Source : baotintuc.vn
Une décennie de missions de maintien de la paix - Partie 1 : Points positifs des relations multilatérales
La décision du Vietnam d'envoyer des forces pour participer aux opérations de maintien de la paix de l'ONU a une signification politique importante pour la période d'intégration internationale profonde selon les politiques et directives correctes du Parti, de l'État, de l'armée et des ministères et branches. [caption id="attachment_863086" align="aligncenter" width="665"]
Cérémonie d'adieu de l'équipe d'ingénierie n° 2 à l'aéroport international de Noi Bai, le 8 août 2023. (Photo : VNA)[/caption] Au cours de la dernière décennie, la participation proactive et efficace de l'Armée populaire vietnamienne aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies a contribué positivement à renforcer la position et le rôle du Vietnam sur la scène internationale. Le Département du maintien de la paix du Vietnam, une agence spécialisée du ministère de la Défense nationale , a apporté une contribution importante à ce processus. Ce parcours de dix ans de construction, de développement et de croissance, du Centre de maintien de la paix du Vietnam (2014) au Département du maintien de la paix du Vietnam (de 2017 à aujourd'hui), a marqué de nombreuses étapes et enregistré des progrès significatifs, contribuant à la politique étrangère du pays en général et à la diplomatie de défense en particulier. À l'occasion du 10e anniversaire de la Journée traditionnelle du Département du maintien de la paix du Vietnam (27 mai 2014 - 27 mai 2024), les journalistes de VNA ont publié une série d'articles intitulée « Une décennie de missions de maintien de la paix ». Article 1 : Points forts des relations multilatérales Les opérations de maintien de la paix sont un mécanisme spécial, déployé pour la première fois par le Conseil de sécurité des Nations Unies en 1948, qui a apporté une contribution importante à la garantie de la sécurité, à la fin des conflits et à la construction d'une paix durable dans des dizaines de pays. La participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies démontre la responsabilité du Vietnam envers la communauté internationale. Ce voyage de 10 ans marque la forte croissance du Vietnam dans la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, contribuant à l'accomplissement de la noble mission humanitaire, à la création d'une paix durable pour le monde , recevant ainsi l'attention et la haute appréciation de la communauté internationale et des médias. Processus de préparation actif et à long terme Le 20 septembre 1977, les Nations Unies - l'organisation qui joue un rôle central dans l'élaboration du droit international, le maintien de la paix, la prévention des conflits et la réponse aux défis mondiaux - ont officiellement admis le Vietnam comme son 149e État membre. Depuis 1996, le Vietnam a commencé à contribuer au financement des opérations de maintien de la paix des Nations Unies selon le pourcentage du PIB convenu entre les Nations Unies et le Vietnam. Entre 2005 et 2012, le Parti, le gouvernement et le ministère des Affaires étrangères ont élaboré et approuvé des politiques et organisé de nombreux voyages de recherche et d'enquête sur le terrain auprès de plusieurs missions de maintien de la paix des Nations Unies. Ils ont également visité et tiré des enseignements des modèles et expériences de plusieurs pays partenaires afin de préparer leurs forces à participer à ces activités. Le 23 novembre 2012, le Politburo a approuvé le « Plan global de participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies ». Le 10 avril 2013, le Politburo a publié la résolution n° 22-NQ/TW sur l'intégration internationale, qui fixe les orientations suivantes : « Participer activement et activement aux institutions multilatérales », « y compris à des activités de haut niveau, telles que les opérations de maintien de la paix des Nations Unies… ». Le 27 mai 2014, le ministère de la Défense nationale a organisé une cérémonie d'inauguration du Centre vietnamien de maintien de la paix. En juin de la même année, le Vietnam a officiellement envoyé ses deux premiers officiers militaires au sein de la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan du Sud. Pour répondre aux exigences de plus en plus élevées de la mission, en novembre 2017, le Centre de maintien de la paix du Vietnam a été réorganisé en