Première évaluation
L'Accord de Paris sur le climat (CC) a été adopté lors de la COP 21 en 2015. Il vise à appliquer pleinement le contenu de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. L'objectif est de contenir l'augmentation de la température moyenne mondiale nettement en dessous du seuil de 2 °C d'ici la fin du siècle (par rapport à l'ère préindustrielle) ; parallèlement, il encourage les pays à redoubler d'efforts pour limiter l'augmentation de la température à seulement 1,5 °C.
L'Accord de Paris exige des Parties qu'elles évaluent périodiquement les efforts déployés à l'échelle mondiale tous les cinq ans, le premier en 2023, afin d'éclairer et de promouvoir la mise en œuvre de l'Accord par chaque Partie et à l'échelle mondiale. Cette disposition vise à garantir que les pays accélèrent leurs actions vers leurs objectifs et soient en bonne voie pour les atteindre.
Le premier GST sera publié lors de la COP28, qui se tiendra du 30 novembre au 12 décembre 2023 aux Émirats arabes unis (EAU). Ce rapport évaluera les progrès accomplis à l'échelle mondiale en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, de renforcement de la résilience et de mobilisation de financements et de soutiens pour lutter contre la crise climatique.
La TPS 2023 s’appuie sur plus de 1 600 documents provenant de diverses sources et de consultations avec des scientifiques , des gouvernements, des villes, des entreprises, des agriculteurs, des peuples autochtones, la société civile et d’autres.
Selon le rapport de synthèse de septembre 2023, le GST aidera le monde à déterminer dans quelle mesure il est loin d’atteindre les objectifs de l’Accord de Paris, à identifier les domaines clés nécessitant une action plus drastique et à établir une feuille de route pour la transformation systémique nécessaire pour réduire les émissions, renforcer la résilience et protéger l’avenir.
À l'issue de la COP28, les pays devraient parvenir à un consensus sur les conclusions du GST, et utiliser cette évaluation pour promouvoir l'action en faveur de l'objectif mondial de limitation de la hausse des températures à 1,5 °C et de lutte contre les effets du changement climatique. Mis en œuvre efficacement, le GST peut également servir de base pour orienter les politiques climatiques et les décisions d'investissement des pays et des acteurs non étatiques. L'évaluation contribue également à accélérer la transition vers la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
3 domaines d'évaluation
Lors de la COP24 en Pologne en 2018, les pays ont convenu que le GST évaluerait les progrès climatiques dans trois domaines principaux, notamment : l’atténuation, l’adaptation et les outils de mise en œuvre.
En matière d'atténuation, le GST évalue les efforts mondiaux visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre conformément aux objectifs de l'Accord de Paris, tout en identifiant les opportunités de réduction des émissions. En matière d'adaptation, le GSST mesure les progrès réalisés dans la capacité des pays à se remettre des impacts climatiques et à réduire leur vulnérabilité.
En ce qui concerne les instruments de mise en œuvre, notamment le financement de la lutte contre le changement climatique, le transfert de technologie et le renforcement des capacités, le GST évalue les progrès réalisés dans l’alignement des flux financiers sur les objectifs de réduction des émissions et de résilience climatique, et fournit un soutien financier aux pays en développement pour y répondre.
En outre, l'évaluation mondiale aborde également les pertes et dommages, contribuant ainsi à évaluer les actions et le soutien nécessaires pour répondre aux impacts du changement climatique. L'évaluation mondiale prend également en compte les conséquences économiques et sociales imprévues découlant des actions et de la mise en œuvre des engagements pris au titre de la Contribution déterminée au niveau national (CDN).
Questions clés
Le rapport de synthèse, publié en septembre 2023, résume les principales conclusions du premier GST. Si l'on considère les progrès accomplis par le monde sur la voie des objectifs climatiques depuis l'Accord de Paris, les températures mondiales devraient augmenter de 2,4 à 2,6 °C d'ici la fin du siècle, contre 3,7 à 4,8 °C prévus en 2010. Cela démontre la nécessité pour la communauté internationale de continuer à mettre en œuvre des objectifs plus ambitieux et plus urgents sur tous les fronts pour lutter contre la crise climatique.
Le rapport de synthèse met également en évidence le « déficit d'émissions », soulignant que les trajectoires actuelles ne sont pas conformes aux engagements climatiques. Il trace une nouvelle voie, soulignant qu'une transition énergétique systématique permettrait des réductions d'émissions plus durables. Les objectifs les plus urgents sont désormais d'éliminer progressivement les combustibles fossiles, de développer les énergies renouvelables et de transformer une grande partie des secteurs des transports et de l'industrie. Parallèlement, il faut réduire les émissions d'autres gaz à effet de serre, comme le méthane, promouvoir la conservation de la nature, mettre fin à la déforestation et développer une agriculture durable.
Il est important de noter que l'évaluation mondiale place les populations au cœur de ces transitions, soulignant l'importance de la résilience climatique et de l'équité inclusive dans la transition énergétique. Elle appelle à renforcer les outils de soutien à l'adaptation et aux secours en cas de catastrophe, en particulier pour les communautés vulnérables. Le rapport constate que les plans, les engagements et le soutien actuels sont inadéquats et inégalement répartis.
Pour répondre à ces enjeux, il est important de réorienter la trajectoire de milliards de dollars de financement mondial et de mobiliser des ressources vers un avenir juste et zéro carbone.
Des approches transformationnelles, équitables et adaptées au niveau local seront essentielles pour atteindre ces objectifs ambitieux et audacieux, qui visent à promouvoir le développement durable et à éradiquer la pauvreté.
Source
Comment (0)