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Loi sur les normes et réglementations techniques

Loi sur les normes et réglementations techniques

Báo Nhân dânBáo Nhân dân26/07/2006

LOI SUR LES RÈGLEMENTS ET NORMES TECHNIQUES

DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE DE LA RÉPUBLIQUE SOCIALISTE DU VIETNAM N° 68/2006/QH11 DU 29 JUIN 2006

Conformément à la Constitution de 1992 de la République socialiste du Vietnam, telle que modifiée et complétée par la résolution n° 51/2001/QH10 du 25 décembre 2001 de la 10e Assemblée nationale , 10e session ;

Cette loi prévoit des normes et des réglementations techniques.

CHAPITRE I
DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 1. Champ d'application du règlement

La présente loi réglemente les activités d’élaboration, de promulgation et d’application des normes ; d’élaboration, de promulgation et d’application des règlements techniques ; et d’évaluation de la conformité aux normes et aux règlements techniques.

Article 2. Objets d'application

Cette loi s'applique aux organisations et individus vietnamiens, aux organisations et individus étrangers et aux Vietnamiens résidant à l'étranger qui ont des activités liées aux normes et réglementations techniques au Vietnam.

Article 3. Interprétation des termes

Dans la présente loi, les termes suivants sont interprétés comme suit :

1. Les normes sont des règlements sur les caractéristiques techniques et les exigences de gestion utilisées comme normes pour classer et évaluer les produits, les biens, les services, les processus, les environnements et d'autres objets dans les activités socio-économiques afin d'améliorer la qualité et l'efficacité de ces objets.

Une norme publiée sous forme écrite par une organisation pour une application volontaire.

2. Les règlements techniques sont des règlements sur les limites des caractéristiques techniques et des exigences de gestion auxquelles les produits, les biens, les services, les processus, l'environnement et d'autres objets dans les activités socio-économiques doivent se conformer pour assurer la sécurité, l'hygiène et la santé humaine ; protéger les animaux, les plantes et l'environnement ; protéger les intérêts et la sécurité nationaux, les droits des consommateurs et d'autres exigences essentielles.

Les règlements techniques sont émis sous forme écrite par les organismes étatiques compétents pour une application obligatoire.

3. Les activités dans le domaine des normes sont l’élaboration, la publication et l’application des normes, ainsi que l’évaluation de la conformité aux normes.

4. Les activités dans le domaine des réglementations techniques sont l’élaboration, la promulgation et l’application des réglementations techniques ainsi que l’évaluation de la conformité aux réglementations techniques.

5. L'évaluation de la conformité est la détermination des objets d'activités dans le domaine des normes et des objets d'activités dans le domaine des règlements techniques conformément aux caractéristiques techniques et aux exigences de gestion spécifiées dans les normes et règlements techniques correspondants.

L'évaluation de la conformité comprend les essais, l'étalonnage, l'inspection, la certification de conformité, la déclaration de conformité, la reconnaissance de la capacité des laboratoires d'essais, des laboratoires d'étalonnage, des organismes de certification de conformité et des organismes d'inspection.

6. La certification de conformité est la confirmation que l'objet des activités dans le domaine des normes est conforme aux normes correspondantes.

7. La certification de conformité est la confirmation que l'objet des activités dans le domaine des réglementations techniques est conforme aux réglementations techniques correspondantes.

8. La déclaration de conformité est l'acte par lequel une organisation ou un individu déclare lui-même que l'objet de ses activités dans le domaine des normes est conforme aux normes correspondantes.

9. La déclaration de conformité est l'acte par lequel une organisation ou un individu déclare lui-même que l'objet d'une activité dans le domaine des réglementations techniques est conforme aux réglementations techniques correspondantes.

10. L’accréditation est la confirmation qu’un laboratoire d’essais, un laboratoire d’étalonnage, un organisme de certification de conformité ou un organisme d’inspection a la capacité de se conformer aux normes pertinentes.

Article 4. Application de la loi

1. En cas de divergence entre les dispositions de la présente loi et les dispositions d’autres lois sur les normes et réglementations techniques, les dispositions de la présente loi s’appliquent.

2. Si un traité international auquel la République socialiste du Vietnam est partie contient des dispositions différentes de celles de la présente loi, les dispositions de ce traité international s'appliquent.

Article 5. Objets des activités dans le domaine des normes et objets des activités dans le domaine des réglementations techniques

1. Les sujets d'activités dans le domaine des normes et les sujets d'activités dans le domaine des réglementations techniques comprennent :

a) Produits, marchandises ;

b) Services;

c) Processus;

d) Environnement;

d) Autres matières dans les activités socio-économiques.

