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Une décennie de missions de maintien de la paix - 1re partie : Points positifs des relations multilatérales

Việt NamViệt Nam27/05/2024

La décision du Vietnam d'envoyer des forces participer aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies revêt une importance politique considérable à l'ère de l'intégration internationale profonde, conformément aux politiques et directives appropriées du Parti, de l'État, de l'Armée et des ministères et agences compétents. [caption id="attachment_863086" align="aligncenter" width="665"] Cérémonie d'adieu de la 2e équipe du génie à l'aéroport international de Noi Bai, le 8 août 2023. (Photo : VNA) Au cours de la dernière décennie, la participation active et efficace de l'Armée populaire vietnamienne aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies a contribué positivement au renforcement de la position et du rôle du Vietnam sur la scène internationale. Dans ce processus, le Département vietnamien du maintien de la paix, agence spécialisée rattachée au ministère de la Défense nationale , a joué un rôle déterminant. Les dix années de construction, de développement et de maturation, du Centre vietnamien du maintien de la paix (2014) au Département vietnamien du maintien de la paix (de 2017 à aujourd'hui), ont été marquées par des progrès significatifs, contribuant aux relations extérieures du pays en général et à sa diplomatie de défense en particulier. Pour commémorer le 10e anniversaire de la Journée traditionnelle du Département vietnamien du maintien de la paix (27 mai 2014 - 27 mai 2024), les journalistes de VNA présentent une série d'articles intitulée « Une décennie de mission de maintien de la paix ». Article 1 : Un exemple positif des relations multilatérales. Les opérations de maintien de la paix constituent un mécanisme spécial, mis en œuvre pour la première fois par le Conseil de sécurité des Nations Unies en 1948, et ont contribué de manière significative à garantir la sécurité, à mettre fin aux conflits et à instaurer une paix durable dans des dizaines de pays. La participation du Vietnam aux forces de maintien de la paix de l'ONU témoigne de sa responsabilité envers la communauté internationale. Ces dix années de participation illustrent la forte progression du Vietnam dans les activités de maintien de la paix de l'ONU, contribuant ainsi à l'accomplissement d'une noble mission humanitaire et à la construction d'une paix durable dans le monde , ce qui lui a valu l'attention et les éloges de la communauté internationale et des médias. Un long et actif processus de préparation : Le 20 septembre 1977, l'Organisation des Nations Unies – qui joue un rôle central dans l'élaboration du droit international, le maintien de la paix, la prévention des conflits et la réponse aux défis mondiaux – a officiellement admis le Vietnam comme son 149e État membre. Depuis 1996, le Vietnam contribue financièrement aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, conformément à un accord conclu entre l'ONU et le Vietnam, à hauteur d'un pourcentage de son PIB. Entre 2005 et 2012, le Parti, le Gouvernement et le Ministère des Affaires étrangères ont élaboré et approuvé des politiques et organisé de nombreux voyages d'étude et missions de terrain auprès de plusieurs missions de maintien de la paix des Nations Unies. Ils ont également visité des pays partenaires afin de s'inspirer de leurs modèles et de leurs expériences et de préparer leurs forces armées à participer à ces activités. Le 23 novembre 2012, le Bureau politique a approuvé le « Plan global de participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies ». Le 10 avril 2013, il a adopté la résolution n° 22-NQ/TW relative à l'intégration internationale, qui définit l'orientation suivante : « Participer activement et de manière proactive aux institutions multilatérales », « y compris aux activités de haut niveau, telles que les opérations de maintien de la paix des Nations Unies… ». Le 27 mai 2014, le Ministère de la Défense nationale a inauguré le Centre vietnamien de maintien de la paix. En juin de la même année, le Vietnam a officiellement déployé ses deux premiers officiers au sein de la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan du Sud. Pour répondre aux exigences croissantes, le Centre vietnamien de maintien de la paix a été réorganisé en novembre 2017 pour devenir le Département vietnamien du maintien de la paix. Simultanément, en janvier 2018, le Groupe de travail interministériel a été transféré du ministère des Affaires étrangères au ministère de la Défense nationale afin de garantir la cohérence et l'unité du leadership et de la mise en œuvre des missions. Cette politique a été concrétisée par la résolution 806-NQ/QUTW de la Commission militaire centrale sur l'intégration internationale et la diplomatie de défense, et clairement énoncée dans le Livre blanc de la défense nationale du Vietnam de 2019 : « …défendre le pays rapidement et à distance par des moyens pacifiques ; établir et renforcer la confiance dans la protection des intérêts nationaux ; garantir l'égalité et les avantages mutuels ; maintenir un environnement pacifique et stable propice au développement national ; conjuguer la force nationale à la force de l'époque, créant ainsi une force globale, renforçant la position internationale, l'indépendance et l'autonomie du pays » et « Le Vietnam continue d'apporter des contributions substantielles et d'accroître l'ampleur et la portée de sa participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. » La participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies est le fruit d'un long processus de préparation, actif, proactif, urgent, rigoureux, synchronisé et global, couvrant tous les aspects : coopération internationale, élaboration de mécanismes et de politiques juridiques nationaux, planification, organisation des forces, entraînement, acquisition d'équipements et soutien logistique et technique. Ces questions complexes et importantes impliquent de nombreuses agences, unités, départements et organisations, tant au sein qu'à l'extérieur des forces armées, au niveau national et international. Parallèlement à l'élaboration du cadre juridique, nous avons mené des recherches, proposé et mis en œuvre des politiques initiales afin d'assurer un soutien adéquat aux forces participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, créant ainsi des conditions favorables à la réussite des missions qui leur sont