Dr. Dang Kim Son , ancien directeur de l'Institut de politique et de stratégie pour le développement agricole et rural ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ), a souligné ce qui précède lors de sa discussion avec Kinh te va Do thi sur la loi sur la capitale (amendée) qui vient d'être approuvée par les délégués de l'Assemblée nationale.
Faire de l'agriculture de Hanoi une « locomotive »
Que pensez-vous de l’ adoption par l’Assemblée nationale de la loi sur la capitale (amendée), qui comprend de nombreux contenus importants sur l’ orientation du développement agricole et rural ?
La Loi sur la Capitale (modifiée) a été adoptée. Elle met l'accent sur le développement d'une agriculture écologique dans la Capitale, suivant un modèle d'agriculture durable, en privilégiant l'interaction entre les facteurs environnementaux, économiques et sociaux afin de préserver et de promouvoir les valeurs culturelles et historiques de l'agriculture et des zones rurales, de prévenir et de combattre les catastrophes naturelles, de protéger l'environnement et les écosystèmes, de créer des produits de qualité, d'assurer la sécurité alimentaire et d'assurer une rentabilité économique élevée. Personnellement, je vois cela comme une nouvelle approche, rompant avec la vision unilatérale de l'agriculture, axée sur l'économie, et des zones rurales, sur la dimension sociale.
Dans quels aspects se reflète la percée de la Loi Capital (amendée) sur le développement agricole et rural, Monsieur ?
- Avec l'orientation de développement mentionnée ci-dessus, la Loi sur la Capitale (amendée) a surmonté les contraintes de l'orientation visant à se concentrer sur le développement de la production agricole à grande échelle dans toutes les localités, en passant complètement au « développement durable des zones de production agricole concentrées » ; en permettant « la transformation, la conservation, l'exposition, l'introduction de produits, les paysages touristiques, l'éducation expérientielle et le lien avec les localités », promouvant véritablement le rôle et les avantages de l'économie de la Capitale de manière globale et synchrone.
Les politiques introduites par la Loi sur la capitale modifiée pour encourager la production agricole et le développement rural ont marqué une avancée majeure en affirmant qu'« un niveau de soutien plus élevé, voire sans précédent, sera appliqué ». Personnellement, j'estime également que les bénéficiaires de ces mesures sont globalement satisfaits.
En général, quelle importance et quel impact la loi modifiée sur la capitale aura-t-elle sur le développement agricole et rural de Hanoi , monsieur ?
Les dispositions de la Loi sur la Capitale (modifiée) contribueront à réorienter la production agricole de la Capitale vers le développement d'un secteur économique complet, incluant la production de matières premières agricoles, la transformation industrielle et les services pré-production et post-récolte. De plus, elle est intégrée à d'autres activités telles que le tourisme, les transports, le commerce, l'énergie, etc.
En particulier, pas seulement l'article 32, si nous promouvons réellement le contenu stipulé dans l'article 23 de la Loi sur la capitale (amendée) sur le « Développement scientifique et technologique », en créant une percée dans la biotechnologie, la technologie numérique, la technologie environnementale, la réponse au changement climatique... alors l'économie agricole de Hanoi peut se développer complètement en une « locomotive », avec une forte influence pour les provinces de la région du delta du fleuve Rouge et créer un avantage concurrentiel sur le marché international de la science et de la technologie agricoles.
Dans l'attente de nouvelles politiques
Pour que les contenus sur le développement agricole et rural de la Loi sur la Capitale (amendée) entrent en pratique , à votre avis , de quelles solutions et orientations les ministères concernés et en particulier le Comité populaire de Hanoi ont-ils besoin ?
La Loi sur la capitale (modifiée) crée un cadre juridique pour une action standard. Après sa promulgation, la marge de manœuvre des agences, des unités et de la population de Hanoï sera élargie. Cependant, il faut de l'enthousiasme et de la créativité, du courage et une volonté de changement, et il faut attendre de nouvelles politiques, de nouvelles mesures organisationnelles et de nouveaux mécanismes dont la loi ne fait que créer les conditions de mise en œuvre.
Dans la Loi sur la capitale modifiée, j'ai également identifié trois domaines importants pour les innovations futures, riches en opportunités et en défis, que les ministères, les services et le gouvernement municipal de Hanoï doivent coordonner avec la population pour promouvoir efficacement. Il s'agit des aspects suivants : développement culturel, sportif et touristique (article 21) ; développement scientifique et technologique, innovation, transformation numérique (article 23) ; et surtout, article 25 « Tests contrôlés ».
Vous avez souligné l'article 25 sur les « Tests contrôlés ». Quelle est son importance pour l'objectif global de développement, Monsieur ?
- L'article 25 autorise la réalisation de « tests de nouvelles technologies, de nouveaux produits, de nouveaux services ou de nouveaux modèles commerciaux innovants qui ne sont pas encore réglementés par la loi, pas encore autorisés ou pour lesquels les réglementations légales actuelles ne sont plus appropriées ».
Ce règlement vise à protéger les personnes sélectionnées contre les risques, notamment lors des rénovations précédentes ou du processus actuel de redressement disciplinaire. Il exige des dirigeants, des responsables et des organismes de gestion de Hanoï qu'ils fassent preuve d'impartialité et de compétence pour choisir la personne idéale à la bonne place, contribuant ainsi à des avancées majeures comme celles de Hô-Chi-Minh-Ville lors de la rénovation des années 1980.
En tant que personne étroitement impliquée et ayant une bonne compréhension de l'agriculture et des zones rurales de Hanoi, quelles recommandations avez-vous à l'intention du gouvernement de la ville pour réaliser les objectifs de développement énoncés par l'Assemblée nationale dans la loi sur la capitale (modifiée) ?
Dans un contexte d'urbanisation croissante, le développement agricole et rural de Hanoï doit se démarquer et jouer un rôle moteur pour les provinces et les villes environnantes, notamment dans le domaine des sciences et des technologies, qui constituent la force de la capitale. La principale ressource de l'agriculture et des zones rurales réside dans la main-d'œuvre qualifiée et compétente, et non dans la simple main-d'œuvre.
Sur la base de la Loi sur la capitale modifiée, Hanoï doit mener des recherches et proposer des politiques claires et fortes. Dans le domaine agricole, il est nécessaire de développer les sciences et les technologies afin de créer un système de production à haute valeur ajoutée pour répondre aux besoins du pays et du monde, tout en garantissant un environnement écologique vert, propre, beau et sûr. En matière de développement rural, il est nécessaire de réduire l'écart de revenus entre les zones rurales et urbaines, de créer un environnement rural harmonieux et de privilégier l'urbanisation. Une attention particulière doit être accordée au développement humain en milieu rural.
Enfin, je pense personnellement que malgré les efforts constants pour faire la queue, certaines attentes restent élevées. Cependant, d'une manière générale, la Loi sur la Capitale (amendée) adoptée par l'Assemblée nationale constitue une avancée majeure pour les cadres et la population de Hanoï, leur permettant de disposer d'un cadre juridique plus solide sur la voie du développement. Espérons que sa mise en œuvre ouvrira un nouveau chapitre pour l'agriculture et les zones rurales de Hanoï.
Merci!
Source : https://kinhtedothi.vn/thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-mo-ra-chuong-moi-cho-nong-nghiep-nong-thon.html
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