2. Le Gouvernement précise en détail les sujets d'activité dans le domaine des normes et les sujets d'activité dans le domaine des réglementations techniques.

Article 6. Principes fondamentaux des activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques

1. Les normes et réglementations techniques doivent garantir l’amélioration de la qualité et de l’efficacité des activités socio-économiques, ainsi que le renforcement de la compétitivité des produits, des biens et des services sur les marchés nationaux et internationaux.

2. Les normes et réglementations techniques doivent répondre aux exigences en matière de sécurité, de sûreté nationale, d’hygiène, de santé humaine, de droits et d’intérêts légitimes des parties concernées, de protection des animaux, des plantes, de l’environnement et d’utilisation rationnelle des ressources naturelles.

3. Les activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques doivent garantir la publicité, la transparence, la non-discrimination et l'absence d'obstacles inutiles à la production, aux activités commerciales et aux échanges. L'élaboration des normes doit garantir la participation et le consensus des parties concernées.

4. L’élaboration de normes et de réglementations techniques doit :

a) Sur la base des progrès scientifiques et technologiques, de l’expérience pratique, des besoins actuels et des tendances du développement socio-économique ;

b) Utiliser les normes internationales, les normes régionales et les normes étrangères comme base pour l’élaboration de normes et de réglementations techniques, sauf dans les cas où ces normes ne sont pas adaptées aux caractéristiques géographiques, climatiques, techniques et technologiques du Vietnam ou affectent les intérêts nationaux ;

c) Donner la priorité aux réglementations sur la fonctionnalité des produits et des biens ; limiter les réglementations sur les exigences de conception descriptives ou détaillées ;

d) Assurer la cohérence du système de normes et du système de réglementation technique du Vietnam.

Article 7. Politique de l'État en matière de développement des activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques

1. Mettre l’accent sur l’investissement dans les matériaux de construction et les installations techniques et sur la formation des ressources humaines pour servir la gestion étatique des activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques.

2. Soutenir et promouvoir la recherche, l’application du développement scientifique et technologique au service des activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques.

3. Encourager les organisations et les particuliers nationaux, les organisations et les particuliers étrangers et les Vietnamiens résidant à l'étranger à participer à l'élaboration et à l'application des normes et réglementations techniques, à investir dans le développement d'activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques au Vietnam et à fournir une formation sur la connaissance des normes et des réglementations techniques pour les secteurs économiques et techniques.

Article 8. Coopération internationale en matière de normes et de réglementations techniques

1. L'État encourage l'élargissement de la coopération avec les pays, les territoires, les organisations internationales, les organisations régionales, les organisations étrangères et les particuliers en matière de normes et de réglementations techniques ; il sollicite l'assistance des pays, des territoires, des organisations internationales, des organisations régionales, des organisations étrangères et des particuliers sur la base de la garantie des principes d'indépendance, de souveraineté, d'intégrité territoriale, d'égalité et de bénéfice mutuel.

2. L’État crée les conditions et prend des mesures pour promouvoir la signature d’accords bilatéraux et multilatéraux sur la reconnaissance mutuelle des résultats d’évaluation de la conformité afin de faciliter le développement des échanges commerciaux entre le Vietnam et d’autres pays et territoires.

Article 9. Actes interdits

1. Profiter des activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques pour entraver, causer des troubles ou harceler la production, les activités commerciales et les activités commerciales des organisations et des individus.

2. Fausses informations, publicité et autres actes frauduleux dans les activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques.

3. Profiter des activités dans le domaine des normes et des réglementations techniques pour nuire aux intérêts nationaux, à la défense, à la sécurité, à l’ordre social et à la sûreté.

CHAPITRE II

ÉLABORATION, PUBLICATION ET APPLICATION DES NORMES

Article 10. Système de normes et symboles normatifs

Le système de normes et de symboles normatifs du Vietnam comprend :

1. Normes nationales, symbole TCVN ;

2. Normes de base, le symbole est TCCS.

Article 11. Responsabilité de l'élaboration, de l'évaluation et de la promulgation des normes

1. Les ministres, les chefs des organismes de niveau ministériel et les chefs des organismes gouvernementaux organisent l’élaboration des projets de normes nationales et demandent l’évaluation et la promulgation des normes nationales.

2. Le ministre des Sciences et de la Technologie organise l’évaluation des projets de normes nationales et promulgue les normes nationales.

