Une série de grands projets énergétiques dans le Nord accusent des années de retard. Combien de temps devrons-nous attendre ?

Progrès instables dans le projet du « grand gars » TKV

Le Groupe national vietnamien des industries du charbon et des minéraux (TKV) construit la centrale thermique Na Duong II de 110 MW à Lang Son. L'investissement total s'élève à près de 192 millions de dollars américains et, une fois achevée, elle devrait fournir environ 650 millions de kWh/an au réseau national.

Le projet a débuté en 2015 mais son avancement reste encore incertain.

En ce qui concerne le package EPC de la centrale principale, la société d'électricité - TKV a signé le contrat EPC, mais l'entrepreneur EPC ne l'a pas mis en œuvre, ce qui a empêché le projet de respecter les progrès requis.

La construction du projet de centrale thermique Na Duong II a commencé en octobre 2015.

La société d'électricité TKV a lancé un deuxième appel d'offres comme prévu, mais à la date de clôture (après une prolongation jusqu'au 27 juin 2022), aucun soumissionnaire n'avait encore soumis de dossier. Suite à l'évaluation de la situation, la société a décidé d'annuler le contrat EPC le 27 juin 2022 et de réévaluer les exigences de l'appel d'offres afin d'élaborer un plan de mise en œuvre pour les années à venir.

Projets BOT

Actuellement, le ministère de l'Industrie et du Commerce surveille 20 projets de centrales thermiques investis sous forme de construction-exploitation-transfert (BOT), y compris les centrales nouvellement ajoutées mises en œuvre sous cette forme, d'une capacité totale d'environ plus de 26 000 MW.

Notamment, dans le Nord, le projet Nam Dinh 1 BOT est en cours de négociation et de finalisation des contrats. La capacité du projet est de 2 x 600 MW, avec un capital d'investissement de 2,239 milliards USD. Le 2 juillet 2017, le projet a reçu officiellement un certificat d'enregistrement d'investissement du ministère du Plan et de l'Investissement.

Le projet est investi par une coentreprise entre Taekwang Power Group (Corée) et Acwa Power (Arabie saoudite), par l'intermédiaire de l'entité juridique Nam Dinh First Power Company Limited (dont le siège social est à Singapour).

Cependant, le projet reste inactif jusqu'à présent.

Projets énergétiques indépendants (IPP)

Dix projets de plus de 100 MW, d'une capacité totale de 11 092 MW, sont en cours d'investissement et construits selon le modèle IPP. Ces projets accusent actuellement du retard en raison de nombreux problèmes persistants.

L'état d'avancement de certains projets en cours de construction est le suivant :

Projet de centrale thermique d'An Khanh, Bac Giang (1x650 MW)

L'investisseur continue de finaliser les procédures de prêt pour payer le contrat EPC auprès de MB (banque chef de file) et des cofinanciers, et devrait débourser le premier prêt au premier trimestre 2023.

À ce jour, le projet a pratiquement achevé les indemnisations et le déblaiement du site pour l'usine principale et les ouvrages auxiliaires, et poursuit la deuxième phase des procédures de location des terres. Pour la zone de décharge des cendres et des scories et le couloir de la bande transporteuse, la société par actions An Khanh Bac Giang Thermal Power finalise actuellement les procédures d'indemnisation et de déblaiement du site.

Projet hydroélectrique de Hoi Xuan (102 MW), Thanh Hoa

Le projet, doté d'un capital d'investissement d'environ 3 300 milliards de VND, a débuté en mars 2010 et devrait fournir 328,49 millions de kWh au réseau électrique national par an. Treize ans plus tard, le projet n'est toujours pas achevé.

Les principaux travaux de construction ont atteint plus de 98 % du volume. VNECO Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company a repris la construction depuis novembre 2022, notamment les travaux suivants : achèvement de l'architecture de l'usine, construction d'un pont routier sur le déversoir.

L'investisseur du projet s'engage à achever et à exploiter l'usine d'ici la fin du premier trimestre 2024.

Mais dans le document daté du 12 juin, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré : « Le ministère a reçu trois rapports de VNECO Hoi Xuan. Cependant, l'entreprise n'a proposé qu'un plan financier pour compléter le capital afin de poursuivre la mise en œuvre des travaux restants du projet. Ce plan financier est en cours d'examen et d'évaluation par la Banque vietnamienne pour l'agriculture et le développement rural et, à ce jour, le prêt n'a pas été décaissé à l'investisseur pour disposer des fonds nécessaires à la mise en œuvre du projet. »

Selon le Département de l'Industrie et du Commerce de la province de Thanh Hoa, après la réunion du 9 mars 2023, la localité n'a pas encore reçu de fonds de l'investisseur pour continuer à mettre en œuvre l'indemnisation, le soutien et la réinstallation des ménages de la zone touchée.

Projet d'énergie thermique de Cong Thanh (1x600 MW), Thanh Hoa

Le projet a obtenu un certificat d'enregistrement d'investissement le 4 novembre 2010 et le deuxième ajustement a été effectué le 5 juin 2018. À cette date, le projet devait être mis en service commercial en décembre 2020.

Cependant, le projet a essentiellement achevé la compensation, le déblaiement du site et le nivellement de l'usine principale à l'élévation prévue de l'usine principale, et a construit la clôture de l'usine principale et la maison d'exploitation de l'entrepreneur général...

Le projet a rencontré de nombreuses difficultés pour mobiliser les capitaux. L'investisseur et le Comité populaire de la province de Thanh Hoa ont proposé de convertir le combustible au GNL et d'augmenter la capacité à 1 500 MW. Après examen, le ministère de l'Industrie et du Commerce a estimé qu'il pouvait autoriser la conversion avec la capacité approuvée de 600 MW et soumise dans le Plan énergétique VIII.

Selon le Plan énergétique VII ajusté, la capacité totale des sources d'énergie (à l'exclusion des sources d'énergie renouvelables) en préparation pour l'investissement ou en cours d'investissement en 2023 est de 52 projets d'une capacité totale d'environ 57 492 MW.

Parmi eux, EVN a mis en œuvre 10 projets/8 240 MW ; Vietnam Oil and Gas Group (PVN) a mis en œuvre 8 projets/6 900 MW ; TKV a mis en œuvre 4 projets/2 730 MW ; BOT avait 13 projets/18 330 MW ; IPP avait 14 projets (plus de 100 MW)/17 092 MW et 3 projets/4 200 MW n'avaient aucun investisseur.

Les excédents et les pénuries d'électricité sont des situations très douloureuses, dont il faut assumer la responsabilité ultime . Pourquoi EVN est-elle en situation de monopole tout en perdant de l'argent ? Avoir le droit d'ajuster les prix de 3 %, mais ne pas oser le faire, c'est sa responsabilité. Il faut expliquer clairement pourquoi EVN ne le fait pas ou n'est pas autorisée à le faire.

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