Partie 2 : Changements positifs dans la lutte contre la pêche INN

Grâce à des mesures drastiques, régulières et continues, les manquements aux activités de pêche signalés par la Commission européenne (CE) ont été corrigés et mis en œuvre par la province. Ainsi, le respect de la loi par les pêcheurs a connu une évolution positive, et les recommandations de la CE ont été fondamentalement mises en œuvre.

Les gardes-frontières provinciaux vérifient les procédures administratives des bateaux de pêche lorsqu'ils partent en mer pour pêcher des fruits de mer.

Regardez droit dans les yeux les limites, résolvez-les une fois pour toutes

En avril, nous étions présents au port de pêche de Cua Lan (Tien Hai), au port de Tan Son et au port de pêche de Dong Tien (Thai Thuy) pour enregistrer la mise en œuvre des réglementations sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) par les localités ainsi que les activités de gestion et de contrôle du Département des pêches et des gardes-frontières.

L'arraisonnement des navires pour la diffusion d'informations, le contrôle des documents et des équipements de communication, et l'engagement des armateurs à signer des engagements de non-violation de la réglementation sur la lutte contre la pêche INN sont des tâches courantes des officiers et des soldats des gardes-frontières provinciaux. Le capitaine Nguyen Quang Hai, chef du poste de contrôle frontalier de Cua Lan, a déclaré : « Le poste a élaboré un plan pour renforcer les patrouilles, le contrôle et la lutte contre la pêche INN ; il coordonne avec les autorités locales la diffusion d'informations par haut-parleurs au port de pêche de Cua Lan et dans les médias. Il organise des actions de propagande dans la zone de mouillage des bateaux, se rend au domicile de chaque pêcheur et les incite à signer des engagements de respect de la réglementation sur l'exploitation des produits aquatiques. Il s'agit en particulier de sensibiliser les armateurs risquant d'enfreindre la réglementation sur la lutte contre la pêche INN. Il est impératif d'empêcher les navires sans procédures et documents suffisants de quitter le port. Il faut renforcer les sanctions administratives contre les navires qui enfreignent délibérément la réglementation. »

Le 11 mars 2024, en mer de Thai Binh , à environ 5 milles nautiques à l'est, une patrouille du 2e escadron des gardes-frontières provinciaux a découvert le navire de pêche ND91208-TS, appartenant à M. Tran Ngoc Ha, né en 1998 et originaire de la commune de Giao Hai, district de Giao Thuy, province de Nam Dinh, et également capitaine. Ce dernier utilisait un navire de pêche de plus de 15 mètres de long pour pêcher des fruits de mer dans les zones côtières, en violation de la zone de pêche et des règles d'immatriculation. Les gardes-frontières ont finalisé le dossier et prononcé une sanction conformément à la loi.

Français Depuis le renforcement des inspections et des contrôles, le sens des responsabilités des propriétaires de bateaux de pêche s'est considérablement amélioré, et ils sont entièrement équipés d'équipements pour l'exploitation conformément aux exigences des autorités. M. Bui Duc Than, directeur du Centre pour le développement du fonds foncier et du pôle industriel du district de Tien Hai, a déclaré : En application du plan n° 30/KH-UBND, daté du 6 février 2024 du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de la période de pointe contre la pêche INN, l'unité a affecté du personnel pour surveiller la sortie directe du chargement et du déchargement par le port, l'organisation des navires entrant et sortant du port ; du personnel pour surveiller, collecter les journaux de pêche, acheter des produits de la mer ; enregistrer les informations sur les bateaux de pêche déclarant leur arrivée au port dans le livre de surveillance, les informations sur les déclarations des bateaux de pêche sortant du port. En avril 2024, il y avait 1 237 véhicules autorisés à sortir et à entrer du port ; le nombre total de rapports, journaux de pêche et journaux d'achat soumis était de 451 ; la production totale de pêche par le port était de 1 882 tonnes.