3. Les organisations qui élaborent et publient des normes de base comprennent :

a) Organisation économique ;

b) Les organismes d’État ;

c) Unité de service public ;

d) Les organisations sociales et professionnelles.

Article 12. Types de normes

1. Les normes de base précisent les caractéristiques et les exigences qui sont généralement applicables à un large éventail de domaines ou contiennent des dispositions générales pour un domaine spécifique.

2. Les normes terminologiques prescrivent les noms et les définitions des objets d’activités dans le domaine des normes.

3. Les normes d'exigences techniques stipulent les niveaux, les critères et les exigences pour les sujets d'activités dans le domaine des normes.

4. Les normes de méthodes d'essai stipulent les méthodes d'échantillonnage, les méthodes de mesure, les méthodes de détermination, les méthodes d'analyse, les méthodes d'inspection, les méthodes d'essai et les méthodes d'évaluation des niveaux, des indicateurs et des exigences pour les sujets d'activités dans le domaine des normes.

5. Les normes d’étiquetage, d’emballage, de transport et de stockage prescrivent les exigences relatives à l’étiquetage, à l’emballage, au transport et au stockage des produits et des marchandises.

Article 13. Bases d'élaboration des normes

Les normes sont élaborées sur la base d’un ou plusieurs des éléments suivants :

1. Normes internationales, normes régionales, normes étrangères ;

2. Résultats de la recherche scientifique et technologique, progrès technique ;

3. Expérience pratique;

4. Résultats de l’évaluation, des tests, de l’inspection, de l’examen et de l’appréciation.

Article 14. Planification et plans d'élaboration des normes nationales

1. La planification et les plans d’élaboration des normes nationales comprennent la planification et les plans quinquennaux ainsi que les plans annuels établis sur la base suivante :

a) Exigences du développement socio-économique ;

b) Proposition d’organisations et d’individus.

2. La planification et le plan d'élaboration des normes nationales seront présidés par le ministère des Sciences et de la Technologie, en coordination avec les ministères concernés, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales, et seront organisés et annoncés publiquement pour solliciter l'opinion publique avant approbation.

Le ministère des Sciences et de la Technologie approuve la planification et les plans d’élaboration des normes nationales et annonce publiquement cette planification et ces plans dans les trente jours suivant la date d’approbation.

3. En cas de nécessité, la planification et les plans d'élaboration des normes nationales sont modifiés et complétés conformément à la décision du ministre des Sciences et de la Technologie. Ces modifications et compléments sont mis en œuvre conformément aux dispositions de l'article 2 du présent article.

Article 15. Droits des organisations et des individus participant à l'élaboration des normes nationales

1. Proposer et donner des avis sur la planification et les plans d’élaboration de normes nationales.

2. Présider la compilation ou participer à la compilation des projets de normes nationales pour proposer au ministère des Sciences et de la Technologie d'organiser l'évaluation et la promulgation.

3. Commentaires sur les projets de normes nationales.

Article 16. Comité national de normalisation technique

1. Le Comité technique national de normalisation est un organisme consultatif technique créé par le ministère des Sciences et de la Technologie pour chaque domaine de normalisation.

2. Les membres du comité national des normes techniques comprennent des représentants d'agences d'État, d'organisations scientifiques et technologiques, d'associations, de syndicats, d'entreprises, d'autres organisations concernées, de consommateurs et d'experts.

3. Le comité technique national de normalisation a pour missions :

a) Proposer des planifications, des plans, des options et des solutions pour l’élaboration de normes nationales ;

b) Élaborer des projets de normes nationales à partir de projets proposés par des organisations et des particuliers ; élaborer directement des projets de normes nationales ; participer à l’élaboration et à la formulation de commentaires sur les projets de normes internationales et les projets de normes régionales ; participer à l’évaluation des projets de normes nationales élaborés par les ministères, les organismes de niveau ministériel et les organismes gouvernementaux ;

c) Participer à la consultation et à la diffusion des normes nationales et autres normes ;

d) Participer à la rédaction des règlements techniques lorsque demandé.

