Selon les journalistes de VietNamNet, les entreprises interrogées ont toutes déclaré que de nombreuses nouvelles normes de prévention et de lutte contre les incendies appliquées sont basées sur les critères des pays européens, les rendant moins réalisables et incompatibles avec les pratiques de planification, les caractéristiques des usines et les niveaux de développement de longue date au Vietnam.
Lutte contre la peinture ignifuge
M. PHD, directeur général d'une grande entreprise de Hai Phong , a déclaré : « Son unité opère dans le secteur de la location d'infrastructures industrielles. Récemment, les entreprises japonaises et coréennes de son parc industriel ont constamment sollicité l'aide de la direction lors de la publication de nouvelles réglementations sur la prévention et la lutte contre les incendies. »
Tous les problèmes concernent les matériaux ignifuges de l'usine, tels que la peinture, les ossatures de poutres, etc., qui sont couverts par la nouvelle norme QCVN 06:2022/BXD. Il s'agit du Règlement Technique National sur la Sécurité Incendie des Maisons et des Constructions, recommandé par le Ministère de la Construction et coordonné par le Ministère de la Sécurité Publique pour sa mise en œuvre, sa gestion et sa supervision.
Parc industriel de Nam Cau Kien, où de nombreuses entreprises japonaises sont implantées. Photo : Contributeur
Selon M. PHD, de nombreuses usines et ateliers sont achevés, mais leur mise en service est difficile, car la résistance au feu et la solidité des matériaux ignifuges ne peuvent être testées. Interrogé sur les unités concernées, il a reçu la réponse qu'il n'existe aucune instruction spécifique. Par conséquent, même si les entreprises espèrent développer leur production rapidement et efficacement, elles devront abandonner.
Selon les exigences de l'unité d'évaluation de la prévention et de la lutte contre les incendies, l'ensemble de la charpente de l'usine doit être peint avec une peinture ignifuge. Mais quel type de peinture, quel indice de sécurité est nécessaire, où la vendre, qui la contrôle… les autorités ne le précisent pas. Il existe des centaines de marques de peinture sur le marché, mais il appartient à l'entreprise de déterminer elle-même quel type de peinture est « conforme » aux exigences des autorités pour peindre la charpente de l'usine et garantir la prévention et la lutte contre les incendies », a expliqué M. D.
M. Nguyen Cong Hai, président de l'Association des jeunes entrepreneurs de la province de Hai Duong , a déclaré qu'il était très difficile pour les entreprises de construire des usines conformes aux nouvelles normes. Aujourd'hui, il est facile de se rendre dans un magasin de peinture et de demander de la peinture ignifuge, mais les autorités accepteront-elles la peinture achetée et répondront-elles aux critères de la nouvelle réglementation ?… Actuellement, aucun service n'a pris de mesures pour guider et garantir les entreprises.
M. Tran Van T., résidant à Thai Binh City et propriétaire d'une entreprise privée spécialisée dans l'installation et la construction de systèmes de protection incendie, a déclaré : « La peinture ignifuge conforme à la réglementation n'est actuellement pas commercialisée. Pour en acheter, il faut savoir comment procéder. La procédure est très stricte et le prix très élevé. Lors de l'achat, il faut apporter la peinture et les composants de construction (fer, acier, aluminium…) au ministère de la Construction pour un essai de combustion d'échantillons. Les résultats doivent ensuite être présentés au service de protection incendie afin qu'un certificat d'éligibilité soit délivré, complétant ainsi le certificat d'inspection. »
Cesser d’investir et de construire des usines par crainte de nouvelles réglementations en matière de prévention des incendies
En fait, le décret n° 136/2020/ND-CP du 24 novembre 2020 du gouvernement a été publié sur la base du règlement 06 (détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies, en vigueur à partir du 10 janvier 2021) lorsqu'il est mis en pratique, il a provoqué une série d'obstacles pour les entreprises.
En conséquence, de nombreuses entreprises qui ont construit des usines sur la base du décret 79/2014/ND-CP (détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies et de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies) ont achevé et sont en production, mais sont désormais confrontées à des violations.
Le secteur fonctionnel actuel exige que les matériaux coupe-feu, tels que les portes coupe-feu, soient auparavant soumis à inspection. Cependant, depuis la nouvelle circulaire, un seul échantillon est inspecté, et l'unité de fabrication en est responsable. L'inspection de l'ensemble du projet, comme auparavant, n'est plus acceptée.
Formation à la prévention des incendies à Dinh Vu, Hai Phong.
M. Pham Hong Diep, président du conseil d'administration du parc industriel de Nam Cau Kien (Hai Phong), a déclaré que de nombreuses entreprises japonaises dans son parc industriel ont indiqué que les réglementations vietnamiennes en matière de prévention et de lutte contre les incendies sont parmi les meilleures au monde, supérieures aux critères fixés par le gouvernement japonais dans leur pays d'origine.
" Si nous suivons les exigences actuelles, le coût de construction d'un système de protection incendie par rapport à l'ancienne méthode augmentera de 1,7 à 2,2 fois, ce qui entraînera une augmentation de l'investissement total, affectant le capital, les sources d'investissement et les plans de production de l'entreprise ."
Lors de l'application des normes de protection incendie automatique dans les usines, il n'est plus possible d'utiliser des équipements provenant de Chine ou des pays asiatiques voisins, mais d'en importer d'Europe. Importer des équipements d'Europe au Vietnam est actuellement très difficile, ce qui augmente les délais d'attente, les coûts et les procédures administratives, entraînant une perte d'autonomie de production pour les entreprises. Sans homologation de protection incendie, les opérations seront suspendues. La production stagnera alors.
« C'est la raison pour laquelle de nombreux investisseurs étrangers hésitent actuellement à agrandir leurs usines ou à réaliser de nouveaux investissements. Si ces problèmes ne sont pas adaptés à la réalité, ils pourraient être contraints de se tourner vers d'autres marchés », s'inquiète M. Diep.
Mme Dang Thi My Huong, propriétaire d'une chaîne de chaussures en cuir à Hai Phong, était mécontente : le décret 136/2020/ND-CP a été publié, et les autorités l'ont inspecté et approuvé conformément à la nouvelle réglementation. Par conséquent, en utilisant le même type de peinture ignifuge, les projets achevés avant le 10 janvier 2021 ont été acceptés, contrairement à ceux achevés après cette date.
« Le décret ne laisse ni le temps ni la feuille de route aux entreprises pour s'adapter. Soudain, les inspections se succèdent, les sanctions sont exigées simultanément et, au final, les entreprises doivent dépenser des milliards de dongs pour mettre en place et gérer de nouvelles procédures », a déclaré Mme Huong.
Selon Mme Huong, en seulement 18 mois, trois documents, dont deux circulaires d'orientation du ministère de la Construction, relatifs aux normes techniques nationales de sécurité incendie pour les maisons et les bâtiments ont été publiés, ce qui a semé la confusion chez les entreprises. Celles-ci investissent selon l'ancien plan, mais évaluent et acceptent les projets selon le nouveau plan, sans aucune instruction transitoire. Cette situation a semé la confusion chez les entreprises et les organismes d'inspection et de gestion.
(Source : Vietnamnet)
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