Visant l'objectif principal de prendre soin des conditions de vie matérielles et spirituelles des minorités ethniques et des populations des régions montagneuses.
En tant qu'agence de l'Assemblée nationale chargée d'examiner la mise en œuvre des politiques ethniques dans les projets de lois, les ordonnances et les résolutions ; de superviser l'application des lois dans le domaine des affaires ethniques ; de conseiller l'Assemblée nationale sur les questions nationales importantes ; et de mener des recherches et de formuler des recommandations à l'Assemblée nationale sur les affaires ethniques, le Conseil des affaires des minorités ethniques surveille en permanence et comprend de manière exhaustive la situation dans les régions montagneuses et peuplées de minorités ethniques.
Le Conseil des affaires ethniques de l'Assemblée nationale a tenu de nombreuses sessions consacrées à l'élaboration de rapports socio-économiques sur les minorités ethniques et les régions montagneuses, à la mise en œuvre de politiques, de programmes et de projets de développement socio-économique destinés aux minorités ethniques dans ces régions, en tenant compte des opinions et des recommandations des électeurs et de la population, ainsi qu'à la participation et à la coordination de l'examen des projets de loi et des résolutions de l'Assemblée nationale . Grâce à ces sessions, le Conseil des affaires ethniques a acquis une meilleure compréhension de la situation dans les minorités ethniques et les régions montagneuses, ainsi que des aspirations des communautés minoritaires, ce qui lui permet d'établir des rapports à l'Assemblée nationale et à sa Commission permanente.
Dans le cadre du processus législatif, la Commission des affaires ethniques de l'Assemblée nationale a participé à l'élaboration de nombreux projets de loi, d'ordonnances et de résolutions, et y a apporté sa contribution. Nombre de ces projets de loi portent sur les questions ethniques, les communautés ethniques minoritaires et les régions montagneuses, contribuant ainsi à l'institutionnalisation des politiques ethniques du Parti et de l'État, à la concrétisation des dispositions constitutionnelles relatives aux affaires ethniques et à la garantie de leur faisabilité et de leur mise en œuvre.
Il convient de noter que, pour les projets de loi ayant un impact significatif sur la vie des minorités ethniques, le Comité permanent des affaires ethniques de l'Assemblée nationale, en plus de consulter des experts, s'attache à consulter les personnes concernées.
Conformément à la loi sur la promulgation des documents juridiques, le Comité permanent des affaires ethniques de l'Assemblée nationale a participé activement à l'élaboration et au perfectionnement des politiques relatives aux minorités ethniques dès les premières étapes de la rédaction de la législation.
Le Conseil des affaires ethniques de l'Assemblée nationale a été chargé de superviser le suivi complet des politiques du Parti et de l'État à l'égard des zones appartenant à des minorités ethniques, y compris plusieurs programmes nationaux ciblés pour la période 2012-2018. À la suite de ce suivi complet, le Conseil des affaires ethniques a recommandé à l'Assemblée nationale d'adopter un plan global pour le développement socio-économique des régions ethniques minoritaires et des régions montagneuses.
Par conséquent, le 18 novembre 2019, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 88/2019/QH14 approuvant le plan global de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 ; elle a ensuite adopté la résolution n° 120/2020/QH14 approuvant la politique d'investissement du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la même période. C'est la première fois que l'Assemblée nationale se dote d'un programme national ciblé spécifique dédié au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, ce qui constitue une étape importante dans la stratégie et un tournant pour le Parti et l'État vietnamiens en matière de questions ethniques.
En 2023, la Commission des affaires ethniques de l'Assemblée nationale a été chargée de diriger et de coordonner avec les commissions compétentes l'action de conseil et d'assistance à la délégation de supervision de l'Assemblée nationale sur la thématique suivante : « Mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale relatives aux programmes nationaux ciblés pour le développement rural (2021-2025), la réduction durable de la pauvreté (2021-2025) et le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2025) » . C'était également la première fois que l'Assemblée nationale exerçait un contrôle à mi-parcours de la mise en œuvre de trois programmes nationaux ciblés, ce qui a engendré un travail considérable impliquant de nombreuses commissions, des agences de l'Assemblée nationale, le gouvernement et les autorités locales.
Sur la base des résultats du suivi, le Conseil ethnique de l'Assemblée nationale a chargé l'équipe de suivi d'établir un rapport et un projet de résolution à soumettre à l'Assemblée nationale. Cette dernière a ensuite adopté une résolution relative au suivi thématique, contenant de nombreuses recommandations et solutions importantes visant à accélérer les progrès et à améliorer l'efficacité et la qualité des programmes nationaux ciblés au cours de la période à venir.
Toutes les activités de la Commission des affaires ethniques de l'Assemblée nationale sont axées sur les minorités ethniques. L'ensemble des politiques, décisions et réglementations juridiques visent à assurer le bien-être matériel et spirituel, à préserver la culture et à garantir les droits légitimes des populations, notamment dans les régions reculées et défavorisées.
Agribank – un bras armé pour la mise en œuvre des politiques.