Article 17. Procédures d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des normes nationales

1. L'ordre et les procédures d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des normes nationales pour les projets de normes nationales élaborés par les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales sont prescrits comme suit :

a) Sur la base du plan national d’élaboration des normes approuvé, les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales doivent élaborer des projets de normes nationales ;

b) Les ministères, les agences de niveau ministériel et les organismes gouvernementaux organisent des consultations publiques avec les organisations et les particuliers concernés sur les projets de normes nationales ; organisent des conférences spécialisées avec la participation des parties concernées pour formuler des commentaires sur les projets. Le délai de consultation sur le projet est d'au moins soixante jours ; en cas d'urgence liée à la santé, à la sécurité et à l'environnement, ce délai peut être réduit ;

c) Les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales doivent étudier et absorber les opinions des organisations et des particuliers pour finaliser les projets de normes nationales, préparer les projets de documents et les soumettre au ministère des Sciences et de la Technologie pour évaluation ;

d) Le ministère des Sciences et de la Technologie organise l'évaluation des projets de normes nationales conformément aux dispositions de l'article 18 de la présente loi. Le délai d'évaluation ne peut excéder soixante jours à compter de la date de réception des dossiers valides ;

d) Dans les trente jours suivant la date de réception des commentaires d’accord avec le projet de norme nationale, le ministre de la Science et de la Technologie promulgue la norme nationale ;

e) En cas de désaccord entre les avis d'évaluation et le projet de norme nationale, le ministère des Sciences et des Technologies transmet ces avis au ministère, à l'organisme de niveau ministériel ou à l'organisme gouvernemental qui rédige la norme nationale pour finalisation. Après réception du projet finalisé, le ministre des Sciences et des Technologies promulgue la norme nationale conformément aux dispositions du point d du présent article. En cas de désaccord entre les deux parties, le ministère des Sciences et des Technologies soumet un rapport au Premier ministre pour examen et décision.

2. L'ordre et les procédures d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des normes nationales pour les projets de normes nationales proposés par des organisations et des particuliers sont prescrits comme suit :

a) Les organisations et les particuliers élaborent des projets de normes ou proposent des normes existantes à l’examen du ministère des Sciences et de la Technologie ;

b) Le ministère des Sciences et de la Technologie charge le comité technique national de normalisation d'élaborer un projet de norme nationale à partir du projet proposé par l'organisation ou la personne concernée ; organise une collecte publique et généralisée des avis des organisations ou des personnes concernées sur le projet ; organise une conférence thématique avec la participation des parties concernées pour formuler des commentaires sur le projet. Le délai de collecte des avis sur le projet est d'au moins soixante jours ; en cas d'urgence liée à la santé, à la sécurité et à l'environnement, ce délai peut être réduit ;

c) Le comité technique national de normalisation étudie et accepte les avis des organisations et des particuliers pour compléter le projet de norme nationale et prépare un projet de dossier à soumettre au ministère de la Science et de la Technologie pour examen ;

d) Le ministère des Sciences et de la Technologie organise l'évaluation des projets de normes nationales conformément aux dispositions de l'article 18 de la présente loi. La période d'évaluation et la période de promulgation des normes nationales sont conformes aux dispositions des points d et dd de l'article 1 du présent article.

3. L'ordre et les procédures d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des normes nationales pour les projets de normes nationales élaborés par le ministère des Sciences et de la Technologie sont prescrits comme suit :

a) Sur la base du plan national d'élaboration des normes approuvé, le ministère des Sciences et de la Technologie charge le comité technique national de normalisation correspondant d'élaborer des projets de normes nationales conformément aux dispositions des points b et c de la clause 2 du présent article ;

b) Le ministère des Sciences et de la Technologie organise l'évaluation des projets de normes nationales conformément aux dispositions de l'article 18 de la présente loi. La période d'évaluation et la période de promulgation des normes nationales sont conformes aux dispositions des points d et dd de l'article 1 du présent article.

4. Le Gouvernement précise le dossier des projets de normes nationales.

Article 18. Contenu de l'évaluation des projets de normes nationales

1. Conformité des normes au progrès scientifique et technologique, aux conditions et aux besoins du développement socio-économique.

2. Conformité des normes aux réglementations techniques, aux dispositions légales, aux engagements internationaux pertinents et aux exigences d’harmonisation avec les normes internationales.

3. Cohérence et synchronisation du système national de normes, respect du principe de consensus et harmonisation des intérêts des parties concernées.

4. Conformité aux exigences professionnelles, aux procédures et aux processus d’élaboration des normes nationales.

Article 19. Révision, modification, complément, remplacement et annulation des normes nationales

1. Le ministère des Sciences et de la Technologie préside et coordonne avec les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales la révision périodique des normes nationales tous les trois ans ou plus tôt si nécessaire, à compter de la date de publication des normes.