confiées et renforçant le prestige du pays et de l'Armée populaire vietnamienne sur la scène internationale. Le général Hoang Xuan Chien, membre du Comité central du Parti communiste vietnamien et vice-ministre de la Défense nationale, a estimé que, depuis sa création, le Centre vietnamien de maintien de la paix, devenu depuis le Département vietnamien du maintien de la paix, a clairement défini trois fonctions et missions : conseiller la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale sur la stratégie de participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies ; Le Département vietnamien du maintien de la paix est chargé de diriger et de gérer directement la préparation et le déploiement des forces de maintien de la paix aux Nations Unies et dans diverses missions, et d'assister le ministre de la Défense nationale dans la direction des forces de maintien de la paix de l'Armée populaire vietnamienne et du Vietnam aux Nations Unies et dans diverses missions. « Le Département vietnamien du maintien de la paix a parfaitement rempli son rôle et ses fonctions, contribuant ainsi à la mise en œuvre de la politique étrangère du Parti et de l'État en général, et de la diplomatie de défense en particulier, dans le but de renforcer la position du Vietnam et de l'Armée vietnamienne », a souligné le général Hoang Xuan Chien. Un pilier important de la diplomatie de défense. [caption id="attachment_863088" align="aligncenter" width="665"] Les forces de maintien de la paix vietnamiennes ont quitté l'aéroport international de Noi Bai ( Hanoï ) le 8 août 2023 pour rejoindre la mission de l'ONU auprès de la FISNUA. (Photo : VNA) La participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies est un pilier de la diplomatie de défense et un atout majeur dans les relations multilatérales de l'Armée populaire vietnamienne. Au cours des dix dernières années, malgré de nombreuses difficultés subjectives et objectives, et grâce à l'engagement du Parti et de l'État, les opérations de maintien de la paix menées par le Vietnam pour l'ONU ont été efficaces. Selon le colonel Pham Manh Thang, directeur du Département vietnamien du maintien de la paix, 804 officiers et soldats professionnels ont été déployés au cours de la dernière décennie, individuellement et en unités, dont cinq échelons d'un hôpital de campagne de niveau 2, auprès de la mission de la MINUSS (Soudan du Sud). Deux détachements du génie militaire ont été déployés auprès de la mission de la FISNUA (région d'Abyei), et 114 officiers ont été affectés individuellement au siège des Nations Unies, à la mission au Soudan du Sud, en République centrafricaine, dans la région d'Abyei et à la mission de formation de l'Union européenne en République centrafricaine. Les unités et les officiers de l'Armée populaire vietnamienne déployés ont accompli avec succès et brillamment les tâches qui leur avaient été confiées par les Nations Unies et le ministère de la Défense nationale. À l'issue de leur mission, de nombreux officiers ont été félicités par les Nations Unies pour leurs performances exceptionnelles et ont reçu des éloges et des lettres de mérite. Il convient de noter que 100 % des officiers de l'Armée populaire vietnamienne ont reçu la Médaille des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, décernée par les commandants de mission au nom du Conseil de sécurité des Nations Unies. Le nombre d'officiers vietnamiens ayant obtenu des résultats exceptionnels lors de leurs missions a été nettement supérieur à la moyenne des Nations Unies et des autres pays contributeurs de troupes. D'après les évaluations des commandants de mission et des agences des Nations Unies, les forces de maintien de la paix de l'Armée populaire vietnamienne ont déployé des efforts considérables pour accomplir leurs missions, faisant preuve de professionnalisme, de créativité et d'une discipline exemplaire, et laissant une impression très positive tant auprès des commandants de mission que des partenaires et collègues internationaux. Lors de leur participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, notamment au sein d'unités telles que l'équipe du génie dans la région d'Abyei et l'hôpital de campagne de niveau 2 en République du Soudan du Sud, l'Armée populaire vietnamienne a activement apporté son soutien aux autorités et aux populations locales, par exemple en participant à la construction de routes et à la rénovation de salles de classe, en organisant des cours de soutien scolaire, en forant des puits pour les communautés et les écoles, en organisant des examens médicaux et des consultations de santé, et en distribuant gratuitement des médicaments. Grâce à ces résultats exceptionnels, le Corps du génie vietnamien a été vivement remercié par le commandant de la mission de la FISNUA, les autorités locales et la population de la région d'Abyei pour sa contribution à l'amélioration de la situation locale et au succès de la mission. De plus, les unités et les groupes de travail des missions respectent scrupuleusement la réglementation des Nations Unies et s'acquittent pleinement de leurs responsabilités et devoirs, contribuant ainsi à affirmer la responsabilité et à renforcer la position et le prestige du Vietnam en général et de l'Armée populaire vietnamienne en particulier sur la scène internationale. Par ailleurs, les forces de maintien de la paix vietnamiennes s'emploient activement à promouvoir l'image des soldats vietnamiens en béret bleu, ainsi que l'image, les traditions et les nobles qualités des « soldats de l'Oncle Hô » à l'ère moderne, auprès de leurs partenaires et collègues internationaux, de leurs compatriotes restés au pays et de la diaspora vietnamienne. La riche tradition construite et cultivée au cours des dix dernières années par des générations successives est aujourd'hui la conviction, l'honneur et la fierté de chaque officier et soldat du Département vietnamien du maintien de la paix. Grâce à ces succès, le Département vietnamien du maintien de la paix est honoré d'avoir reçu l'Ordre de la Défense nationale de troisième classe (2019) et de deuxième classe (2021), ainsi que le Drapeau d'honneur du Mouvement d'émulation pour la victoire, décerné par le ministre de la Défense nationale et l'état-major général pendant de nombreuses années (2018, 2019, 2021, 2022, 2023), sans interruption, ainsi que de nombreuses autres distinctions et certificats. Article 2 : Engagement fort, contribution à long terme

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