Quelques nouvelles réglementations sur la mise en œuvre des procédures électroniques aux frontières dans les ports maritimes

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer la Décision n° 31/2025/QD-TTg du 2 septembre 2025 modifiant et complétant un certain nombre d'articles des Décisions du Premier ministre relatives à la mise en œuvre des procédures électroniques aux frontières aux postes frontières gérés par le ministère de la Défense nationale.

Photo d'illustration.

Français En conséquence, la Décision n° 31/2025/QD-TTg a modifié, complété et abrogé un certain nombre d'articles de la Décision n° 10/2016/QD-TTg du Premier Ministre sur la mise en œuvre des procédures électroniques aux frontières dans les ports maritimes et la Décision n° 15/2019/QD-TTg du Premier Ministre sur la mise en œuvre des procédures électroniques aux frontières aux postes frontières gérés par le Ministère de la Défense Nationale , qui ont été modifiés et complétés dans la Décision n° 03/2025/QD-TTg du Premier Ministre.

Élargir la manière d'exécuter les procédures et les priorités via le Guichet Unique National

La décision n° 31/2025/QD-TTg a modifié, complété et abrogé un certain nombre d'articles de la décision n° 10/2016/QD-TTg relative à la mise en œuvre des procédures électroniques aux frontières dans les ports maritimes, notamment comme suit :

Modifier et compléter le point c, clause 1 de l’article 2 sur les sujets applicables, notamment :

« c) Les navires et bateaux vietnamiens entrant et sortant du pays ; les navires, bateaux et équipages étrangers entrant, sortant, transitant et changeant de port (y compris les navires d'exploration, d'exploitation et de service de pétrole et de gaz opérant en mer ; les navires étrangers autorisés au transport intérieur par le ministère de la Construction ; les navires et bateaux appartenant au Vietnam battant pavillon national étranger) ; ».

Modifier et compléter les clauses 1, 6, 7, 9 de l'article 3 dans le sens d'élargir le mode d'exécution des procédures (priorité via le Guichet Unique National) comme suit :

Modifier et compléter la clause 1 de l’article 3, notamment :

1. Les procédures électroniques aux frontières dans les ports maritimes (ci-après dénommées « procédures électroniques aux frontières »), y compris les procédures d'entrée, de sortie, de transit et de transfert portuaire, sont des procédures aux frontières maritimes dans lesquelles la personne effectuant les procédures et les gardes-frontières portuaires déclarent, reçoivent, traitent, échangent des informations et confirment l'accomplissement des procédures aux frontières pour les navires, bateaux et membres d'équipage entrant, sortant, transitant et transbordant dans les ports, via le portail national de guichet unique ou le portail des procédures électroniques aux frontières maritimes (en cas de problème avec le portail national de guichet unique).

Modifier et compléter la clause 6 de l’article 3, notamment :

6. La déclaration électronique aux frontières est une procédure effectuée par la personne effectuant la procédure via Internet pour effectuer des déclarations électroniques et transmettre des documents électroniques aux gardes-frontières du port via le Guichet unique national ou le Portail d'information (en cas de problème avec le Guichet unique national).

Modifier et compléter la clause 7 de l’article 3, notamment :

7. La confirmation de l'achèvement des procédures électroniques aux frontières consiste à utiliser les services des gardes-frontières à l'entrée du port pour recevoir, vérifier, traiter les informations et envoyer des notifications d'achèvement des procédures aux frontières pour les navires, bateaux et membres d'équipage entrant, sortant, transitant et transbordant dans les ports à la personne effectuant les procédures via le portail national du guichet unique ou le portail d'information (en cas de problème avec le portail national du guichet unique).

Modifier et compléter la clause 9 de l’article 3 comme suit :

9. Le refus d'effectuer les procédures électroniques aux frontières implique que le service des gardes-frontières du port envoie, via le Guichet unique national ou le Portail d'information (en cas de problème avec le Guichet unique national), un avis à la personne effectuant les procédures concernant le passage de la procédure électronique aux frontières à la procédure de contrôle et d'exécution des procédures aux frontières directement à bord du navire.