2. Les modifications, compléments et remplacements des normes nationales sont effectués conformément aux procédures prescrites à l'article 17 de la présente loi sur la base des résultats d'examen ou des propositions d'organisations et d'individus.

3. L'annulation des normes nationales est effectuée sur la base des résultats de l'examen des normes nationales ou de la proposition d'annulation des normes nationales des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales, des organisations et des particuliers.

Le ministère des Sciences et de la Technologie doit évaluer le dossier d'annulation des normes nationales et annoncer l'annulation des normes nationales après avoir reçu le consentement écrit des ministères, des agences de niveau ministériel et des agences gouvernementales qui rédigent les normes nationales correspondantes.

Article 20. Élaboration et promulgation de normes fondamentales

1. Les normes de base sont élaborées et annoncées par le chef de l'organisation spécifiée à l'article 11, paragraphe 3, de la présente loi pour être appliquées dans les activités de l'établissement.

2. Les normes de base sont élaborées en fonction des avancées scientifiques et technologiques, des besoins et des capacités pratiques de l'établissement. L'utilisation de normes nationales, internationales, régionales et étrangères comme normes de base est encouragée.

3. Les normes de base ne doivent pas être contraires aux réglementations techniques et aux dispositions légales pertinentes.

4. L’ordre et les procédures d’élaboration et d’annonce des normes de base doivent être conformes aux directives du ministère des Sciences et de la Technologie.

Article 21. Publication et diffusion des normes

1. Le Ministère des Sciences et de la Technologie se réserve le droit de publier et d’émettre des normes nationales.

2. Les organismes représentatifs vietnamiens participant aux organisations internationales et régionales de normalisation doivent publier et émettre des normes internationales et régionales conformément aux réglementations de ces organisations.

La publication et l'émission de normes d'organisations internationales, d'organisations régionales dont le Vietnam n'est pas membre et de normes étrangères doivent être effectuées conformément à l'accord avec l'organisation émettant ces normes.

3. L’organisation qui publie les normes de base se réserve le droit de publier et de distribuer les normes de base.

Article 22. Notification et diffusion des normes nationales

Le ministère de la Science et de la Technologie a les responsabilités suivantes :

1. Annoncer publiquement l’annonce des normes nationales et la modification, le complément, le remplacement et l’annulation des normes nationales dans un délai d’au moins trente jours à compter de la date de la décision ;

2. Présider et coordonner avec les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales pour diffuser et guider l’application des normes nationales ;

3. Publier chaque année une liste de normes nationales.

Article 23. Principes d'application des normes

1. Les normes sont appliquées sur une base volontaire.

Tout ou partie d’une norme spécifique devient obligatoire lorsqu’elle est citée dans un document juridique ou un règlement technique.

2. Les normes de base sont appliquées dans le cadre de la gestion de l’organisation qui publie les normes.

Article 24. Mode d'application des normes

1. La norme est appliquée directement ou est citée dans un autre document.

2. Les normes servent de base aux activités d’évaluation de la conformité.

Article 25. Sources de financement pour l'élaboration des normes

1. Les sources de financement pour l’élaboration de normes nationales comprennent :

a) Le budget de l’État alloué conformément aux prévisions budgétaires annuelles approuvées ;

b) Le soutien volontaire d’organisations et de particuliers nationaux et étrangers ;

c) Autres sources légitimes de revenus.

2. La source de financement pour l’élaboration des normes de base est autofinancée par les organisations et les particuliers et est considérée comme un coût raisonnable.

3. Le Gouvernement réglemente la gestion et l’utilisation des fonds destinés à l’élaboration des normes nationales.

CHAPITRE III

ÉLABORATION, PROMULGATION ET APPLICATION DES RÈGLEMENTS TECHNIQUES

Article 26. Système de réglementation technique et symboles de réglementation technique

Le système vietnamien de réglementations techniques et de symboles de réglementations techniques comprend :

1. Règlements techniques nationaux, le symbole est QCVN ;

2. Réglementations techniques locales, le symbole est QCĐP.

Article 27. Responsabilité de l'élaboration, de l'évaluation et de la promulgation des règlements techniques

1. La responsabilité de l’élaboration, de l’évaluation et de la promulgation des règlements techniques nationaux est stipulée comme suit :

a) Les ministres et les chefs des organismes de niveau ministériel organisent l’élaboration et la promulgation des réglementations techniques nationales dans le cadre de leurs secteurs et domaines de gestion assignés ;

b) Le Ministre de la Science et de la Technologie organise l’évaluation des projets de réglementations techniques nationales ;

c) Le Gouvernement prescrit l'élaboration, l'évaluation et la promulgation de règlements techniques nationaux de nature interdisciplinaire et de règlements techniques nationaux pour les sujets d'activités dans le domaine des règlements techniques sous la responsabilité de gestion des organismes gouvernementaux.