Département du maintien de la paix du Vietnam ; parallèlement, en janvier 2018, le Groupe de travail intersectoriel a été transféré du ministère des Affaires étrangères au ministère de la Défense nationale afin de garantir la concentration et l'unité du leadership et de la direction dans l'exécution des tâches. Cette politique a continué d'être précisée dans la résolution 806-NQ/QUTW de la Commission militaire centrale sur l'intégration internationale et la diplomatie de défense, clairement énoncée dans le Livre blanc sur la défense du Vietnam de 2019 : « … défendre le pays rapidement et à distance par des moyens pacifiques ; créer et renforcer la confiance dans la protection des intérêts nationaux et ethniques ; garantir l'égalité et les avantages mutuels ; maintenir un environnement pacifique et stable pour le développement national ; allier la force nationale à la force du temps, créer une force globale, renforcer la position internationale, l'indépendance et l'autonomie du pays » et « le Vietnam continue d'apporter des contributions substantielles et d'élargir l'ampleur et la portée de sa participation aux activités de maintien de la paix des Nations Unies ». La participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est le fruit d'un processus de préparation à long terme, actif, proactif, urgent, rigoureux, synchrone et complet, couvrant tous les aspects : coopération internationale, élaboration de mécanismes juridiques, politiques nationales, planification, organisation des forces, formation, achat d'équipements, logistique et techniques… Il s'agit de sujets complexes et importants, impliquant de nombreux organismes, unités, départements, branches et organisations, au sein et en dehors de l'armée, tant au niveau national qu'international. Parallèlement à l'élaboration d'un cadre juridique, nous avons mené des recherches, proposé et initialement mis en œuvre des politiques visant à garantir que les forces participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU soient appropriées, créant ainsi des conditions favorables à la réussite des missions des unités et des individus participants, renforçant ainsi le prestige du pays et de l'Armée populaire vietnamienne sur la scène internationale. Le lieutenant-général Hoang Xuan Chien, membre du Comité central du Parti et vice-ministre de la Défense nationale, a estimé que depuis sa création, le Centre de maintien de la paix du Vietnam, aujourd'hui Département du maintien de la paix du Vietnam, a clairement défini trois fonctions et missions : conseiller la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale sur les stratégies de participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies. Diriger et mettre en œuvre directement tous les préparatifs et déploiements des forces de maintien de la paix auprès des Nations Unies et dans les missions. Assister le ministre de la Défense nationale dans la direction et l'encadrement des forces de maintien de la paix de l'Armée populaire vietnamienne et du Vietnam auprès des Nations Unies et dans les missions. « Le Département du maintien de la paix du Vietnam a très bien rempli son rôle, ses fonctions et ses missions, contribuant à la mise en œuvre de la politique étrangère du Parti et de l'État en général, et de la diplomatie de défense en particulier, visant à renforcer la position du Vietnam et de l'armée vietnamienne », a souligné le lieutenant-général Hoang Xuan Chien. Un pilier important de la diplomatie de défense [caption id="attachment_863088" align="aligncenter" width="665"]
Français La force de maintien de la paix du Vietnam quitte l'aéroport international de Noi Bai ( Hanoï ), en partance pour la mission de l'ONU à la mission FISNUA, le 8 août 2023. (Photo : VNA)[/caption] La participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est l'un des piliers de la diplomatie de défense, un point positif dans de nombreux aspects des relations multilatérales de l'Armée populaire vietnamienne. Au cours des 10 dernières années, malgré de nombreuses difficultés subjectives et objectives, avec l'attention du Parti et de l'État, les opérations de maintien de la paix de l'ONU du Vietnam ont été mises en œuvre efficacement. Selon le colonel Pham Manh Thang, directeur du département du maintien de la paix du Vietnam, au cours de la dernière décennie, nous avons envoyé 804 officiers et soldats professionnels se déployer