Français À Thai Thuy, M. Nguyen Quang Vinh, directeur du Centre de développement du fonds foncier et des pôles industriels du district, a déclaré : Nous avons coordonné avec les gardes-frontières provinciaux en service aux points de contrôle pour inspecter, contrôler et confirmer un total de 5 886 véhicules éligibles pour quitter le port, dont 1 297 véhicules enregistrés pour quitter le port mais ne sont pas partis en raison des conditions météorologiques, d'une panne de moteur, d'un manque de main-d'œuvre, etc. Le nombre total de véhicules éligibles à arriver au port était de 4 598, atteignant 100 %. Des rapports, des journaux d'exploitation et des journaux d'achat ont été soumis pour 3 502 véhicules, atteignant 100 %. Le district de Thai Thuy compte 145 navires équipés d'équipements de surveillance des voyages. Grâce à l'inspection et à la supervision du 1er janvier au 1er mars 2024, 24 navires d'une longueur de plus de 15 m qui ont perdu la connexion pendant plus de 6 heures et plus de 10 jours en mer ont tous été avertis et traités conformément à la réglementation.

De bons signes

Immédiatement après la séance de travail avec la délégation de travail du ministère de l'Agriculture et du Développement rural , la province de Thai Binh a mis en œuvre d'urgence des solutions pour surmonter en profondeur les problèmes existants, en collaboration avec d'autres provinces et villes du pays, déterminées à retirer le « carton jaune » de la Commission européenne (CE).

Français Selon le rapport du Département de l'Agriculture et du Développement Rural, les secteurs spécialisés et les gardes-frontières provinciaux ont coordonné avec les districts de Tien Hai, Thai Thuy et Kien Xuong pour organiser des forces afin de contrôler strictement, prévenir et interdire tous les navires de pêche enfreignant 14 lois sur la pêche INN. Traiter strictement les navires de pêche qui perdent la connexion au dispositif de surveillance des voyages (VMS), en particulier les navires de pêche qui perdent la connexion au VMS pendant plus de 6 heures et 10 jours en mer, et les navires de pêche qui exploitent dans la mauvaise zone. En conséquence, 715 navires de pêche d'une capacité de 137 498 CV ont été enregistrés et mis à jour dans le logiciel de données national VNFishbase ; 100 % des navires de pêche ont été marqués conformément à la réglementation ; 169/170 navires de pêche ont obtenu des certificats de sécurité alimentaire et ont installé des dispositifs de surveillance des voyages conformément à la réglementation ; 374 navires de pêche de 12 m ou plus ont été inspectés et ont obtenu des certificats de sécurité technique ; 682 navires de pêche ont obtenu des licences de pêche. 169 navires ont été équipés d'équipements de navigation.

Les gardes-frontières provinciaux sensibilisent activement les pêcheurs du district de Thai Thuy à la lutte contre la pêche INN.

L'inspection, le contrôle et le traitement des infractions ont été renforcés. De 2020 à avril 2024, les gardes-frontières provinciaux et le sous-service des pêches ont infligé des amendes administratives d'un montant total de 1 866 millions de VND. Grâce à des directives drastiques et à la participation des services, des antennes et des localités, la sensibilisation des pêcheurs s'est améliorée, les lacunes dans la mise en œuvre de la lutte contre la pêche INN sont progressivement comblées et les infractions commises par les navires de pêche ont fortement diminué. Il est à noter que jusqu'à présent, les secteurs ont efficacement empêché les navires de pêche d'entrer et de sortir des ports sans déclaration ni enregistrement de journaux de pêche. Ceci est le résultat d'un travail de propagande intensifié, qui a induit des changements dans la sensibilisation et les actions des organismes de gestion ainsi que des pêcheurs appliquant directement la réglementation sur la lutte contre la pêche INN.

Pour lever le « carton jaune » de la Commission européenne (CE), il est nécessaire de remédier plus sérieusement, plus profondément et plus concrètement aux manquements susmentionnés. Notre province ne compte aucun navire violant les eaux étrangères. Cependant, les localités côtières doivent gérer rigoureusement leur flotte, exploiter les zones et les itinéraires appropriés et assurer une exploitation optimale, conformément aux exigences de la quatrième équipe d'inspection de la Commission européenne (CE).