2. La responsabilité de l’élaboration, de l’évaluation et de la promulgation des réglementations techniques locales est stipulée comme suit :

a) Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central élaborent et promulguent des règlements techniques locaux à appliquer dans le cadre de la gestion locale aux produits, biens, services, procédés spécifiques de la localité et aux exigences environnementales spécifiques en fonction des caractéristiques géographiques, climatiques, hydrologiques et du niveau de développement socio-économique de la localité ;

b) Les règlements techniques locaux sont émis après avoir reçu l'approbation de l'organisme d'État compétent spécifié au point a, clause 1 du présent article.

Article 28. Types de règlements techniques

1. Les réglementations techniques générales comprennent les réglementations techniques et de gestion applicables à un domaine de gestion ou à un groupe de produits, de biens, de services ou de processus.

2. Les normes de sécurité technique comprennent :

a) Règlements relatifs aux niveaux, critères et exigences relatifs à la sécurité biologique, à la sécurité incendie et explosion, à la sécurité mécanique, à la sécurité industrielle, à la sécurité des constructions, à la sécurité thermique, à la sécurité chimique, à la sécurité électrique, à la sécurité des équipements médicaux, à la compatibilité électromagnétique, à la sécurité radiologique et nucléaire ;

b) Règlement sur les niveaux, les objectifs et les exigences en matière d’hygiène et de sécurité alimentaire, de sécurité pharmaceutique et cosmétique pour la santé humaine ;

c) Règlement sur les niveaux, les objectifs et les exigences liés à l’hygiène et à la sécurité des aliments pour animaux, des engrais, des pesticides, des médicaments vétérinaires, des produits biologiques et des produits chimiques utilisés pour les animaux et les plantes.

3. Les réglementations techniques environnementales stipulent les niveaux, les critères et les exigences en matière de qualité environnementale et de déchets.

4. Les règlements techniques des procédés stipulent les exigences en matière d'hygiène et de sécurité dans le processus de production, d'exploitation, de transformation, de conservation, d'exploitation, de transport, d'utilisation et d'entretien des produits et des marchandises.

5. Les normes de service technique stipulent les exigences en matière de sécurité et d'hygiène dans les affaires, le commerce, la poste, les télécommunications, la construction, l'éducation, la finance, la science et la technologie, les soins de santé, le tourisme, le divertissement, la culture, les sports, les transports, l'environnement et les services dans d'autres domaines.

Article 29. Planification et plans d'élaboration de normes techniques

1. La planification et les plans d’élaboration des normes techniques comprennent une planification et des plans quinquennaux ainsi que des plans annuels établis sur la base suivante :

a) Exigences du développement socio-économique ;

b) Exigences de gestion de l’État ;

c) Proposition d’organisations et d’individus.

2. La planification et le plan d'élaboration des règlements techniques doivent être présidés par l'organisme émetteur des règlements techniques, en coordination avec le ministère des Sciences et de la Technologie et les organismes concernés, et annoncés publiquement pour solliciter l'opinion publique avant approbation.

L'agence promulgue des règlements techniques pour approuver la planification, la planification des normes techniques et notifie le plan de ce plan et plan dans les trente jours suivant la date d'approbation.

3. En cas de nécessité, la planification et l'élaboration des règlements techniques sont modifiées et complétées conformément à la décision du responsable de l'organisme édictant les règlements techniques. La modification et l'ajout des plans et des plans d'élaboration des règlements techniques doivent être conformes à l'article 2 du présent article.

Article 30. Bases des règlements techniques de construction

Les normes techniques sont construites sur l’une ou les bases suivantes :

1. Norme nationale;

2. Normes internationales, normes régionales, normes étrangères ;

3. Résultats de la recherche scientifique et technologique, avancées techniques ;

4. Les résultats de l’évaluation, des tests, des essais, des tests et de l’appréciation.

Article 31. Droits des organisations et des individus impliqués dans l'élaboration des règlements techniques

1. Proposition et commentaires sur la planification, planification des règlements techniques.

2. Élaboration du projet de règlement technique pour proposer à l'agence de promulguer le règlement technique pour examen et promulgation.

3.

