Dans le cadre de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, la province a décaissé 329,59 milliards de VND en 2023, dont 95 % en investissements de développement et 58 % en dépenses de fonctionnement. Au cours des trois premiers mois de 2024, les décaissements d'investissements de développement ont atteint 40 % et ceux des dépenses de fonctionnement, 2 %. Les programmes nationaux ciblés mis en œuvre par le passé ont contribué à résoudre progressivement les problèmes sociaux les plus urgents. Les infrastructures socio -économiques des zones rurales, montagneuses et isolées continuent de bénéficier d'investissements, de rénovations, de modernisations et de nouvelles constructions relativement synchrones, en particulier les infrastructures essentielles à la production et à la vie quotidienne. De nombreux modèles de développement productif efficaces ont été reproduits, créant ainsi les conditions permettant aux populations de s'efforcer de sortir de la pauvreté, d'organiser activement leurs activités de production, d'élevage et d'agriculture, de créer des moyens de subsistance et d'accroître leurs revenus. L'accès aux services sociaux s'est amélioré et l'environnement est en constante amélioration.
Le camarade Trinh Minh Hoang, vice-président du Comité populaire provincial, prend la parole lors de la séance de travail. Photo : M. Phuong
Par ailleurs, la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés s'est heurtée à des difficultés et des obstacles, notamment : la mise en place du mécanisme d'allocation des estimations budgétaires détaillées par type d'activité, de projet et de sous-projet constitue un goulot d'étranglement, entraînant un faible décaissement des fonds alloués à ces programmes. Le champ d'application et les domaines couverts par ces programmes sont très vastes, et le grand nombre de documents d'orientation exige un temps considérable pour la recherche, le développement, la diffusion et la mise en œuvre. De plus, les responsables locaux chargés de leur mise en œuvre rencontrent encore de nombreuses difficultés ; certaines collectivités locales peinent également à équilibrer leurs ressources. En conséquence, le Comité populaire provincial propose que les ministères et agences centraux envisagent de modifier et de compléter la réglementation applicable afin de fournir aux collectivités locales les éléments nécessaires au décaissement des fonds alloués ; et qu'il envisage de demander au Premier ministre d'octroyer 40 milliards de VND supplémentaires, prélevés sur les réserves budgétaires centrales, aux districts de Ninh Son et de Thuan Nam pour la réalisation de projets d'infrastructure, dans le but d'atteindre l'objectif de devenir de nouveaux districts ruraux. Des directives supplémentaires concernant le financement de contrepartie par les budgets locaux visent à réduire le taux de contrepartie pour les provinces comptant des districts défavorisés et des recettes budgétaires limitées. Des orientations devraient être prochainement publiées sur la mise en œuvre de critères d'identification des travailleurs à faibles revenus ; une attention particulière devrait être portée à l'organisation de programmes de formation et de perfectionnement professionnel afin d'améliorer les compétences et l'expertise du personnel à tous les niveaux impliqué dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés.
Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial a affirmé que la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés revêt une importance capitale pour la province afin de répondre aux enjeux urgents liés aux investissements dans les infrastructures, au soutien de la production et à l'amélioration des conditions de vie de la population, et de contribuer à la promotion du développement socio-économique, à la réduction de la pauvreté et au développement rural. Il a exprimé l'espoir que la délégation continuerait d'accorder son attention et son soutien à la province, en contribuant à la résolution des difficultés et des obstacles, en guidant la mise en œuvre efficace des programmes et des projets, en levant les blocages politiques et en optimisant le décaissement des fonds alloués. Forts des orientations et du soutien de la délégation, les services et les collectivités locales concernés sont tenus de mettre en œuvre les programmes et les projets avec efficacité, diligence et rigueur afin de garantir le décaissement rapide des fonds budgétaires alloués, de soutenir la production, d'améliorer les moyens de subsistance de la population et d'accroître les revenus des populations rurales et montagneuses dans les prochains mois.
Mai Phuong
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