Surfacturation au nom de la « socialisation »

L'enseignante qui a demandé de l'argent aux parents pour acheter un ordinateur portable personnel a suscité l'indignation de l'opinion publique ces derniers jours. Lors de son explication à la presse, elle a déclaré : « Je trouve cela normal, conforme à la politique de socialisation de l'éducation … ».

N REVENU ÉTRANGE

Sur un réseau social, le lycée Tan Minh A (district de Soc Son, Hanoï ) a publié une liste de 17 frais de recouvrement et de transaction, pour un montant total de 8 111 000 VND par élève, facturés par un professeur principal de 4e. Des frais « étranges », contraires à la réglementation, ont été signalés, tels que : le recours à des services de nettoyage en dehors des salles de classe (70 000 VND par élève et par mois) ; la réparation du gymnase (100 000 VND par élève) ; et les activités d'extérieur (700 000 VND par élève).

Nguyen Thi Hoa, directrice du lycée Tan Minh A, a expliqué que les frais « étranges », comme ceux liés à la réparation du gymnase, s'inscrivent dans la politique de socialisation de l'établissement, découlant de l'exiguïté de la salle d'éducation physique et de son inadéquation aux besoins d'apprentissage. Au début de l'année scolaire, l'établissement avait simplement demandé aux professeurs principaux de recueillir l'avis des parents lors des réunions, mais n'avait pas encore mis en œuvre cette collecte.

Un enseignant demande de l'aide pour son ordinateur portable : « Je sais que j'ai eu tort, car je n'ai pas bien compris la circulaire sur l'éducation socialisée »

L'école primaire Dong Xuan (district de Soc Son, Hanoi) a également suscité la colère des parents avec 18 articles de collecte cette année scolaire, pour un montant total de 5 392 000 VND par élève, dans lesquels de nombreux articles de collecte sont très « étranges » tels que : l'hygiène, les sujets d'examen, les billets de week-end ; de nombreux articles tels que l'éducation extrascolaire, l'anglais, les compétences de vie... sont collectés ensemble pendant 9 mois.

Les parents d'élèves de première année de l'école primaire Ngo Thi Nham (district de Thanh Tri, Hanoï) ont récemment exprimé leur mécontentement à la presse après avoir été informés, en début d'année scolaire, que la classe devrait débourser 500 000 VND par mois pour embaucher une personne chargée du nettoyage des salles de classe. À défaut, ils devraient venir à l'école chaque jour à 17 h pour nettoyer les salles de classe à la place de leurs enfants.

Les parents s'inquiètent des frais de scolarité au début de l'année scolaire

PHOTO : DAO NGOC THACH

Dans la pétition, les parents ont également indiqué qu'en début d'année scolaire, lors de l'inscription de leurs enfants, l'école proposait des options telles que des classes climatisées et des classes sans climatisation. Cependant, bien qu'ils aient inscrit leurs enfants dans des classes climatisées, l'école les a informés que la classe de CP financerait l'achat de dix nouveaux climatiseurs, la somme de 300 000 VND par élève étant prévue. De plus, lors de la réunion, les parents ont été informés du don d'un terrain en gazon synthétique à l'école au second semestre, pour un montant attendu de 100 000 VND par élève. Ce parent a expliqué que la socialisation repose sur le bénévolat, mais que les parents n'avaient pas été consultés au préalable sur ces frais.

Lors des réunions de parents, des annonces ont été faites pour « fixer » le montant que chaque élève devrait payer, sans aucune discussion ni débat.

Expliquant à la presse les réactions des parents, Mme Hoang Thi Thu Ha, directrice de l'école, a affirmé qu'aucun frais n'avait encore été perçu. Elle a toutefois ajouté : « L'école a pour objectif la socialisation, mais elle continue de recueillir des avis et de soutenir autant que possible, sans toutefois niveler la situation ni mobiliser les parents seuls pour construire un terrain de football pour leurs enfants. »

EXCUSES POUR AUGMENTATION DES IMPÔTS

L'opinion publique est souvent agitée et beaucoup discutée à propos d'un revenu étrange d'une école ou d'un enseignant, mais peu d'attention est accordée, voire indifférente à des informations telles que « les dépenses budgétaires pour l'éducation ne sont pas garanties », même si ces informations affectent directement la qualité de l'éducation et les revenus et dépenses de chaque école sont souvent répétés par le ministère de l'Éducation et de la Formation chaque année scolaire.

Français Lors de la conférence résumant 10 années de mise en œuvre de la Résolution 29 sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation à la fin de 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation a informé : Au cours des 10 dernières années, le budget pour l'éducation et la formation a été de 15 à 19 %, et n'a atteint l'objectif minimum de 20 % aucune année. Le rapport d'estimation du budget de l'éducation 2022 de 63 provinces et villes montre que seulement 50 % des localités ont atteint le taux minimum de dépenses pour l'enseignement et l'apprentissage. Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que le niveau d'investissement ci-dessus ne répond pas aux exigences d'innovation et de développement de l'éducation et de la formation. L'allocation budgétaire est encore insuffisante. Les budgets locaux alloués aux activités éducatives sont principalement dépensés pour les salaires, et certaines localités n'assurent même pas la structure régulière des dépenses pour l'éducation.