4. Commenter le projet de règlement technique.

Article 32. Ordre et procédures d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des règlements techniques

1. L'ordre et les procédures d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des règlements techniques nationaux sont prescrits comme suit :

a) Sur la base du plan de réglementation technique approuvé, l'agence promulgue la réglementation technique nationale prescrite à l'article 27 de la présente loi pour organiser la formulation de la réglementation technique nationale avec la participation de représentants des agences d'État, des organisations scientifiques et technologiques, des entreprises, d'autres organisations concernées, des consommateurs et des experts ;

b) L'agence promulgue le règlement technique national afin de recueillir l'opinion publique des organisations et des particuliers concernés sur le projet de règlement technique national ; elle organise des conférences thématiques avec la participation des parties prenantes pour recueillir leurs commentaires sur le projet. Le délai de recueil des commentaires sur le projet est d'au moins soixante jours ; en cas d'urgence liée à la santé, à la sécurité et à l'environnement, le délai de recueil des avis peut être réduit, sur décision de l'agence promulguant le règlement technique national ;

c) Les organismes promulguant les règlements techniques nationaux doivent étudier et recevoir les avis des organisations et des particuliers pour finaliser le projet de règlement technique national, préparer un projet de dossier après accord des ministères et branches concernés en termes de contenu et le transférer au ministère des Sciences et de la Technologie pour évaluation ;

d) Le ministère des Sciences et de la Technologie organise l'instruction des projets de réglementation technique nationale conformément à l'article 33 de la présente loi. Le délai d'instruction ne peut excéder soixante jours à compter de la date de réception du dossier valide ;

d) L'agence promulgue le règlement technique national afin d'achever le projet et de le promulguer dans un délai de trente jours à compter de la date de consensus de l'agence d'évaluation. En cas d'unanimité des avis d'évaluation, l'agence promulgue le règlement technique national et le soumet au Premier ministre pour examen et décision.

2. L'ordre et les procédures d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des réglementations techniques locales sont prescrits comme suit :

a) Sur la base du plan de réglementation technique approuvé, les comités populaires des provinces et des villes relevant directement du gouvernement central organisent l'élaboration des réglementations techniques locales ;

b) Les comités populaires des provinces et des villes relevant directement du gouvernement central recueillent largement et publiquement l'avis des organisations et des particuliers concernés sur les projets de réglementations techniques locales ; organisent des conférences thématiques avec la participation des parties concernées pour recueillir leurs commentaires sur le projet. Le délai de recueil des commentaires sur le projet est d'au moins soixante jours ; en cas d'urgence liée à la santé, à la sécurité et à l'environnement, le délai de recueil des avis peut être réduit par décision du comité populaire de la province ou de la ville relevant directement du gouvernement central ;

c) Les comités populaires des provinces et des villes centralisés étudient et reçoivent des opinions des organisations et des particuliers pour compléter le projet de réglementation technique locale, préparer un projet de dossier et l'envoyer à l'agence d'État compétente spécifiée au point A, clause 1, article 27 de cette loi pour commentaires;

d) Les comités populaires des provinces et des villes centralisés promulguent la réglementation technique locale dans les trente jours suivant la date du consentement de l'agence d'État compétente spécifiée au point A, clause 1, article 27 de la présente loi.

3. Le gouvernement spécifie le projet de dossier technique.

Article 33. Contenu de la rédaction de la réglementation technique nationale

1. La conformité des réglementations techniques avec les dispositions du droit et de l'engagement international connexe.

2. Cohérence et synchronisation dans le système national de réglementation technique.

3. Conformité aux exigences professionnelles, à l'ordre et aux procédures d'élaboration des réglementations techniques.

Article 34. Effet de la mise en œuvre des réglementations techniques

1. Le règlement technique entre en vigueur après au moins six mois à compter de la date d'émission, à l'exception de l'affaire spécifiée à la clause 2 du présent article.

2. En cas d'urgence liée à la santé, à la sécurité, à l'environnement, la mise en œuvre efficace des réglementations techniques peut être plus précoce en fonction de la décision de l'agence promulguer les réglementations techniques.

3. Le règlement technique national entre en vigueur dans le pays; Le règlement technique local entre en vigueur dans la portée de la direction des comités populaires des provinces et des villes directement sous le gouvernement central pour promulguer une telle réglementation technique.

Article 35. Revoir, modifier, compléter, remplacer et annuler les normes techniques

1. L'agence promulgue le règlement technique pour organiser périodiquement l'examen du règlement technique tous les cinq ans ou plus lorsque cela est nécessaire, à partir de la date d'émission.

