Les prévisions indiquent que cet été, le réseau électrique national sera soumis à d'importantes contraintes opérationnelles, notamment en raison des fortes chaleurs, du faible niveau des précipitations et du très faible niveau d'eau de nombreux réservoirs hydroélectriques. « Garantir l'approvisionnement en électricité à tout prix » est la directive actuelle du ministère de l'Industrie et du Commerce à toutes les unités concernées.
Les réservoirs hydroélectriques manquent d'eau ; le charbon et le gaz sont rares.
Bien que l'été vienne à peine de commencer, la situation de l'approvisionnement en électricité du réseau est déjà très tendue. Par exemple, le 6 mai, la consommation d'électricité nationale a dépassé 43 300 MW et la production ce jour-là a également excédé 895 millions de kWh. Les prévisions indiquent qu'en juin et juillet, le Nord connaîtra le pic de la saison chaude et que la charge du réseau électrique national continuera d'augmenter, dépassant ainsi le plan d'exploitation national approuvé par le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Dans un récent rapport adressé au ministère de l'Industrie et du Commerce, le groupe électrique vietnamien EVN a employé le terme « urgence » pour décrire les difficultés rencontrées dans l'exploitation du réseau et la garantie de l'approvisionnement en électricité dans les prochains mois. EVN a souligné que l'hydroélectricité, considérée comme la source d'électricité la plus économique et la plus efficace, est actuellement affectée par des conditions hydrologiques défavorables. Les centrales au charbon et au gaz contribuent également de manière significative à la production d'électricité, mais une grave pénurie de charbon sévit actuellement.
EVN prévient que l'exploitation du réseau électrique pendant les mois les plus chauds (juin et juillet) sera très difficile, en particulier pour le réseau électrique du Nord, qui se trouvera dans l'incapacité de répondre à la demande de pointe du système, avec un déficit de puissance maximal allant d'environ 1 600 MW à 4 900 MW.
EVN a communiqué des informations précises sur la situation hydrologique des réservoirs hydroélectriques ces derniers mois, faisant état de nombreux développements défavorables et de niveaux d'eau nettement inférieurs à la moyenne pluriannuelle. Début mai 2023, de nombreux réservoirs du réseau avaient atteint des niveaux d'eau critiques, menaçant la sécurité d'approvisionnement en électricité et la capacité de répondre aux besoins de la population pour le reste de la saison sèche 2023.
Plus précisément, dix réservoirs hydroélectriques appartenant à EVN et de nombreux réservoirs appartenant à des investisseurs extérieurs à EVN ont atteint ou sont en dessous de leur niveau minimal ; parmi eux figurent les réservoirs d’EVN tels que Lai Chau , Tri An, Ialy, Ban Chat, Huoi Quang, Trung Son, Buon Kuop, Buon Tua Srah, Srepok 3 et Song Ba Ha. Il en résulte une production résiduelle de 4,5 milliards de kWh pour les réservoirs hydroélectriques d’EVN, soit 1,6 milliard de kWh de moins que prévu et 4,1 milliards de kWh de moins qu’à la même période en 2022.
Par ailleurs, la situation concernant le charbon et le gaz n'est guère encourageante. Les approvisionnements en charbon d'origine nationale et en mélanges de charbon, fournis par la Vietnam Coal and Mineral Corporation (TKV) et la Northeast Corporation, sont estimés à 46 millions de tonnes, soit plus de 6 millions de tonnes de moins que le volume de charbon prévu pour la production d'électricité en 2023.
L'importation de charbon est également difficile, tandis que la mobilisation accrue des ressources a entraîné une pénurie de charbon pour l'exploitation. L'approvisionnement en gaz des centrales électriques au gaz a également diminué par rapport aux années précédentes, en raison du déclin officiel de certains gisements importants. Plus précisément, la production prévue pour 2023 est de 5,6 milliards de m³ , contre 1,31 milliard de m³ en 2022, alors que certains gisements connaissent des incidents continus, ce qui rend l'approvisionnement en gaz pour la production d'électricité encore plus difficile.
L'importation d'électricité en provenance de Chine et du Laos reste complexe. Selon le contrat d'achat d'électricité conclu avec la Chine, le volume total prévu pour 2023 était de 1,65 milliard de kWh. Cependant, la Chine ayant récemment fait état de difficultés d'approvisionnement en électricité pour la province du Yunnan, le volume que le Vietnam devrait importer de Chine en 2023 ne sera que de 1,1 milliard de kWh, soit 68 % du volume initialement prévu.
