Lors d'une conférence de consultation et d'un dialogue sur les politiques d'assurance sociale avec les entreprises, organisés par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA) à Hô Chi Minh-Ville, le responsable du département des ressources humaines d'une entreprise de chaussures comptant des dizaines de milliers d'employés a signalé que cette entreprise avait de nombreux travailleurs occupant des postes pénibles et toxiques.
Cependant, ces intitulés de poste au sein des entreprises ne sont pas encore réglementés dans la liste des professions pénibles, toxiques et dangereuses (abrégées en professions NN-DH-NH) publiée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales , ce qui est très désavantageux pour les travailleurs.
Conformément à la réglementation, les personnes travaillant dans l'agriculture, la sylviculture et la santé ont droit à de meilleurs congés maladie (une période de prestations plus longue et des prestations plus élevées) et à de meilleures prestations de retraite (possibilité de prendre sa retraite avant l'âge prescrit) que celles occupant des emplois classiques.

L'industrie du vêtement et de la chaussure comporte de nombreux emplois pénibles et toxiques (Photo : Pham Nguyen).
Une entreprise textile du district de Tan Phu (Hô-Chi-Minh-Ville) a également signalé de nombreuses difficultés administratives lors du règlement des prestations de retraite des employés travaillant dans l'agriculture, la sylviculture et la pêche.
La raison est que l'ancien titre de ces travailleurs était « ouvrier de couture ». Dans la dernière liste des professions et emplois publiée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales (circulaire 11/2020/TT-BLDTBXH), ce poste est désigné comme « opérateur de machine à coudre industrielle ».
En raison de la diversité des intitulés de poste, l'organisme de sécurité sociale ne tranche pas la question du droit au travail dans l'agriculture, l'université ou le secteur bancaire pour les travailleurs susmentionnés.
Lors de la réunion avec l'Agence d'assurance sociale, un représentant de la société Thuan Phuong Embroidery Company Limited (district 6, Hô-Chi-Minh-Ville) a également signalé avoir rencontré des difficultés similaires.
Cette entreprise propose de nombreux emplois considérés comme pénibles et dangereux dans les secteurs du cuir, de la chaussure et du textile. Cependant, l'intitulé de ces postes ne correspond pas exactement à la liste récemment publiée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
Actuellement, l'entreprise a ajusté les intitulés de poste pour qu'ils correspondent à la liste, mais il reste difficile de régler les problèmes liés aux prestations pour la période précédente de versement des cotisations sociales, car l'intitulé du poste dans l'entreprise ne correspond pas au nom figurant sur la liste des professions de l'agriculture, de l'université et de la banque.
En réponse à cette question, M. Nguyen Duy Cuong, directeur adjoint du Département de la sécurité sociale (ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales), a affirmé que la liste des professions et des emplois dans l'agriculture, l'enseignement supérieur et la banque n'était que générale. En réalité, les entreprises proposent de nombreux postes spécifiques qui ne figurent pas sur cette liste.
Par conséquent, lors de la mise en œuvre de la réglementation, les entreprises rencontrant des difficultés peuvent s'adresser au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales pour obtenir des ajustements opportuns, adaptés à la réalité de la production.
Selon M. Cuong, pour les cas antérieurs à l'entrée en vigueur de la circulaire 11/2020/TT-BLDTBXH, aucun ajustement n'est nécessaire. Si la période de cotisation à la sécurité sociale de l'employé est conforme à la réglementation en vigueur à cette date, aucun ajustement n'est requis.
M. Nguyen Duy Cuong a déclaré que la circulaire 11/2020/TT-BLDTBXH ne comporte pas de dispositions rétroactives, de sorte que les travailleurs exerçant des professions et des emplois dans l'agriculture, la sylviculture et la pêche avant la date d'entrée en vigueur de cette circulaire, conformément à la réglementation en vigueur à ce moment-là, seront toujours reconnus.
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