individuellement et en unités, dont 5 escouades de l'hôpital de campagne de niveau 2 déployées à la mission MINUSS (Soudan du Sud) ; Deux détachements du Corps du génie ont été déployés au sein de la mission FISNUA (région d'Abyei) et 114 officiers ont été déployés individuellement au siège des Nations Unies, à la mission au Soudan du Sud, en République centrafricaine, dans la région d'Abyei et à la mission de formation de l'Union européenne en République centrafricaine. Les unités et les officiers de l'Armée populaire vietnamienne déployés ont accompli avec succès et brio les missions qui leur avaient été confiées par les Nations Unies et le ministère de la Défense nationale. De nombreux officiers ont été jugés par les Nations Unies comme ayant accompli leurs missions avec brio et ont reçu des certificats de mérite et des lettres de recommandation à la fin de leur mandat. Il convient de noter que 100 % des officiers de l'Armée populaire vietnamienne ont reçu la Médaille pour la cause du maintien de la paix des Nations Unies, décernée par les commandants des missions au nom du Conseil de sécurité des Nations Unies. Le nombre d'officiers ayant accompli leurs missions avec brio au Vietnam est bien supérieur à la moyenne des Nations Unies et des autres pays contributeurs. Français Selon l'évaluation des commandants de mission et des agences des Nations Unies, les forces de maintien de la paix de l'Armée populaire vietnamienne ont déployé de grands efforts dans l'exécution des tâches qui leur ont été assignées, faisant preuve de professionnalisme, de créativité et d'une grande discipline et laissant de nombreuses bonnes impressions sur les commandants de mission ainsi que sur les amis et collègues internationaux. Les forces de l'Armée populaire vietnamienne, lors de leur participation aux activités de maintien de la paix des Nations Unies, en particulier des unités telles que l'équipe du génie dans la région d'Abyei et l'hôpital de campagne de niveau 2 en République du Soudan du Sud, ont activement aidé les autorités locales et la population, notamment : en participant à la construction de routes, en rénovant des salles de classe ; en organisant des enseignements bénévoles ; en forant des puits d'eau pour les donner aux zones résidentielles et aux écoles locales ; en organisant des examens et des traitements médicaux, des consultations de santé et la distribution gratuite de médicaments à la population... Avec des résultats exceptionnels dans le travail bénévole, l'équipe du génie vietnamien a été hautement appréciée par le commandant de la mission de la FISNUA, les autorités locales et la population de la région d'Abyei pour sa contribution au changement du visage de la localité et de la mission. De plus, les unités et groupes de travail des missions se conforment scrupuleusement à tous les règlements des Nations Unies et accomplissent avec brio leurs tâches et missions à leurs postes respectifs, contribuant ainsi à affirmer leurs responsabilités et à rehausser la position et le prestige du Vietnam en général et de l'Armée populaire vietnamienne en particulier sur la scène internationale. Parallèlement, la force de maintien de la paix vietnamienne a également fait preuve d'un grand talent pour diffuser et promouvoir l'image des bérets bleus vietnamiens, ainsi que l'image, les traditions et les nobles qualités des « soldats de l'Oncle Ho » dans la nouvelle ère, auprès de ses amis et collègues internationaux, de ses compatriotes vietnamiens au pays et à l'étranger. Cette tradition décennale, que des générations ont consacrée, construite et entretenue, est aujourd'hui la conviction, l'honneur et la fierté de chaque officier et soldat du Département du maintien de la paix vietnamien. Grâce à ses réalisations, le Département du maintien de la paix du Vietnam a eu l'honneur de se voir décerner la Médaille de la protection de la patrie de troisième classe par l'État (en 2019), la Médaille de la protection de la patrie de deuxième classe (en 2021), et, pendant de nombreuses années consécutives, le chef du ministère de la Défense nationale et l'état-major ont décerné le Drapeau d'émulation dans le cadre du Mouvement d'émulation de la victoire (années : 2018, 2019, 2021, 2022, 2023) ainsi que de nombreux autres certificats de mérite. Leçon 2 : Un engagement fort, une contribution à long terme
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