Face aux conditions de vie difficiles des communautés ethniques minoritaires, dont les moyens de subsistance dépendent principalement d'une agriculture et d'une sylviculture peu productives, caractérisées par un manque de capital et une précarité de l'emploi, et qui sont vulnérables aux catastrophes naturelles et au changement climatique, la Commission des affaires ethniques de l'Assemblée nationale accorde une attention particulière à leur bien-être social. En collaboration avec Agribank, la Commission a rendu visite à des ménages et des familles issus de minorités ethniques bénéficiant de politiques préférentielles et leur a remis des cadeaux.
Entre 2020 et 2025, Agribank a consacré plus de 2 650 milliards de VND à des actions sociales. Ce montant devrait atteindre environ 700 milliards de VND en 2025, grâce à de nombreux programmes d'envergure qui ont permis d'améliorer significativement les conditions de vie et de soutenir des moyens de subsistance durables, notamment dans les zones rurales, les régions isolées et les zones confrontées à de nombreuses difficultés.
Fermement engagée au service des « trois secteurs ruraux » (agriculture, agriculteurs et zones rurales) et œuvrant à diffuser l'esprit d'une « banque au service de la communauté », Agribank promeut sans cesse son rôle de banque commerciale publique de premier plan, liant croissance et responsabilité sociale ; accompagnant le Parti, le Gouvernement, les collectivités locales et les communautés dans la réalisation de l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté, garantissant la sécurité sociale, pour un Vietnam prospère et humain où personne n'est laissé pour compte.
Agribank a mis en œuvre de manière proactive les résolutions de l'Assemblée nationale et les programmes nationaux ciblés afin d'étendre les politiques de crédit aux communautés ethniques minoritaires.
Dans le district de Dinh Lap (aujourd'hui commune de Dinh Lap, province de Lang Son), la principale difficulté, selon les agents de crédit d'Agribank Dinh Lap, réside dans la communication auprès des ménages des politiques mises en œuvre par le Parti et l'État pour les soutenir. L'objectif est de permettre aux habitants d'emprunter en toute confiance et de développer leur économie familiale. Ces agents doivent se rendre dans les villages pour diffuser des informations sur les conditions de prêt avantageuses, mobiliser les usagers, les conseiller et les accompagner dans leurs démarches.
Agribank se rapproche des populations non seulement grâce à son vaste réseau d'agences et de points de service, mais aussi grâce à la mise en œuvre de nombreux produits et services destinés à répondre rapidement à leurs besoins financiers, notamment un service de banque mobile assuré par des véhicules spécialisés. À bord de ces véhicules compacts, les employés de la banque se rendent quotidiennement dans les communes des zones reculées afin d'offrir un service personnalisé aux populations locales.
Dans le cadre de la restructuration de l'économie vers une agriculture verte et durable, Agribank réoriente progressivement ses flux de capitaux vers des prêts sélectifs à long terme, liés aux chaînes de valeur, contribuant ainsi à la création d'une économie agricole moderne, efficace et durable. D'une pratique de prêts dispersés et individualisés, Agribank privilégie désormais l'octroi de crédits tout au long de la chaîne de valeur, de la production et la transformation jusqu'à la consommation.
Dans de nombreuses régions, les capitaux d'Agribank aident les populations à passer de la plantation de sylviculture traditionnelle à des forêts conformes aux normes internationales. Agribank ne se contente pas d'octroyer des prêts pour assurer la durabilité de la production forestière ; elle joue également un rôle de facilitateur, aidant de nombreux agriculteurs à passer d'une production à petite échelle à une production à grande échelle, ou à restructurer leurs productions agricoles et d'élevage en introduisant des variétés à forte valeur économique.
Conformément à la résolution n° 22/2026/QH16 relative au programme de suivi de l’Assemblée nationale pour 2027, le Conseil national des ethnies présidera le suivi de « la mise en œuvre de la résolution n° 257/2025/QH15 du 11 décembre 2025 de l’Assemblée nationale approuvant la politique d’investissement du Programme national ciblé sur la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2026-2035 » .
Agribank s’engage à poursuivre son soutien et à octroyer des prêts aux projets relevant du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des minorités ethniques et des régions montagneuses durant la période 2026-2035. Elle coopérera également avec le Conseil national des ethnies dans le cadre d’actions de protection sociale et de soutien aux minorités ethniques et aux communautés montagnardes.
La collaboration entre le Conseil ethnique de l'Assemblée nationale et Agribank a permis d'instaurer un circuit fermé et harmonieux entre la planification et la mise en œuvre des politiques. Lors des célébrations du 65e anniversaire de la fondation de l'Assemblée nationale, le partenariat d'Agribank a réaffirmé son rôle de bras armé, en traduisant les politiques et résolutions de l'Assemblée nationale et du gouvernement en flux de capitaux et en créant des opportunités de subsistance dans les villages reculés grâce à des offres de crédit à taux préférentiels.
Source : https://daibieunhandan.vn/lay-dong-bao-dan-toc-thieu-so-lam-trung-tam-cho-moi-quyet-sach-10418547.html
Comment (0)