« Sueur » sur les falaises

Escalader des montagnes, tailler des roches, « manger »… de la poussière

En plein été, en juin, dans la commune de Ha Tan, district de Ha Trung ( Thanh Hoa ), le soleil de plomb tapait fort sur les terres recelant les plus beaux gisements de pierre de la région. Aux carrières, la chaleur semblait encore plus intense et accablante. La chaleur suffocante, avoisinant les 40 degrés Celsius, mêlée aux bruits stridents des foreuses creusant la falaise, au craquement des roches et au grondement des excavatrices et des concasseurs, nous plongeait tous dans un profond ennui et une certaine lassitude.

Les droits des travailleurs des carrières sont garantis.

Malgré la chaleur et le bruit, des groupes d'ouvriers s'affairaient tranquillement à leur travail. M. Pham Van Duong, un directeur de mine expérimenté, nous a emmenés sur le terrain et nous a fait constater les difficultés rencontrées par les travailleurs de la carrière de pierre de Ha Tan.

Né à Ha Tan, M. Pham Van Duong s'est profondément attaché à cette terre depuis son enfance. Ouvrier spécialisé dans le dynamitage, il est devenu tailleur de pierre à partir de ses vingt ans, consacrant sa jeunesse à la montagne et travaillant dur pour chaque mètre cube de pierre. Après plus de vingt ans d'exercice, il a compris les difficultés rencontrées par les travailleurs, a été témoin de nombreux accidents, parfois mortels, parfois graves, laissant des séquelles. Mais il a aussi connu des personnes qui, grâce à ce métier, ont pu stabiliser l'économie de leur famille et échapper à la pauvreté et à la précarité.

« Parmi les ouvriers des transports, des excavatrices et des concasseurs, les artificiers sont les plus travailleurs et les plus exposés aux risques. C’est pourquoi les foreurs de roches offrent souvent des salaires élevés pour attirer la main-d’œuvre, mais tous ne peuvent pas rester dans ce métier car il est pénible, voire dangereux. Selon l’entreprise, le salaire moyen d’un foreur se situe entre 600 000 et 1 000 000 de VND par jour, tandis que celui des autres ouvriers n’est que de 300 000 à 400 000 VND », a déclaré M. Duong.

Les travailleurs des mines et des usines de traitement de la pierre sont confrontés à de nombreuses difficultés et à de nombreux dangers.

Tout en parlant, il nous montra ses bras sombres et brûlés par le soleil. Ses mains rugueuses, couvertes de vieilles cicatrices, témoignaient des difficultés et de la dureté du métier d'escaladeur de falaises, de tailleur de roches et de travailleur exposé à la poussière. M. Duong raconta : Au début des années 2000, l'État n'exerçait pas de contrôle strict sur les ressources minérales, et l'extraction de la pierre à Ha Tan était généralement spontanée ; chacun travaillait pour soi. Chaque famille, munie d'une machine, d'outils et d'ouvriers, escaladait les falaises et taillait la pierre. Chaque bloc de roche extrait était transporté pour être transformé. Les machines avaient une faible capacité, les profits étaient donc minimes, et les ouvriers, tous non professionnels, ne portaient qu'un casque colonial comme protection. Torse nu et pieds nus, ils étaient extrêmement dangereux. Par conséquent, à cette époque, les accidents du travail étaient fréquents, et nombre de ceux qui étaient les principaux soutiens de leur famille se retrouvaient handicapés et incapables de travailler, aggravant ainsi leur pauvreté.

Le droit minier : la clé pour sortir les travailleurs de la pauvreté

Ha Tan est une commune riche en ressources calcaires, concentrées dans la zone montagneuse de Quan Tuong et la colline de Da Chan, sur le territoire des villages de Quan Tuong et Nam Thon, sur une superficie de 79,5 hectares. On y compte actuellement 15 carrières, dont 9 exploitent du calcaire destiné aux matériaux de construction courants et 6 produisent des blocs de spilite (basalte) pour la fabrication de pavés. Treize entreprises y détiennent une licence d'exploitation.

La commune de Ha Tan, district de Ha Trung (Thanh Hoa), est une localité qui compte de nombreuses carrières de pierre.

M. Truong Van Huan, président du Comité populaire de la commune de Ha Tan, a déclaré : « Depuis l’application de la loi sur les minéraux, l’exploitation minière artisanale de la pierre a disparu de la commune de Ha Tan. Avant d’obtenir leur licence auprès du Comité populaire de la province de Thanh Hoa, les entreprises d’extraction de pierre ont fait l’objet d’une évaluation de leurs capacités par le Département, les services compétents et les autorités locales, et se sont conformées scrupuleusement aux dispositions de la loi sur les minéraux. Le respect de cette loi permet aux entreprises d’atteindre une grande efficacité en matière de production, de transformation, de protection de l’environnement et de développement économique durable, tout en évitant l’insécurité et les troubles sociaux. Les travailleurs bénéficient ainsi d’un revenu plus stable, ce qui contribue à réduire le taux de pauvreté des ménages et à améliorer la sécurité sociale locale. »

En effet, la loi minière de 2010, entrée en vigueur en juillet 2011, a clairement démontré l'importance de nouvelles perspectives novatrices qui transforment en profondeur la protection, la gestion, l'exploitation et l'utilisation des ressources minérales nationales, notamment dans la commune de Ha Tan. La gestion des activités minières locales a permis d'obtenir des résultats remarquables, en remédiant à la fragmentation et à la dispersion des autorisations d'exploitation ; en limitant la pollution environnementale liée à ces activités ; et en augmentant les recettes fiscales de l'État grâce au calcul et à la mise aux enchères des droits d'exploitation minière, ainsi qu'à l'utilisation des données et informations géologiques.

L'application de la loi sur les minéraux contribue à améliorer la situation économique des travailleurs.

Depuis lors, de nombreuses entreprises dotées de capacités financières, de technologies, d'enthousiasme et d'une approche méthodique en matière d'investissement ont été autorisées par le Comité populaire provincial de Thanh Hoa à exploiter les ressources minérales de la commune de Ha Tan, ce qui a permis d'obtenir de nombreux résultats positifs et a notamment contribué à améliorer la qualité de vie économique des populations locales.

M. Pham Van Duong, directeur de la carrière, a déclaré : « Depuis l’application de la loi sur les minéraux par l’État, les mineurs travaillent en toute sérénité. Le dynamitage est strictement contrôlé par l’État, et la plupart des carrières ont remplacé cette technique par le découpage au fil électrique. L’exploitation se fait désormais selon des plans et des réglementations précis, et des routes d’accès sont aménagées à flanc de montagne, réduisant ainsi considérablement les risques d’accidents du travail. De plus, les mineurs sont formés aux règles de sécurité au travail, équipés de protections conformes aux normes, et bénéficient d’avantages sociaux : salaire, heures supplémentaires, congés payés, congés maladie, indemnités, assurance sociale et assurance maladie. Tous les mineurs sont des travailleurs locaux et perçoivent un salaire fixe mensuel moyen de 7 à 8 millions de yuans. »

Il apparaît clairement que l'application concrète de la loi sur les minéraux permet non seulement à l'État de gérer le secteur des ressources minérales avec succès, de remédier à la fragmentation et à la dispersion des licences d'exploitation au niveau local et de limiter la pollution environnementale, mais aussi d'accroître les recettes budgétaires de l'État, d'augmenter les revenus, de réduire significativement les accidents du travail liés à l'extraction de la pierre et d'assurer la stabilité économique de milliers de travailleurs locaux.

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