Confusion dans l'exploitation des ressources publiques

image-on-top(1).jpg — Un bâtiment culturel abandonné, source de déchets en plein cœur du nouveau quartier urbain de Thu Thiem (ville de Thu Duc, Hô Chi Minh-Ville). Photo : Hong Phuc.

Début février 2024, l'Inspection générale de Hô Chi Minh-Ville a mené une inspection de 28 maisons et terrains gérés par le Comité populaire du district de Nha Be. Parmi ceux-ci, le terrain situé au 189 rue Nguyen Van Tao (commune de Long Thoi, district de Nha Be), géré par le Centre de formation professionnelle du district de Nha Be, a fait l'objet d'un signalement. Bien que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ait approuvé la politique de coopération concernant ce terrain avec le Centre privé de formation professionnelle Thanh Cong pour son exploitation, les deux entités ont signé un contrat de coopération dans le domaine de la formation professionnelle sans soumettre le plan de coopération au ministère des Finances pour évaluation ni à l'approbation du Comité populaire de la ville, ce qui est contraire à la réglementation. De plus, le contrat entre les deux parties ne correspond pas à la nature d'un contrat de coopération ou de coentreprise.

Outre le terrain mentionné ci-dessus, l'Inspection générale de Hô Chi Minh-Ville a également examiné une vaste parcelle (23 266 mètres carrés) située dans la commune de Nhon Duc (district de Nha Be). L'inspection a conclu que le Comité populaire du district de Nha Be avait autorisé la société Dong Mekong à occuper temporairement ce terrain pendant environ 36 mois sans consulter le Comité populaire de la ville. Le gouvernement du district de Nha Be n'ayant pas contrôlé régulièrement l'occupation temporaire du terrain, il n'a pu prendre de mesures concrètes pour exiger de la société Dong Mekong la restitution des 2,3 hectares à l'expiration de la période d'occupation temporaire.

Toujours dans le district de Nha Be, l'Inspection de Ho Chi Minh-Ville a déterminé que la signature de 5 avenants au contrat par Nha Be District Public Service One Member Co., Ltd. avec l'entreprise privée Viet Thang pour continuer à prolonger la durée du bail d'une grande superficie (environ 229 978 mètres carrés) dans la commune de Hiep Phuoc (district de Nha Be) jusqu'en juin 2023 n'était pas conforme à la réglementation.

Récemment, sur les trois terrains publics mentionnés ci-dessus, le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a enjoint au président du Comité populaire du district de Nha Be de mettre fin à l'association entre le Centre de formation professionnelle du district de Nha Be et le Centre de formation professionnelle privé Thanh Cong, concernant le terrain public situé rue Nguyen Van Tao (commune de Long Thoi), pour non-respect de la réglementation. Parallèlement, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a demandé la résiliation du contrat et la récupération du terrain.

Concernant le terrain de 2,3 hectares situé dans la commune de Nhon Duc, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a chargé le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de superviser et de coordonner avec les organismes compétents l'inspection et l'examen de l'ensemble du processus d'autorisation accordée par le Comité populaire du district de Nha Be à la société Dong Mekong pour l'utilisation temporaire de ce terrain. Par ailleurs, la gestion et l'utilisation d'un vaste terrain situé dans la commune de Hiep Phuoc, loué par la Société de services publics du district de Nha Be à l'entreprise privée Viet Thang, doivent également faire l'objet d'un examen et d'un rapport au Comité populaire de la ville, qui se réserve le droit d'agir conformément à la réglementation.

Non seulement dans le district de Nha Be, mais aussi, fin février 2024, l'Inspection générale de Hô Chi Minh-Ville a annoncé les conclusions de son inspection concernant plusieurs erreurs et infractions dans la gestion et l'utilisation des logements et des terrains appartenant à l'État dans le district de Binh Thanh durant la période 2021-2022. L'Inspecteur en chef de Hô Chi Minh-Ville a formulé des recommandations, et le président du Comité populaire de la ville a conclu et donné des instructions, chargeant le président du Comité populaire du district de Binh Thanh d'organiser un examen des collectivités et des personnes concernées.

M. Vo Van Hoan, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que, actuellement, lorsque des organismes et entités publics concluent des coentreprises ou des partenariats avec d'autres entités ou des entités privées, ces opérations sont gérées selon les règles de la gestion publique. Toutefois, le processus de coentreprise et de partenariat est régi par des contrats et, en cas de contrôle, il est traité conformément aux règles de la gestion publique. « Chaque centime investi par l'État relève de la gestion publique ; il doit être déclaré et de nombreuses procédures doivent être respectées. En cas d'infraction, nous appliquons l'ensemble des dispositions légales relatives à la gestion publique », a précisé M. Hoan.

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