L’opinion publique s’indigne des frais étranges imposés à chaque début d’année scolaire.

L'excuse selon laquelle le budget de l'éducation n'est pas garanti est la raison pour laquelle les parents sont « facturés » pour des dépenses qui devraient être payées par le gouvernement, telles que : les réparations des écoles, le blanchiment, le pavage, le nettoyage des salles de classe, ou des dépenses plus petites comme l'achat de sujets d'examen, le changement des ampoules...

Un ancien responsable du Département de la planification et des finances du ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que, compte tenu des contraintes budgétaires de l'État, la mobilisation volontaire de ressources sociales pour investir dans l'amélioration des conditions d'éducation et garantir la qualité de l'enseignement est légitime et nécessaire. Cependant, selon lui, nous sommes confrontés à un grave problème de compréhension et d'application inadéquates de la loi sur la socialisation dans l'éducation, ce qui conduit à des méthodes de mise en œuvre inappropriées pour la socialisation et le financement des établissements d'enseignement. C'est pourquoi certaines localités, notamment les directeurs d'établissements d'enseignement, n'appliquent pas correctement la réglementation, ce qui favorise l'exploitation des associations de parents d'élèves, l'imposition et le nivellement par le bas pour collecter des fonds auprès des parents.

Nguyen Thi Viet Nga, déléguée à l'Assemblée nationale (délégation Hai Duong ), a reconnu que la surfacturation se manifeste souvent sous couvert de socialisation de l'éducation, avec des frais supplémentaires et des frais hors réglementation répondant aux « besoins des parents ». C'est précisément cette socialisation qui est à l'origine du problème de la surfacturation, car les frais liés à cette socialisation sont excessifs et déraisonnables. Certaines activités sont financées par le budget, mais les écoles continuent de percevoir des frais auprès des parents.

« À mon avis, la socialisation de l'éducation reste nécessaire, répondant aux besoins réels des parents et des écoles. Cependant, la surfacturation est une autre histoire et hautement condamnable », a déclaré Mme Nga, ajoutant que l'attention et la supervision des parents, ainsi que celles des autorités, exigent des établissements d'enseignement qu'ils appliquent strictement la réglementation de l'État.

Toutefois, Mme Nga a également souligné que, malgré l'obligation de divulgation publique prévue par la réglementation, certaines écoles peuvent encore divulguer partiellement leurs frais, c'est-à-dire qu'ils ne figurent pas dans les documents publics, mais font l'objet d'un accord entre l'école et le conseil des parents d'élèves. Pour éviter les surfacturations, il est essentiel de traiter avec rigueur les cas de malversations intentionnelles. De plus, il est nécessaire de renforcer la communication et la diffusion d'informations aux parents, ainsi que la supervision des autorités.

L'absence de garantie budgétaire pour l'éducation est l'excuse invoquée par de nombreuses écoles pour justifier des tarifs excessifs sous prétexte de socialisation de l'éducation. La récente conclusion n° 91 du Bureau politique sur la poursuite de l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation stipule également clairement la nécessité de garantir que le budget de l'État pour l'éducation et la formation représente au moins 20 % des dépenses publiques totales, comme le prévoit la résolution n° 29. Parallèlement, il convient d'ajuster rapidement le budget de l'éducation et de la formation à la croissance économique.

Le cas de l'enseignant « demandant de l'aide avec un ordinateur portable » :
Conseillera sur les audits des recettes et des dépenses.

Hier matin, 1er octobre, à l'école primaire Chuong Duong (1er arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville), M. Vo Cao Long, chef du département de l'Éducation et de la Formation du 1er arrondissement, a officiellement informé la presse de la demande d'un enseignant pour un ordinateur portable. M. Long a déclaré : « Suite à cet incident, le Comité populaire du 1er arrondissement a chargé le département des Finances et de la Planification et le département de l'Éducation et de la Formation de coordonner leurs activités avec les services concernés afin de conseiller rapidement sur le contrôle des recettes et des dépenses des écoles de la région à la rentrée scolaire. Suite à cet incident, je prendrai les mesures nécessaires pour renforcer, affecter du personnel, assurer le suivi et assurer la maîtrise des contenus dans les établissements d'enseignement, résoudre rapidement les difficultés et gérer les problèmes qui pourraient survenir. »

Thuy Hang

Source : https://thanhnien.vn/lam-thu-bang-danh-nghia-xa-hoi-hoa-18524100123000438.htm