Le peuple pourra-t-il le supporter ?

L’idée de nouvelles hausses du prix de l’électricité : la population peut-elle la supporter ? — La proposition de poursuivre la hausse des prix de l'électricité en 2024 afin d'aider EVN à équilibrer ses finances a suscité des inquiétudes quant à la capacité des consommateurs à supporter ces coûts accrus dans un contexte économique difficile. (Photo : EVN)

L'augmentation proposée du prix de l'électricité n'est qu'une idée.

Dans une interview accordée au journal Lao Dong le 3 janvier, M. Nguyen Anh Tuan, directeur général d'EVN, a déclaré que la hausse du prix de l'électricité prévue pour 2024 n'était pour l'instant qu'une proposition. Le montant exact et le calendrier de cette hausse dépendront des calculs effectués par les autorités compétentes, sur la base des rapports financiers d'EVN.

« La décision d’augmenter ou non les prix de l’électricité nécessite une étude approfondie et objective, fondée sur une évaluation de l’impact socio-économique et des conséquences pour la population. Toutefois, nous nous efforçons également de mettre en œuvre des solutions pour évoluer vers une tarification de l’électricité basée sur les mécanismes du marché », a déclaré M. Tuan.

M. Dao Nhat Dinh (Vietnam Energy Magazine) a déclaré que le plan d'augmentation des prix de l'électricité en 2024, destiné à aider EVN à équilibrer ses finances, est approprié. En effet, une situation financière fragile pour EVN nuira à sa capacité d'attirer des investissements dans le secteur de l'électricité.

« L’électricité est une forme d’énergie particulière, une ressource stratégique dont le prix est réglementé par l’État, et un facteur de coût essentiel utilisé dans presque tous les secteurs économiques et pour la consommation des ménages. Une pénurie d’électricité entraînerait une stagnation de la production et perturberait la vie des gens. »

« Si les prix de l'électricité ne sont pas augmentés à un niveau permettant à EVN d'équilibrer ses finances, cela affectera la préservation du capital de l'État dans EVN, sa capacité à fournir suffisamment d'électricité à l'économie et la sécurité énergétique nationale dans le contexte du changement climatique et de la demande croissante d'électricité de l'économie », a déclaré M. Dao Nhat Dinh.

EVN propose une hausse des prix de l'électricité en 2024. Photo : EVN

Selon M. Dao Nhat Dinh, la hausse du prix de l'électricité devrait être inférieure à 5 %, ce qui relève de la compétence d'EVN. Cette augmentation serait suffisante pour permettre à EVN de résorber ses pertes accumulées sans impacter fortement la population.

Concernant le calendrier des hausses de prix de l'électricité, M. Dao Nhat Dinh a déclaré qu'il était absolument impératif de ne pas les augmenter pendant la saison chaude (de mai à juillet) afin d'éviter une flambée soudaine des factures, source de frustration pour les consommateurs. Il a suggéré que cette hausse soit mise en œuvre en octobre de cette année.

Une extrême prudence est de mise.

Par ailleurs, dans une interview accordée au journal Lao Dong, le Dr Ngo Duc Lam, ancien directeur adjoint de l'Institut de l'énergie ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a affirmé qu'une extrême prudence et une réflexion approfondie étaient nécessaires : « Nous devons voir si l'économie et la population peuvent supporter une troisième hausse du prix de l'électricité. »

Selon M. Ngo Duc Lam, avant d'envisager une hausse des prix de l'électricité, il est nécessaire de se pencher sur la question de savoir si la gestion des prix des combustibles utilisés pour la production d'électricité est appropriée.

« Dans le secteur de la production d'électricité, les centrales au charbon représentent encore une part importante, tandis que les prix du charbon n'ont cessé d'augmenter ces derniers temps, ce qui a une incidence sur les coûts de production. Par conséquent, la structure des composantes du secteur électrique doit être revue », a déclaré M. Lam.

D'après lui, lors de l'élaboration du Plan de développement énergétique VIII, la production d'électricité à partir du charbon représentait environ 30 % de la capacité totale installée ; or, cette production a dépassé les 40 %. Avant et pendant la période de planification, les prix du charbon sont restés bas, autour de 7 centimes (hors hydroélectricité, où le charbon était la source d'énergie la moins chère du système).

Cependant, la situation a évolué. Le prix du charbon a explosé, notamment celui du charbon importé, entraînant une hausse conséquente du coût de production d'électricité. Par conséquent, la structure des intrants pour chaque type de source d'énergie doit être recalculée afin de s'adapter à la réalité actuelle. La structure actuelle n'est plus adaptée à l'époque où le Plan de développement énergétique VIII a été élaboré et nécessite une révision.

« L’électricité est une infrastructure essentielle du pays, ayant un impact considérable sur l’économie. Lorsque les prix de l’électricité augmentent, le coût de tous les biens augmente également. Par conséquent, le gouvernement doit examiner attentivement l’opportunité d’augmenter les prix de l’électricité en 2024. Cette évaluation ne doit pas se fonder uniquement sur les propositions d’EVN ou du Comité de gestion des capitaux de l’État au sein des entreprises, mais doit également prendre en compte les calculs du ministère des Finances et du ministère du Plan et de l’Investissement », a déclaré M. Ngo Duc Lam.

En raison d'un déséquilibre financier, les salaires des employés d'EVN sont très bas.

Lors de la conférence de synthèse du 2 janvier, le président d'EVN, Dang Hoang An, a déclaré qu'en raison des déséquilibres financiers, l'emploi et le niveau de vie des fonctionnaires, des employés et des travailleurs du secteur de l'électricité avaient récemment diminué.

« Avec le Conseil d’administration et le Directeur général, je suis très préoccupé par les conditions de vie des cadres, employés et ouvriers d’EVN en 2024, année du 70e anniversaire de la fondation du Groupe. Les comités de gestion de projet, les écoles et les unités de service des sociétés versent des salaires très bas ; de nombreux cadres subalternes du Groupe ne gagnent pas suffisamment pour vivre décemment », a déclaré le président d’EVN.

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