Après plus de 7 ans de mise en œuvre du programme OCOP

Le programme « Une Commune, Un Produit » (OCOP) est mis en œuvre dans la province de Thanh Hoa depuis plus de sept ans. Malgré les nombreuses difficultés et les défis qui se présentent constamment, le programme a obtenu d'excellents résultats. Parallèlement, il impose de nouvelles exigences pour le fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux, faisant ainsi du programme OCOP un moteur de production pour de nombreuses zones rurales, créant ainsi de nombreux moyens de subsistance pour les habitants du Nouveau Développement Rural.

Des clients examinent les produits dans un magasin spécialisé dans les produits OCOP (quartier de Hac Thanh).

Le programme OCOP vise à stimuler le développement de la production, à exploiter le potentiel de chaque région, à soutenir la production de biens en garantissant le respect des procédés et des normes, et à promouvoir et développer le marché des produits. Depuis mai 2018, date à laquelle le Premier ministre a publié la décision n° 490/QD-TTg déployant le programme à l'échelle nationale, la province de Thanh Hoa a rapidement publié les documents réglementaires et d'orientation relatifs à sa mise en œuvre. Ce programme, composante du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, contribue directement à la mise en œuvre des critères de production et à l'augmentation des revenus des populations locales.

Au cours des premières années, le programme a rencontré de nombreuses difficultés et obstacles, car, dans sa phase initiale, des réglementations contraignantes n'avaient pas encore été résolues et de nombreuses localités et entités de production n'avaient pas encore pris de mesures radicales. La province de Thanh Hoa a mis en place ses propres mécanismes de soutien pour stimuler la demande, notamment les quatre résolutions du Conseil populaire provincial adoptées en 2021, 2023, 2024 et 2025, qui ont servi de levier pour la mise en œuvre du programme.

En conséquence, la province accorde une aide ponctuelle de 75 millions de VND pour la promotion, la communication, la conception, l'achat d'emballages, l'étiquetage, le développement de la marque et le dépôt de marques pour chaque produit OCOP. Par ailleurs, des primes sont accordées aux produits répondant aux normes OCOP : 20 millions de VND pour un produit OCOP 3 étoiles, 40 millions de VND pour un produit OCOP 4 étoiles et 80 millions de VND pour un produit OCOP 5 étoiles au niveau national.

De 2021 à aujourd'hui, le Comité populaire provincial a soutenu 529 produits OCOP, pour un budget total de plus de 43,27 milliards de VND. En 2021 et 2022, 223 produits ont bénéficié d'un soutien financier de 19,725 milliards de VND ; en 2023 et 2024, 219 produits ont été soutenus et récompensés, pour un budget total de 10,875 milliards de VND ; et en 2025, 169 produits ont été soutenus, pour un budget de 12,675 milliards de VND.

Parallèlement, la province et les organismes concernés ont renforcé la formation et l'accompagnement des responsables du programme OCOP à tous les niveaux et ont mené des campagnes de sensibilisation auprès du public et des acteurs de la production. S'appuyant sur le cadre de formation du programme OCOP établi par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (désormais ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), le Bureau de coordination du nouveau programme de développement rural de la province de Thanh Hoa a collaboré avec les services et directions compétents pour élaborer des supports de formation destinés aux gestionnaires de tous niveaux. Des milliers de responsables et d'entités ont ainsi acquis des connaissances sur les processus d'évaluation, de classification et de gestion des produits et de leur qualité ; la promotion commerciale et publicitaire des produits ; la création et le développement de marques OCOP ; les instructions pour constituer les dossiers de critères environnementaux relatifs à la production ; l'élaboration et le développement d'idées, ainsi que l'évaluation de la faisabilité des produits participants. Grâce à leur participation au programme, de nombreux produits ont bénéficié d'un soutien pour l'enregistrement de leurs droits de propriété intellectuelle et la mise en conformité avec la réglementation relative à l'étiquetage ; ainsi que d'instructions sur les normes de qualité et la déclaration de qualité des produits.

D'après les informations du Bureau provincial de coordination du Programme de développement rural, fin octobre 2025, Thanh Hoa comptait 661 produits OCOP reconnus, dont 59 produits 4 étoiles et 2 produits 5 étoiles. Actuellement, 492 entités de production proposent des produits OCOP, parmi lesquelles 82 entreprises, 132 coopératives, 11 groupements coopératifs et 267 exploitations agricoles et commerciales, réparties dans 166 quartiers et communes. Ces cinq dernières années, Thanh Hoa s'est toujours classée parmi les cinq localités du pays comptant le plus de produits OCOP, occupant même à plusieurs reprises la deuxième place après Hanoï .

Après l'évaluation et la classification des produits OCOP, les secteurs et les collectivités locales se sont attachés à promouvoir l'application des technologies de l'information et la transformation numérique dans la communication et la traçabilité de ces produits, conformément à la chaîne de valeur. Les entités OCOP ont constamment amélioré la qualité de leurs produits, gagné la confiance des consommateurs et satisfait aux critères des supermarchés et des distributeurs afin d'étendre leurs marchés de consommation à l'intérieur et à l'extérieur de la province. De 2023-2024 à aujourd'hui, le Bureau provincial de coordination du nouveau programme de développement rural a également conseillé au Comité populaire provincial de prendre une décision visant à soutenir les entités OCOP dans la création de vidéos et le développement de leurs marques pour la promotion sur les plateformes numériques et les réseaux sociaux.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Bureau provincial de coordination du Programme de développement rural et les secteurs et unités concernés ont également été chargés d'organiser de nombreuses campagnes de promotion commerciale, en présentant les produits OCOP lors de foires et dans des sites touristiques à l'intérieur et à l'extérieur de la province. De nombreux produits OCOP ont été mis en vente sur des plateformes de commerce électronique telles que : Postmar.vn, Lazada, Shopee, Tiki, Langnghethanhhoa.vn…

Lors de la fusion de l'administration et du fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux, le programme a subi des perturbations. La coordination, l'encadrement et le soutien apportés aux acteurs concernés pour la maintenance et le développement des produits du Programme d'action pour les communautés rurales (PACCR) se sont avérés limités. De nombreux fonctionnaires nouvellement affectés n'ont pas pu accéder rapidement aux ressources, la plupart d'entre eux occupant déjà plusieurs emplois. Les activités de communication et de mobilisation, ainsi que la promotion des échanges commerciaux, ont été impactées. Récemment, le Bureau de coordination du Programme de développement rural a conseillé le Comité populaire provincial et exhorté les communes à poursuivre la mise en œuvre de diverses solutions pour relancer le programme.

Article et photos : Ha Giang

Source : https://baothanhhoa.vn/sau-hon-7-nam-trien-khai-thuc-hien-chuong-trinh-ocop-266937.htm