donner davantage de pouvoir à ceux qui gèrent directement les biens publics

Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 5 novembre, le Comité populaire de Hanoi a résumé 1 an du projet sur la gestion, l'utilisation et l'exploitation efficaces des biens publics de la ville de Hanoi au cours de la période 2023-2025 et a déployé un inventaire général des biens publics.

Ont assisté à la conférence : le membre du Comité central du Parti, le secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, le président du Comité populaire de Hanoi, Tran Sy Thanh ; le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Ha Minh Hai.

Maximiser le potentiel et la valeur des ressources

Depuis l'approbation du projet de gestion, d'utilisation et d'exploitation efficaces des biens publics de la ville de Hanoi pour la période 2023-2025, la ville a identifié cela comme une tâche clé et à long terme, nécessitant une coordination étroite, des efforts et une grande responsabilité de la part des départements, des branches et des unités.

Afin de garantir la mise en œuvre du projet, le Comité populaire de la ville a publié le Plan n° 155/KH-UBND du 26 mai 2023, qui attribue clairement 9 groupes de solutions et 67 tâches (dont des tâches à durée déterminée et des tâches régulières). Après un an de mise en œuvre, la gestion des biens publics à Hanoï a fait de grands progrès, est devenue plus systématique, plus scientifique et a enregistré des améliorations significatives.

Le directeur du département des finances, Nguyen Xuan Luu, a pris la parole lors de la conférence.

Grâce au processus de mise en œuvre, le projet a aidé la ville de Hanoi à construire un système de gestion des actifs publics qui est non seulement durable mais contribue également à maximiser le potentiel et la valeur des ressources, visant l'objectif de développement socio -économique global de la capitale.

Outre l'amélioration du système de gestion et le perfectionnement du mécanisme politique, la Ville a mené à bien les principales tâches du plan. Sur les 29 tâches à échéances définies dans le cadre du projet, 15 ont été réalisées. Ces tâches comprennent la révision et la complémentation de la réglementation sur la décentralisation de la gestion, la mise en place d'un mécanisme de coordination et la création d'une base de données sur les biens publics.

Parmi les tâches en suspens, on peut citer : l'élaboration d'un règlement sur la coordination périodique pour fournir des informations sur les biens publics, l'élaboration d'un plan pour gérer les obligations financières des fonds de logement appartenant à l'État et la fourniture de conseils au Comité populaire de la ville sur un projet visant à surmonter les lacunes dans la gestion des fonds de logement.

En particulier, le projet d'exploitation des fonds fonciers de contrepartie pour les projets BT (construction-transfert) constitue une solution flexible qui aide la ville à mobiliser des ressources pour les investissements en infrastructures sans dépendre entièrement du budget. Il s'agit d'un moyen pratique d'exploiter efficacement les actifs publics, au service des objectifs de développement de la ville.

Par ailleurs, le ministère des Finances a finalisé la base de données des actifs publics, reliant les données des unités de la ville. Un projet visant à pallier les lacunes dans la gestion des fonds de logement a été élaboré, ciblant deux principaux fonds : les logements spécialisés et les logements de réinsertion.

Exploitation précoce et efficace des biens publics

S'exprimant lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Ha Minh Hai, a souligné que Hanoï reconnaissait l'importance des biens publics, répartis en sept catégories. Si les données de gestion n'étaient pas analysées et développées, le gaspillage serait inévitable. Par conséquent, le Comité du Parti de la ville a donné des instructions, le Conseil populaire de la ville a pris des mesures et le Comité populaire de la ville a élaboré un projet visant à gérer, utiliser et exploiter efficacement les biens publics.

Le vice-président du Comité populaire de la ville a déclaré que, suite à l'analyse réalisée lors de la construction de ce projet, le nombre et l'ampleur des biens publics de la ville sont considérables, avec sept groupes répertoriés. Le secteur administratif compte à lui seul 455 000 biens. Compte tenu de leur nombre et de leur ampleur, la gestion et l'exploitation des biens publics sont cruciales.

Selon le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, la ville a élaboré un projet comportant quatre objectifs précis et détaillés pour chaque étape, avec pour objectif général de répartir les tâches selon la devise « 5 tâches claires ». Plus précisément, il y a 29 tâches limitées dans le temps et 38 tâches régulières.

Parmi les 15 tâches achevées, six sont importantes. Concernant le conseil en construction, le ministère des Finances a activement conseillé d'inclure le contenu des biens publics dans la loi sur la capitale concernant les coentreprises de franchise et de location. Parallèlement, il est proposé d'élaborer le décret 108/2024/ND-CP relatif à la réglementation de la gestion, de l'utilisation et de l'exploitation des logements et terrains qui constituent des biens publics non utilisés à des fins résidentielles et qui sont confiés à des organismes chargés de la gestion et de la commercialisation des logements locaux. Ce décret a fondamentalement levé le frein à la mise en œuvre de la gestion et de l'exploitation des biens publics de la ville.

Concernant le renforcement de la décentralisation, le vice-président du Comité populaire de la ville a vivement remercié le Département des Finances d'avoir rapidement proposé la décentralisation des pouvoirs vers les services de gestion des biens publics. Dans un avenir proche, la ville déléguera davantage de pouvoirs aux gestionnaires directs des biens.

En ce qui concerne la classification des dettes et la détermination des obligations financières, le Département de la Construction met en œuvre, le recouvrement des créances est effectué avec une grande détermination ; continue de numériser 455 000 actifs du secteur administratif et des services publics...

Le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, a suggéré que le Département des Finances prenne l'initiative de mettre en œuvre rapidement le contenu de la Loi sur la capitale (décret gouvernemental 108/2024/ND-CP du 23 août 2024). Une attention particulière devrait être accordée à la révision du « 3Q », notamment : toute la planification sectorielle afin d'éviter le gaspillage ; la révision des réglementations et des procédures d'interconnexion pour les rendre compte aux unités de la ville ; la révision de l'ensemble des normes, techniques et économiques, des prix unitaires, etc.

Selon le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, la révision des « 3Q » permettra de synchroniser l'exploitation et la gestion des biens publics. Une décentralisation forte et complète sera alors mise en place, sans qu'il soit nécessaire de solliciter l'avis des services et des administrations.

Le vice-président du Comité populaire de la ville a demandé au Département des finances d'accélérer l'examen et l'organisation des biens publics ; de promouvoir la transformation numérique et l'application des technologies de l'information afin de constituer une base de données « correcte, suffisante, propre et vivante », dotée d'un mécanisme de mise à jour ; et d'exploiter les données et informations disponibles pour les partager. Les secteurs continuent de réexaminer les arriérés dans l'optique d'une exploitation précoce et d'une utilisation efficace des biens publics, « traitement pour l'exploitation et le développement ». Les unités doivent être responsables du volume d'actifs affectés à la gestion des biens publics.

Lors de la conférence, les représentants du ministère des Finances ont diffusé et guidé la mise en œuvre du projet d'inventaire général des biens publics et du décret n° 108/2024/ND-CP du 23 août 2024 du gouvernement.

Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html