Promouvoir la décentralisation dans le domaine des statistiques
Participant à la discussion sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les statistiques, le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a exprimé son plein accord avec la décentralisation et la délégation du pouvoir statistique, l'autorisation donnée au ministre des Finances de diriger et d'exécuter des travaux statistiques ainsi que la suppression des agences d'inspection au niveau du district et des agences d'inspection statistique spécialisées.
Cependant, les délégués ont exprimé leur vive inquiétude quant à la duplication des données entre les différents organismes statistiques (tels que les services fiscaux, d'assurance, communaux et régionaux), et ont porté une attention particulière à l'écart important entre les statistiques démographiques et les données de gestion de la population du secteur de la sécurité publique.
Le délégué Pham Van Hoa a proposé de réglementer clairement le régime de communication des informations statistiques au niveau local, en déterminant précisément la fréquence de communication par mois, trimestre ou année.
Après avoir pris connaissance des observations des délégués de l'Assemblée nationale , le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a exprimé son respect pour ces commentaires et a apporté des précisions sur certains points.
Concernant l'organisation du dispositif statistique, le ministre a présenté le modèle de transformation de l'Office général des statistiques en un organe intercommunal structuré selon le modèle à deux niveaux de gouvernement local. Ainsi, l'organisme statistique de base est la commune, mais en pratique, pour une utilisation optimale des ressources humaines, un organe statistique couvre en moyenne cinq à six communes. « Un organe statistique communal ne se limite pas à une seule commune, mais doit gérer en moyenne au moins cinq à six communes », a précisé le ministre.
Le ministre a également expliqué le régime de déclaration statistique au niveau communal, précisant que le projet de loi confère au ministre des Finances le pouvoir d'édicter ce règlement afin d'assurer la collecte d'informations et d'éviter les doublons, et de ne pas alourdir la charge de travail des collectivités territoriales.
En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que les députés de l'Assemblée nationale approuvaient la portée des amendements et des compléments axés sur les questions urgentes, répondant promptement à la promotion de l'application de la science, de la technologie et de l'innovation dans la réalisation des tâches statistiques ; ils approuvaient l'ajustement des pouvoirs, la promulgation d'un système d'indicateurs statistiques et d'un régime de rapports statistiques afin de promouvoir la décentralisation dans le domaine des statistiques, conformément aux pratiques de gestion.
Éliminer les difficultés liées au traitement des cas de faillite
Lors des débats sur le projet de loi relatif à la faillite (modifiée), les députés de l'Assemblée nationale ont souligné que la mise en œuvre de la loi de 2014 sur la faillite présentait d'importantes lacunes, notamment en ce qui concerne les procédures de redressement et de règlement. Selon eux, le principal problème réside dans la durée des procédures : certaines faillites traînent en longueur depuis dix, voire seize ans, sans être encore clôturées.
Exprimant son plein accord avec la nécessité de modifier en profondeur la loi sur la faillite de 2014, le délégué Nguyen Danh Tu (An Giang) s'est intéressé aux devoirs et aux pouvoirs des juges dans le processus de résolution des cas de redressement et de faillite.
Le délégué a indiqué que le projet de loi apportait des modifications importantes, faisant évoluer le rôle du juge : de la vérification et du recueil des documents et des preuves lui-même, il devient celui d’un accompagnateur et d’un conseiller auprès des parties aux procédures de redressement judiciaire et de faillite, en collaboration avec les organismes et organisations compétents, afin qu’elles recueillent, soumettent et fournissent les documents et les preuves nécessaires. Cette disposition est considérée comme une mise à jour de l’esprit du recueil de preuves tel que défini à l’article 15 de la loi sur l’organisation des tribunaux populaires, selon lequel la responsabilité du recueil des preuves incombe aux parties concernées et non au tribunal.
Le délégué Nguyen Danh Tu a également souligné que, parallèlement à cette nouvelle réglementation, il est nécessaire de clarifier davantage le rôle des juges.
Certains délégués ont discuté de la procédure de redressement, notamment de la question des critères de sélection de l'administrateur (la personne qui joue un rôle clé dans la gestion et la mise en œuvre du plan de redressement de l'entreprise).
Pour approfondir les points soulevés par les délégués, le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, a affirmé qu'il est nécessaire de définir les critères d'expérience de l'administrateur judiciaire, car en pratique, chaque dossier de faillite est unique. La complexité de ces dossiers est telle qu'il est indispensable que l'administrateur judiciaire possède une solide expérience.
Selon le juge en chef, sans évaluation de l'expérience, il sera difficile de garantir la qualité du traitement des dossiers, notamment dans les affaires de recouvrement où les solutions exigent une expertise pointue et des compétences pratiques en matière de gestion. Par conséquent, le juge en chef Nguyen Van Quang a proposé de maintenir la disposition selon laquelle les juges chargés de sélectionner et de nommer l'administrateur doivent assumer la responsabilité de leurs décisions en évaluant si ce dernier possède l'expérience et les compétences suffisantes pour traiter l'affaire de manière appropriée.
Une autre question qui préoccupe les délégués concerne l'étendue de la communication d'informations lors des procédures de redressement et de faillite, notamment la question du secret professionnel. À ce sujet, le président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, a insisté sur le principe de confidentialité, déclarant qu'« en principe, lors de la communication d'informations à ceux qui en font la demande, outre les secrets personnels, les secrets professionnels, et en particulier les secrets technologiques, ne peuvent être divulgués ».
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-hinh-thanh-he-thong-thong-ke-thong-suot-20251121181052969.htm
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