Un dollar dépensé pour l’environnement permettra d’économiser des dizaines de dollars en soins de santé et en secours en cas de catastrophe.

Ce matin, l'Assemblée nationale a discuté du rapport de la délégation de suivi et du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement de 2020.

Le délégué Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) a commenté : « Pour la première fois, nous mettons la nature sur un pied d'égalité avec les humains, en considérant la protection de l'environnement comme le fondement de la croissance, et non comme le prix à payer pour le développement. »

Les délégués ont toutefois reconnu que les travaux de lutte contre la pollution ont progressé mais ne sont pas encore durables.

Le délégué Thach Phuoc Binh a proposé d'émettre des obligations climatiques et d'offrir des incitations fiscales aux entreprises qui investissent dans les technologies propres... Photo : Assemblée nationale

Selon les délégués, le taux de collecte des déchets urbains est de 97 %, mais seulement 18 % des eaux usées sont traitées et près de 60 % des déchets sont encore enfouis, principalement dans les zones rurales et les petites agglomérations. De nombreuses décharges, établies depuis des décennies, comme celles de Nam Son (Hanoï), Khanh Son (Da Nang) et Tan Long (ancienne province de Tien Giang , aujourd'hui province de Dong Thap), demeurent des « points chauds environnementaux ».

À Hanoï, les concentrations de particules fines ont parfois dépassé les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), affectant la santé de millions de personnes. Le délégué Binh a déclaré : « Les bassins des rivières Cau, Nhue-Day et Bac Hung Hai sont fortement pollués par les matières organiques, tandis que le budget consacré au traitement des déchets ne représente qu'environ 1,2 % du budget total de l'État, soit moins qu'en Thaïlande, en Indonésie et en Malaisie. »

Le tri des déchets à la source n'atteint qu'environ 15% des ménages, de nombreuses entreprises considèrent encore les coûts environnementaux comme un « fardeau » au lieu d'un « investissement pour l'avenir »...

« Tout cela montre que l'environnement vietnamien a atteint ses limites. Sans transformation radicale, le coût de la réhabilitation sera bien supérieur à celui de la prévention », a affirmé le délégué Binh.

Il estime donc qu'il est temps de considérer l'environnement comme un indicateur de la capacité de gouvernance nationale, et non plus comme une simple tâche technique. Il a proposé que l'Assemblée nationale intègre le « PIB vert », la « croissance sobre en carbone » et l'« indice de santé environnementale » au système d'indicateurs nationaux de développement.

Selon lui, le gouvernement doit mettre en place une politique nationale de finance verte, émettre des obligations climatiques, créer un fonds vert local et proposer des incitations fiscales aux entreprises qui investissent dans les technologies propres.

« Un dong dépensé aujourd'hui pour l'environnement permettra d'économiser des dizaines de dongs pour les soins de santé et les secours en cas de catastrophe demain », a déclaré M. Binh.

Il a proposé une réforme administrative, passant du « contrôle » à la « supervision intelligente ». Les collectivités locales doivent également être fortement décentralisées selon le principe « décision locale – action locale – responsabilité locale ». La technologie est le « bras étendu » de la responsabilité publique.

Le délégué Thach Phuoc Binh a déclaré que la protection de l'environnement n'est pas un compromis pour la croissance, mais le fondement du développement à long terme. Il a déclaré : « Si nous n'agissons pas avec force aujourd'hui, demain, tous les progrès économiques seront balayés par la pollution de l'eau et l'air suffocant. »

Il est nécessaire d’étudier l’utilisation du bois précieux naturel pour fabriquer des lits, des armoires, des tables et des chaises.

Le délégué Nguyen Lan Hieu (Gia Lai) a déclaré que le rapport de la délégation de surveillance mentionnait la nécessité de reboiser les zones qui ont été abattues, mais que le plus important maintenant était d'essayer de préserver la zone de forêt naturelle.

« Les arbres pérennes sont les poumons, qui constituent également un mécanisme efficace pour retenir le sol et l'eau, évitant les glissements de terrain et les inondations qui se produisent de plus en plus fréquemment et plus gravement dans toutes les régions du pays », a déclaré M. Hieu.

Délégué Nguyen Lan Hieu : L’essentiel est désormais de préserver la forêt naturelle. Photo : Assemblée nationale

Selon les délégués, la superficie des forêts naturelles continue de diminuer d'année en année et ne montre aucun signe d'arrêt. Cette situation montre que le projet de conversion des forêts à des fins de développement socio-économique dans de nombreuses provinces et villes doit encore être étudié, car on prévoit qu'au cours des dix prochaines années, certaines zones forestières devront être converties à des fins de développement socio-économique.

Il a suggéré que le rapport de suivi mentionne plus spécifiquement la situation de la protection des forêts naturelles, en indiquant clairement quelle superficie forestière sera utilisée à l'avenir, comment replanter, quels arbres planter...

« Il est notamment nécessaire d'enquêter sur l'utilisation réelle du bois naturel précieux pour la fabrication d'objets tels que des tables, des chaises, des lits et des armoires », a suggéré le délégué Hieu. Selon lui, des chiffres sont nécessaires pour prouver « notre détermination à protéger la forêt » et les résultats obtenus.

M. Hieu a souligné que pour protéger les forêts, il est nécessaire de s'attaquer à la racine du problème, à savoir la déforestation pour obtenir du bois destiné à la fabrication d'ustensiles et l'appropriation de terres forestières pour le développement de projets. Le délégué a cité de nombreux pays qui se consacrent à la protection des forêts par le biais de lois. La Norvège dispose d'une loi contre la déforestation, et la Chine a également réalisé de nombreuses avancées en matière de plantation et de protection des forêts.

De son côté, le délégué Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) a affirmé que l'environnement est un facteur fondamental et irremplaçable. Les ressources, le climat et les écosystèmes sont des « intrants naturels » pour toutes les activités de production, de vie et de services. La dégradation de l'environnement entraîne une perte de capacité à maintenir la production, une dégradation de la qualité de vie et un déclin de la productivité sociale.

Délégué Nguyen Ngoc Son : Il est nécessaire de prévoir un taux minimum de 1 % du budget total de l'État pour l'environnement. Photo : Assemblée nationale.

Selon lui, c'est l'environnement qui détermine la durabilité, et non le taux de croissance. Un pays peut augmenter rapidement son PIB en 5 à 10 ans, mais si cela s'accompagne d'une dégradation de la qualité de l'air, de la pollution des rivières et des lacs, de la déforestation, de la dégradation des sols, etc., le prix à payer anéantira les fruits de la croissance.

Il a également déclaré que l'environnement est essentiel pour attirer des investissements de qualité, sans causer de destruction à long terme. Si l'environnement est fragile, le Vietnam sera exclu de la chaîne d'approvisionnement verte mondiale. Au contraire, une économie verte et un cadre de vie agréable constitueront un « avantage concurrentiel dans la nouvelle ère ».

Les délégués ont donc souligné que le développement socio-économique ne peut être durable si l’environnement continue d’être considéré comme un « post-contrôle », un « suivi en arrière » ou un « bloqueur de risques ».

Il a reconnu que l'environnement n'a pas bénéficié d'investissements adéquats. Les dépenses budgétaires consacrées aux causes environnementales sont faibles, seulement environ 0,7 % du budget de l'État, et de nombreuses localités dépensent moins de 0,3 %, ce qui est insuffisant pour la surveillance, le traitement des déchets, la communication et l'inspection. Il est donc nécessaire d'accroître les investissements publics et les dépenses budgétaires pour l'environnement, en stipulant un taux minimum de 1 % des dépenses totales du budget de l'État, avec un suivi public.

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