La 6e session de la 15e Assemblée nationale a examiné le projet de loi foncière (amendée)

Vendredi 3 novembre 2023 | 16:33:32

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Poursuivant le programme de travail de la 6ème session, le 3 novembre, à la Maison de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi foncière (amendée).

Le délégué Nguyen Van Huy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province, a pris la parole lors de la discussion.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que la loi foncière (modifiée) était un projet de loi massif, difficile et complexe, une tâche législative importante de toute la législature. Cette modification mobilise la participation de l'ensemble du système politique et de toutes les classes sociales. Les dispositions de la loi ont un impact profond sur tous les aspects de la vie économique et sociale, ainsi que sur les droits et les intérêts de la population. La qualité du projet de loi doit être prioritaire, ce qui nécessite une recherche minutieuse et approfondie sur une base scientifique et pratique. Au cours des deux sessions, le gouvernement et les agences de l'Assemblée nationale ont déployé des efforts considérables. Le projet de loi a été progressivement finalisé et de nombreux éléments importants ont été institutionnalisés. Cependant, de nombreuses politiques importantes n'ont pas encore été conçues avec des solutions optimales. De nombreux éléments font encore l'objet d'opinions divergentes. Il n'existe pas de conditions permettant un examen approfondi des éléments nécessitant des conditions transitoires. L'examen et la finalisation nécessitent du temps, de la prudence et de la rigueur.

Le vice- président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés de l'Assemblée nationale de donner leurs avis de manière franche et responsable pour perfectionner le projet de loi, d'évaluer la qualité du projet de loi et d'exprimer leurs opinions ; de se concentrer sur l'expression d'avis sur les questions clés du rapport, en particulier le contenu avec de nombreuses opinions différentes, le contenu du projet de loi est conçu selon 2 options.

Français S'exprimant lors de la discussion sur la réglementation relative aux personnes non directement impliquées dans la production agricole recevant le transfert de terres rizicoles comme stipulé dans la clause 7 de l'article 45 du projet de loi, le délégué Nguyen Van Huy, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a proposé de choisir l'option 3 : les personnes non directement impliquées dans la production agricole recevant le transfert de terres rizicoles dépassant la limite stipulée dans la clause 1 de l'article 177 de cette loi doivent établir une organisation économique et avoir un plan d'utilisation des terres rizicoles comme prescrit ; le délégué a déclaré que cette option harmoniserait les deux facteurs, assurant le contrôle pour éviter de profiter de la politique de spéculation sur les terres agricoles, tout en encourageant et en créant des conditions favorables aux activités de production agricole, créant une base pour une production agricole à grande échelle conformément à la politique de la résolution 18 du Comité exécutif central. Français Concernant la réglementation sur les organisations économiques autorisées à recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres agricoles, les délégués ont proposé de supprimer la condition d'avoir un plan d'utilisation des terres agricoles approuvé par le Comité populaire provincial et ont proposé de le modifier pour « doit avoir un projet d'investissement évalué par une agence d'État compétente conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement » ; stipuler clairement que cette procédure est effectuée en même temps que la procédure d'approbation de la politique de projet d'investissement ;...

Français La déléguée Nguyen Thi Thu Dung, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a apporté ses commentaires sur le point c, clause 1, article 28 du projet de loi foncière (amendé) qui stipule que les organisations économiques à capitaux étrangers ne sont autorisées à louer des terres à l'État que pour mettre en œuvre des projets d'investissement et que l'État doit récupérer des terres à louer, mais certains projets ont des objectifs opérationnels qui ne sont pas soumis à la récupération de terres pour le développement socio-économique comme stipulé dans l'article 62 de la loi foncière actuelle et l'article 79 du projet de loi. Par conséquent, les autorités locales n'ont aucune base pour récupérer des terres à louer à des organisations économiques à capitaux étrangers ; dans le même temps, les organisations économiques à capitaux étrangers ne sont pas autorisées à négocier directement une indemnisation avec la population pour libérer les terres en vue de la mise en œuvre du projet, ce qui conduit à l'impasse du projet et crée une incohérence dans la politique et l'application de la loi. Français Par conséquent, il est recommandé de choisir l'option 2 : Les organisations économiques avec des capitaux d'investissement étrangers, les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger ont le droit de recevoir le droit de transfert, le droit d'utiliser des terres dans les parcs industriels, les pôles industriels, les zones de haute technologie ou dans le cadre de projets approuvés par l'Assemblée nationale et le Premier ministre pour les décisions de politique d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement. En outre, il est nécessaire de modifier la portée du projet non seulement de l'Assemblée nationale et du Premier ministre, mais aussi du Comité populaire provincial qui a décidé de la politique d'investissement. Dans la clause 2, article 24 du projet de loi, les délégués n'ont choisi aucune option, mais ont proposé la possibilité d'exclure le droit de vendre les droits hypothécaires des actifs attachés aux terres louées et le droit de location dans le contrat de location, mais sont autorisés à apporter du capital avec des actifs attachés à des terres sur des terres louées qui sont des actifs créés par des unités de service public et sont autorisés à louer, le droit de louer dans le cas de projets utilisant des terres, contribuant et améliorant la qualité de la prestation de services publics des unités de service public qui ont été approuvés par les autorités compétentes.

Vu Son Tung

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

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