Concernant le Laos, EVN s'est entendue avec l'investisseur et a soumis une proposition au ministère de l'Industrie et du Commerce afin de la présenter au gouvernement sur la politique de vente d'électricité destinée à alimenter les essais et la mise en service des centrales électriques du complexe hydroélectrique de Nam Mo et Nam Kong ; toutefois, elle n'a pas encore été approuvée.
Selon le Centre national de prévisions hydrométéorologiques, le phénomène El Niño se produira durant les derniers mois de 2023, entraînant une hausse des températures et une baisse des précipitations par rapport à la moyenne pluriannuelle. Par conséquent, les apports d'eau dans les réservoirs continueront de diminuer durant cette période. En cas de sécheresse sévère et généralisée, associée à des crues nulles ou très faibles, l'approvisionnement en électricité pourrait demeurer difficile dans les mois à venir.
Comment faire face aux pénuries d'électricité ?
Compte tenu du besoin urgent actuel d'approvisionnement en électricité, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a récemment tenu une réunion avec le Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises EVN, du Groupe pétrolier national vietnamien (PVN), de TKV et de la Northeast Corporation afin de discuter du plan d'approvisionnement en électricité et d'exploitation du réseau électrique national pendant les mois les plus chauds de 2023.
Lors de la réunion, le ministre Nguyen Hong Dien a demandé aux organismes et entreprises concernés de tout mettre en œuvre pour prévenir les coupures de courant. Le ministère de l'Industrie et du Commerce envisagera des sanctions contre les personnes et organisations irresponsables en cas de coupures de courant dues à des raisons subjectives.
Pour remédier à la situation tendue de l'approvisionnement en électricité, le directeur général d'EVN, Tran Dinh Nhan, a déclaré que, conformément au plan, en 2023, EVN mobilisera de manière optimale les sources hydroélectriques du Nord, combinées à une augmentation de la transmission maximale de la région centrale vers le Nord, et à la régulation et au maintien des niveaux d'eau dans les réservoirs aux niveaux prévus jusqu'à la fin du mois de mai 2023 afin d'accroître la capacité disponible des centrales hydroélectriques.
Par ailleurs, EVN renforcera les inspections, consolidera et corrigera les défauts afin d'améliorer la fiabilité et la disponibilité des unités de production d'électricité et des lignes/postes de transport ; elle se coordonnera avec les fournisseurs de combustibles nationaux pour garantir un approvisionnement suffisant en combustible pour la production d'électricité. EVN décalera également les heures de pointe pour les petites centrales hydroélectriques conformément aux directives du ministère de l'Industrie et du Commerce ; et intensifiera les négociations en vue d'acheter de l'électricité à l'étranger.
Pour les projets transitoires d'énergies renouvelables, EVN continuera de négocier et de convenir de tarifs d'exploitation temporaires jusqu'à ce que les deux parties s'entendent sur le prix officiel de l'électricité, afin d'exploiter et d'alimenter rapidement le réseau électrique. Concernant les solutions à long terme pour l'approvisionnement en électricité du Nord, M. Tran Dinh Nhan a suggéré la mise en place d'un mécanisme pour développer et compléter la planification des énergies renouvelables dans la région afin de garantir l'approvisionnement en électricité dans les années à venir. Un tel mécanisme devrait être instauré pour encourager sans délai le développement de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture dans le Nord, en vue de l'autoconsommation des besoins locaux.
L'approvisionnement en charbon et en gaz nécessaire à la production d'électricité est une demande formulée par EVN auprès de PVN, TKV et de la Northeast Corporation. Les représentants de ces entreprises se sont également engagés à créer les conditions les plus favorables à cet approvisionnement afin de garantir la continuité de l'approvisionnement en électricité du pays.
Lors d'une réunion avec EVN, le colonel Do Manh Kham, directeur général de la Northeast Corporation, a souligné que la société est pleinement consciente de sa responsabilité d'assurer l'approvisionnement en charbon pour la production d'électricité et a donné pour instruction à ses unités de créer les conditions optimales pour cet approvisionnement. Cependant, la Northeast Corporation rencontre également de nombreuses difficultés d'extraction, ce qui freine l'augmentation de sa production de charbon. Du côté de TKV, M. Dang Thanh Hai, directeur général, a affirmé que TKV mettra tout en œuvre pour garantir un approvisionnement suffisant en charbon pour la production d'électricité.
Outre les solutions liées à l'approvisionnement, économiser l'électricité et l'utiliser efficacement sont des mesures cruciales pour garantir une puissance suffisante pendant les périodes de forte chaleur.
VU DUNG
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