Dans le même temps, supprimer l'article 8, article 3 : « Les dossiers papier sont un ensemble de documents que la personne effectuant la procédure doit soumettre et présenter conformément aux dispositions de l'article 8 du décret n° 50/2008/ND-CP du 21 avril 2008 du gouvernement relatif à la gestion et à la protection de la sécurité et de l'ordre aux portes des ports maritimes. »

Réduire les procédures administratives pour les navires entrant, sortant et transitant

La décision n° 31/2025/QD-TTg modifie et complète les clauses 5 et 7 de l'article 6 de la décision n° 10/2016/QD-TTg dans le sens de la réduction des formalités administratives et des procédures administratives, notamment :

Modifier et compléter la clause 5 de l’article 6 comme suit :

« 5. Après avoir effectué les formalités électroniques aux frontières pour les navires entrant, sortant ou transitant, la personne effectuant ces formalités doit présenter les documents suivants : passeport ou documents de voyage internationaux valides de l'équipage et des passagers, ou livret d'équipage pour les membres d'équipage étrangers dans les cas spécifiés à l'article 13, paragraphe 3, du décret n° 77/2017/ND-CP du 3 juillet 2017 du gouvernement réglementant la gestion et la protection de la sécurité et de l'ordre aux portes des ports. »

Modifier et compléter la clause 7 de l’article 6 comme suit :

7. Si les procédures électroniques aux frontières ne peuvent être exécutées en raison de problèmes avec le portail d'information : les gardes-frontières portuaires doivent informer la personne effectuant les procédures par écrit, par téléphone ou par courriel, afin qu'elle effectue manuellement les procédures aux frontières pour les navires et bateaux entrant, sortant, transitant et transbordant dans les ports, conformément aux dispositions des articles 13 et 14 du décret gouvernemental n° 77/2017/ND-CP du 3 juillet 2017 relatif à la gestion et à la protection de la sécurité et de l'ordre aux postes-frontières portuaires.

La décision n° 31/2025/QD-TTg modifie, complète et abroge un certain nombre de points et de clauses de l'article 7 de la décision n° 10/2016/QD-TTg, notamment :

Modifier et compléter le point a, clause 2, article 7 pour préciser les types de documents et de procédures comme suit :

a) Date limite de déclaration et de confirmation de l'accomplissement des procédures électroniques aux frontières ; présentation du passeport ou des documents de voyage internationaux valides ou du livret d'équipage :

Au moins quatre heures avant l'arrivée prévue du navire ou du bateau au port et deux heures avant son départ, la personne effectuant la procédure doit déclarer les formalités douanières électroniques. Le délai de déclenchement des formalités douanières électroniques est déterminé à partir de la réception des documents électroniques complets par les gardes-frontières du port via le portail d'information.

Au plus tard une heure après réception du dossier électronique complet, le service des gardes-frontières du port doit confirmer l'achèvement de la procédure électronique aux frontières. Le délai de confirmation de l'achèvement de la procédure électronique aux frontières est celui où la personne effectuant la procédure reçoit la confirmation de l'achèvement de la procédure électronique aux frontières via le Guichet unique national.

Pour les navires et bateaux entrants ; les navires et bateaux en transit arrivant au port, au plus tard 10 heures après que le navire ou le bateau soit ancré en toute sécurité au port, la personne qui accomplit les procédures doit présenter les documents comme prescrit dans la clause 5, article 6 de la présente décision aux gardes-frontières du port.

Pour les navires et les bateaux quittant le pays ; les navires et les bateaux en transit quittant le port, au plus tard avant que le navire ou le bateau ne quitte le port, la personne qui accomplit les procédures doit présenter les documents tels que prescrits à l'article 6, clause 5, de la présente décision au garde-frontière à la porte du port.

Pour les navires et bateaux ancrés au port pendant moins de 24 heures, sans changement d'équipage ou de passagers, la personne effectuant les procédures est autorisée à déclarer les procédures de sortie du navire ou du bateau immédiatement après avoir déclaré les procédures d'entrée ; présenter les documents spécifiés à la clause 5 de l'article 6 de la présente décision une fois au garde-frontière à la porte du port.

Parallèlement, la Décision n° 31/2025/QD-TTg abroge le point c, clause 2, article 7 de la Décision n° 10/2016/QD-TTg sur le délai d'exécution des procédures aux frontières en cas de problème avec le système électronique de traitement des données aux frontières du port maritime.

Selon VNA

Source: https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-thuc-hien-thu-tuc-bien-phong-dien-tu-cang-bien-260428.htm