Soldats allemands.
Le 14 juin, le gouvernement fédéral allemand a adopté pour la première fois sa stratégie de sécurité nationale, mettant l'accent sur les capacités de défense, de résilience et d'adaptation de la plus grande économie européenne.
Outre le chancelier allemand Olaf Scholz, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock, le ministre des Finances Christian Lindner, la ministre de l'Intérieur Nancy Faeser et le ministre de la Défense Boris Pistorius étaient également présents à la cérémonie d'annonce.
La stratégie de sécurité nationale allemande de 76 pages, préparée par le ministère des Affaires étrangères en collaboration avec la Chancellerie et d'autres ministères, analyse l'environnement de sécurité dans une approche systématique et holistique basée sur un concept large de sécurité et des mesures spécifiques.
Le document fournit des lignes directrices visant à renforcer la sécurité de l'Allemagne contre les menaces, avec des directives interministérielles pour répondre aux défis de la politique de sécurité, y compris l'interaction entre les gouvernements centraux et locaux.
L'idée fondamentale de la stratégie est de prendre en compte pour la première fois toutes les menaces internes et externes pesant sur la sécurité de l'Allemagne. Outre la menace militaire, il faut également tenir compte des cyberattaques, des éventuelles attaques contre les infrastructures critiques et du changement climatique.
La stratégie stipule également que l'alliance transatlantique doit être capable et déterminée à contrer toutes les menaces militaires provenant des armes nucléaires et conventionnelles, ainsi que de la cyberdéfense et des menaces ciblant les systèmes spatiaux, dans lesquelles « le maintien d'une dissuasion nucléaire crédible est essentiel » à la sécurité de l'OTAN et de l'Europe, tant que les armes nucléaires existeront.
Dans sa politique de sécurité nationale, le gouvernement allemand fixe un certain nombre d'objectifs stratégiques, notamment l'objectif « moyenne pluriannuelle » de Berlin de consacrer 2 % de son produit intérieur brut (PIB) à la défense de l'OTAN ; le renforcement des activités de contre-espionnage, de lutte contre le sabotage et de cyberdéfense ; la promotion des technologies de défense au niveau européen ; l'harmonisation des réglementations en matière de contrôle des exportations d'armes dans toute l'Union européenne (UE)...
Le ministre des Finances Christian Lindner a souligné que les dépenses de défense ne pourraient être atteintes qu'à 2 % du PIB à partir de 2024 avec des fonds spéciaux, sinon des économies importantes ou des augmentations d'impôts seraient nécessaires.
Les dépenses de défense de l'Allemagne s'élèvent actuellement à environ 1,5 % du PIB. Le ministre Lindner a ajouté que dans les années à venir, la sécurité nationale serait une priorité absolue dans les discussions budgétaires.
Avec sa stratégie de sécurité nationale, le gouvernement allemand souhaite promouvoir une coopération continue entre tous les niveaux du gouvernement, des entreprises et de la société pour la sécurité du pays, contribuant ainsi au renforcement d'une « culture stratégique » en Allemagne.
La stratégie repose sur trois « dimensions centrales » de la politique de sécurité, à savoir la défense, la résilience et la durabilité. La défense met l'accent sur le renforcement de l'armée fédérale, de la protection civile et de la protection civile.
La résilience et l’adaptabilité aux menaces extérieures et la réalisation de cet objectif nécessitent de réduire la dépendance unidirectionnelle aux matières premières et aux approvisionnements énergétiques et de diversifier les chaînes d’approvisionnement ; d’encourager et de motiver les entreprises à constituer des réserves stratégiques.
La durabilité consiste à lutter contre la crise climatique, la crise de la biodiversité et la crise des écosystèmes, à améliorer la sécurité alimentaire mondiale et à prévenir les pandémies mondiales.
Selon le chancelier Scholz, la stratégie de sécurité nationale suit le principe de la « sécurité intégrée », qui implique non seulement la défense, mais aussi la diplomatie, le développement et la résilience de la chaîne d’approvisionnement.
Il a souligné que la nouvelle stratégie de sécurité exige l'intégration de toutes les composantes, ce qui est jugé important pour que l'Allemagne devienne plus résiliente face aux crises. La stratégie de sécurité nationale ne mentionne pas de politique étrangère spécifique à l'égard des grands pays, mais Berlin élabore une stratégie distincte à l'égard de la Chine.
La stratégie de sécurité nationale de l'Allemagne ne mentionne pas non plus la création d'un conseil de sécurité nationale, contrairement à ce qui avait été annoncé précédemment. Cette stratégie devait être annoncée lors de la Conférence de Munich sur la sécurité en février 2023, mais elle n'avait pas encore été finalisée en raison de désaccords sur la formulation de certains points spécifiques de la stratégie.
Selon VNA
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