Crainte d'une charge accrue, d'une compétitivité réduite

De nombreuses entreprises, associations et experts craignent que si certaines dispositions du projet de modification de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée sont maintenues en l'état, cela entraînera, lors de l'adoption de la loi, une augmentation des coûts, un impact négatif sur la compétitivité des exportations et des répercussions sur l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement du Vietnam.

L'ensemble de la chaîne d'approvisionnement est confronté à une compétitivité réduite.

Lors de la récente conférence du Premier ministre réunissant la communauté des entreprises à investissement étranger (IDE) et le Forum des entreprises du Vietnam (VBF), M. Hong Sun, président de l'Association des entreprises coréennes au Vietnam (KoCham), a déclaré qu'en décembre 2023, le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait inclus le contenu de la modification de la loi actuelle sur la taxe sur la valeur ajoutée dans le plan de promulgation de la loi en 2024 et que, dans le projet d'amendement, le point a, paragraphe 1, article 9 avait été ajouté : « Supprimer l'application du taux de taxe sur la valeur ajoutée de 0 % aux services aux consommateurs dans les zones franches ».

Les experts recommandent d'évaluer l'impact et de se référer aux expériences et pratiques internationales en matière de modification de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée.

Selon le président de la KoCham, les services consommés en zone franche constituent des activités de production au service des exportations des entreprises de transformation destinées à l'exportation. Par conséquent, l'application de la taxe sur la valeur ajoutée à ces services entraverait inévitablement les activités de production, d'exportation et d'investissement de ces entreprises, et impacterait également les entreprises vietnamiennes fournissant des services connexes aux entreprises de transformation destinées à l'exportation.

Dans le cadre de leur accompagnement des entreprises en matière de conformité fiscale et douanière, les experts de Deloitte Vietnam ont constaté que la réglementation actuelle présente plusieurs problèmes communs qui nécessitent une résolution, notamment concernant la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) applicable aux zones non tarifaires, aux entreprises de transformation pour l'exportation et aux activités d'exportation. Même dans le projet de loi sur la TVA (modifiée), examiné lors de l'atelier du 15 mars 2024 de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale et du ministère des Finances , malgré de nombreuses propositions d'amendements proches des problématiques concrètes, de nombreuses questions restent en suspens et préoccupent les entreprises si ces propositions restent inchangées et sont approuvées et mises en œuvre par l'Assemblée nationale dans un avenir proche.

Le projet de modification de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée suscite un vif intérêt et de nombreux commentaires de la part des entreprises, associations, organisations, ménages, etc., et ce, sous différents angles. Conformément au programme législatif de 2024, le projet de loi sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et observations lors de sa 7e session, puis examiné et approuvé lors de sa 8e session (15e législature).

À titre d'exemple, citons la proposition de restreindre le champ d'application du taux de TVA à 0 % aux services exportés. Ainsi, le projet de loi limite ce champ d'application et ne recense que certains types de services exportés (bénéficiant d'un taux de TVA de 0 %), à savoir les services fournis à des organisations et des particuliers étrangers, notamment : les services de location de véhicules de transport utilisés hors du territoire vietnamien ; les services de transport international ; les services aériens et maritimes assurant directement le transport international.

M. Bui Ngoc Tuan, directeur général adjoint de Deloitte Vietnam, a indiqué que cette limitation de champ d'application modifie également la politique de gestion de la TVA et des droits de douane pour les entreprises nationales fournissant des services à l'étranger (y compris les services liés aux biens exportés) et aux entreprises de transformation pour l'exportation situées en zones non tarifaires. En conséquence, le taux de TVA applicable à ces cas passe de 0 % pour les services à l'exportation à 5 % ou 10 %, comme pour les services commerciaux classiques.

« Les entreprises nationales sont redevables d'une TVA supplémentaire pour les prestations de services à l'étranger et/ou aux entreprises de transformation destinées à l'exportation. Parallèlement, ces dernières doivent comptabiliser la TVA déductible dans leurs charges de l'exercice, ce qui augmente le coût de leurs produits et réduit la compétitivité de l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement vietnamienne, car leurs produits finis sont souvent exportés », a déclaré M. Bui Ngoc Tuan.

Résolution des problèmes en suspens

De plus, selon cet expert, l'application d'un taux de TVA de 0 % aux services d'exportation, en vigueur depuis de nombreuses années, pourrait nuire à l'attractivité du climat des investissements et impacter directement les coûts et les opérations des entreprises à capitaux étrangers, notamment dans le contexte économique actuel, marqué par de nombreuses difficultés. Par conséquent, l'Assemblée nationale et le ministère des Finances doivent évaluer l'impact global et s'appuyer sur les expériences et pratiques internationales avant de statuer sur cette question.

« Il convient d’examiner attentivement les problèmes actuels afin d’adapter la réglementation en conséquence dans le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée), en veillant à l’harmonie tant du point de vue de la gestion fiscale que des coûts d’exploitation des entreprises », a proposé M. Bui Ngoc Tuan.

Cette personne a également indiqué que lors du récent atelier de consultation, Deloitte a recommandé d'évaluer soigneusement l'impact économique d'un rétrécissement du champ d'application des services identifiés comme services d'exportation, comme indiqué ci-dessus, afin de garantir que la politique de taxe sur la valeur ajoutée soit modifiée de manière globale sans perturber l'investissement et la situation commerciale des entreprises, contribuant ainsi à la stabilité socio-économique.

L’évaluation minutieuse de l’impact est également une question que le président de l’AmCham Hanoi, Joseph Uddo, a soulignée, précisant que les amendements à la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, à la loi sur la taxe spéciale à la consommation et à la loi sur l’impôt sur les sociétés dans le cadre du programme 2024-2025 pourraient affecter considérablement la croissance des entreprises et les investissements.

« Nous recommandons qu’une évaluation approfondie de l’impact socio-économique de ces changements soit réalisée avant de les mettre en œuvre dans un délai aussi court », a déclaré M. Joseph Uddo.

Par ailleurs, évoquant plus précisément le problème susmentionné, M. Hong Sun a averti que si le projet de loi était maintenu en l'état, « ce fardeau nuirait à la compétitivité internationale des entreprises de transformation destinées à l'exportation et réduirait la production, les investissements et les activités d'exportation ». Proposant directement ce contenu, le président de la KoCham a déclaré qu'il était nécessaire de réglementer de manière à maintenir « un taux de TVA à 0 % pour les services consommés dans les zones franches ». De plus, concernant la question de la mise en œuvre, il a également demandé aux organismes compétents de veiller au respect des délais de remboursement de la TVA afin que les entreprises puissent élaborer leurs plans d'affaires de manière proactive.

Lien source: https://thoibaonganhang.vn/lo-tang-ganh-nang-giam-kha-nang-canh-tranh-150103.html