les procédures administratives. Il est notamment nécessaire de mettre en place des politiques spécifiques de location de terrains et de soutenir des secteurs spécifiques comme celui des matériaux de construction.

Pour les entreprises de construction, il est nécessaire de soutenir les matières premières, le capital, les appels d'offres transparents, la réduction des procédures administratives, la garantie de la livraison du chantier dans les délais, les sanctions en cas de retard de paiement, la publicité des projets et des dossiers d'appel d'offres, la création de conditions pour la participation aux petits projets et l'augmentation des procédures électroniques.

- Avec les résultats obtenus en 2024 et les défis restants, pouvez-vous nous parler des perspectives de croissance économique du Vietnam en 2025 et quels facteurs joueront un rôle clé ?

Mme Nguyen Thi Huong : 2025 devrait être une année de changements positifs continus pour l'économie vietnamienne. Cependant, nous devons également faire preuve d'une extrême prudence et nous efforcer de saisir les opportunités et de surmonter les difficultés.

La situation mondiale à court terme devrait comporter sept risques majeurs qui nuisent aux perspectives de croissance économique mondiale. Parmi ceux-ci figurent : un resserrement de la politique monétaire plus important que prévu ; une réévaluation des marchés financiers due à une réévaluation de la politique monétaire ; une pression croissante sur la dette publique dans les marchés émergents et les économies en développement ; un recul plus important que prévu du secteur immobilier chinois ; une hausse soudaine des prix des matières premières due aux conséquences des chocs climatiques ; des conflits régionaux ou des tensions géopolitiques plus larges ; un renforcement des politiques protectionnistes par certains pays ; et une instabilité sociale persistante. Ces risques pourraient avoir des conséquences négatives sur une économie très ouverte comme le Vietnam.

Au niveau national, la macroéconomie est stable, l'inflation est maîtrisée, l'attrait des IDE ne cesse de croître et l'investissement public reste concentré, notamment sur les projets nationaux clés. Ces facteurs ont des répercussions sur l'économie, tandis que la production industrielle continue de se développer.

De plus, la récente évolution des chaînes d'approvisionnement internationales a créé de formidables opportunités pour le Vietnam. Si le pays exploite cet avantage et accélère sa transformation numérique et écologique pour s'adapter à l'évolution des chaînes d'approvisionnement et satisfaire aux exigences de plus en plus strictes du marché international, il pourra réaliser une percée en matière de croissance industrielle en 2025 et les années suivantes.

En outre, les facteurs clés seront la flexibilité dans la réponse, la détermination unanime et la pensée innovante.

Madame, la question du niveau de vie minimum est toujours une préoccupation majeure. L'Office général des statistiques peut-il évaluer plus précisément le niveau de vie minimum de la population en 2024 et quels facteurs influencent ce chiffre ?

Mme Nguyen Thi Huong : Selon les résultats préliminaires de l'enquête du Bureau général des statistiques, le niveau de vie minimum des Vietnamiens en 2024 était de 1,8 million de VND par personne et par mois. Ce chiffre était de 2,3 millions de VND par personne et par mois en zone urbaine et de 1,7 million de VND par personne et par mois en zone rurale. Par rapport à 2023, le niveau de vie minimum a augmenté de 6,7 %, reflétant une reprise économique positive et une amélioration constante des conditions de vie de la population.

Le niveau de vie minimum est déterminé sur la base de la valeur équivalente des denrées alimentaires pour assurer l'apport quotidien de 2 100 kcal par personne, ainsi que d'autres biens essentiels tels que le logement, l'habillement, etc., nécessaires à la satisfaction des besoins les plus élémentaires de la vie quotidienne. La quantité de kcal est déterminée et calculée à partir des données de dépenses de l'enquête sur le niveau de vie de la population et en fonction du niveau de dépenses en denrées alimentaires des groupes de population se situant au-dessus du seuil de pauvreté et en dessous du seuil de revenu moyen. Le calcul du niveau de vie minimum général repose sur les dépenses minimales de ce groupe de population (pour pouvoir payer les produits alimentaires et non alimentaires les plus élémentaires).

Le niveau de vie minimum est utilisé pour fournir des informations au Conseil national des salaires, comme base de négociation et de détermination des salaires minimums régionaux et des politiques connexes.

Merci!