2. La modification, la supplémentation et le remplacement des réglementations techniques sont effectuées conformément à l'ordonnance et aux procédures spécifiées à l'article 32 de la présente loi sur la base des résultats de l'examen ou de la proposition des organisations et des particuliers.

3. L'agence promulgue les réglementations techniques pour annuler les normes techniques dans l'ordre suivant:

a) Sur la base des résultats de l'examen ou de la proposition d'organisations, de particuliers et d'agences promulguer des réglementations techniques nationales pour organiser la formation de l'annulation des réglementations techniques nationales; Passez en revue le dossier et décidez d'annuler le règlement technique national après l'évaluation du ministère des Sciences et de la Technologie;

b) sur la base des résultats de l'examen ou de la proposition d'organisations, d'individus et de comités de provinces et de villes du gouvernement central, organiser la formation de l'annulation des normes techniques locales; Passez en revue le dossier et décidez d'annuler le règlement technique local après avoir eu les opinions de l'agence d'État compétente spécifiée au point A, clause 1, article 27 de la présente loi.

Article 36. Avis, diffusion, enregistrement, publication et délivrance des règlements techniques

1. L'agence promulgue le règlement technique responsable suivant:

a) informer publiquement la promulgation des normes techniques et l'amendement, la supplémentation, le remplacement et l'annulation des normes techniques dans au moins trente jours à compter de la date de la prise de décision;

b) organiser la diffusion, l'orientation et la mise en œuvre des normes techniques;

c) Envoyer un document de réglementation technique au ministère des Sciences et de la Technologie pour l'enregistrement;

d) Publier et émettre des réglementations techniques.

2. Le ministère des Sciences et de la Technologie émet chaque année la liste des réglementations techniques.

Article 37. Responsabilité d'appliquer les normes techniques

1. Les organisations et les particuliers sont responsables de l'application des réglementations techniques pertinentes.

2. Dans le processus d'application de la réglementation technique, les organisations et les particuliers reflètent rapidement ou proposeront à l'agence la promulgation des réglementations techniques sur les problèmes et les contenus incohérents pour examen et manipulation.

L'agence promulgue le règlement technique doit répondre par écrit dans les trente jours à compter de la date de réception des commentaires et recommandations des organisations et des particuliers.

Article 38. Principes et méthodes d'application des réglementations techniques

1. Les réglementations techniques sont appliquées obligatoires dans la production, les activités commerciales et autres activités socio-économiques.

2. Les normes techniques sont utilisées comme base pour des activités d'évaluation appropriées.

Article 39. Financement des réglementations techniques

1. La source de réglementation technique de construction comprend:

a) Le budget de l'État accordé conformément à l'estimation budgétaire annuelle;

b) Soutien volontaire aux organisations nationales et aux particuliers, aux organisations étrangères et aux particuliers.

2. Le gouvernement stipule la gestion et l'utilisation du financement des réglementations techniques.

CHAPITRE IV

Évaluer la conformité avec la norme et
Règlements techniques

Section 1

Règlements généraux sur l'évaluation de la conformité

Article 40 .

1. Assurer des informations publiques et transparentes pour les parties impliquées dans l'ordre et les procédures d'évaluation appropriées.

2. La sécurité de l'information, les données de l'organisation sont évaluées conformément à.

3. Quelle que soit la discrimination contre les organisations, les individus produisant, trading ou l'origine des produits, des biens, des services et des processus.

4.

Article 41. Forme d'évaluation de la conformité

1

2. Évaluer la conformité avec les normes qui sont volontairement mises en œuvre à la demande des organisations et des individus sous la forme de test, d'évaluation, de certification de la conformité standard et de la conformité standard de publication.

3. L'évaluation de la conformité à la réglementation technique est requise conformément aux exigences de gestion de l'État sous la forme de tests, d'évaluation, de certification de la conformité et d'annoncer la conformité.

Article 42. Exigences pour les normes techniques et les réglementations techniques pour évaluer la conformité

Les normes et normes techniques utilisées pour évaluer la pertinence doivent spécifier des spécifications et des exigences de gestion spécifiques qui peuvent être évaluées par les méthodes et véhicules existants dans le pays ou à l'étranger.

Article 43. Sceau standard, marque de conformité

1. Les signes standard, les marques de conformité sont un signe qui prouve la conformité des produits et des biens avec des normes ou des normes techniques correspondants.

2. Signes standard # 01b

Source: https://nhandan.vn/luat-ieu-chuan-va-quan-chuan-ky-thuat-POST4444.html


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