Tarif de 20 % aux États-Unis : défi ou motivation pour le Vietnam ?

Lorsque la Maison Blanche a annoncé le 1er août à Hanoï le décret ajustant les tarifs réciproques avec 69 pays, de nombreux grands exportateurs ont clairement senti le vent changer en provenance du marché américain.

Le nouveau taux d’imposition américain sur les produits vietnamiens est de 20 %, soit 1 point de pourcentage plus élevé que celui des autres pays de l’ASEAN, mais toujours inférieur à celui de nombreux concurrents mondiaux.

La question est : s’agit-il d’un avertissement, d’une punition ou d’une opportunité de propulser le Vietnam vers un niveau supérieur dans la chaîne de valeur mondiale ?

Dans cet article, nous examinons les relations commerciales entre le Vietnam et les États-Unis à travers deux prismes : les nouvelles politiques fiscales et les perspectives du marché vietnamien lors de l'application d'une taxe de 0 % aux produits américains.

Comparer avec l'Asean

Les États-Unis ont décidé d’imposer une taxe réciproque de 20 % sur les marchandises vietnamiennes exportées vers les États-Unis – plus élevée que les 19 % appliqués à la Thaïlande, à l’Indonésie, aux Philippines et au Cambodge.

La différence d’un point de pourcentage peut sembler minime en termes arithmétiques, mais elle véhicule un message géopolitique important et un positionnement commercial important, car à l’échelle mondiale, le Vietnam est désormais le troisième partenaire commercial des États-Unis en matière de biens, après la Chine et le Mexique.

En 2024, le Vietnam exportera 136 milliards de dollars vers les États-Unis et importera 13 milliards de dollars, soit un excédent commercial de 10,5 fois celui du Vietnam. Parallèlement, la Thaïlande n'affichera qu'un excédent commercial de 3,5 fois celui de l'Indonésie, de 2,8 fois celui des Philippines, de 1,6 fois celui du Cambodge, et celui du Cambodge, bien que 43 fois supérieur à celui du Vietnam, ne représente qu'un dixième de celui du Vietnam.

De toute évidence, le tarif douanier de 20 % constitue une forme d'« ajustement en douceur » imposé par les États-Unis au Vietnam. Ce tarif n'est probablement pas punitif, mais il n'est pas non plus préférentiel.

La taxe américaine de 20 % est un test. Nous sommes contraints d'améliorer nos capacités de production, d'accroître notre taux de localisation, d'investir en R&D et de développer nos marques vietnamiennes. Photo : Hoang Ha

On voit ainsi que les États-Unis envoient un message clair : le Vietnam est un partenaire important et en plein essor, mais il doit rééquilibrer sa balance commerciale. Comment ? Pour faire pression sur le Vietnam afin qu'il accroisse sa valeur intérieure, développe des industries connexes et sorte de sa position antérieure d'« usine de transformation ».

Globalement, un tarif douanier de 20 % place le Vietnam dans une position intermédiaire : plus élevé que celui de l’ASEAN, mais inférieur à celui de nombreux concurrents mondiaux. La Chine est taxée à 50 % par les États-Unis, l’Inde à 25 % et le Canada à 35 %. Le Mexique, grâce à l’AEUMC, en est exempté.

Le Vietnam deviendra-t-il un marché de consommation ?

D'autre part, le Vietnam impose une taxe d'importation de 0 % sur les produits américains. La question est : que va-t-il se passer ? Les produits américains vont-ils inonder le Vietnam ?

Un expert expérimenté donne son avis : « La réponse est non. »

Elle a expliqué : « La structure industrielle américaine est très différente. Ils produisent rarement des biens de consommation adaptés au marché vietnamien. Les SUV et les gros moteurs – des produits sur lesquels le président Trump a particulièrement insisté – n’ont qu’un potentiel de croissance graduelle, mais ne sont pas de nature à « s’imposer » sur le marché. »

Dans le secteur agricole , le Vietnam s'est engagé à importer pour 2 milliards de dollars par an de produits américains tels que le maïs, le soja et les aliments pour animaux. Cependant, la plupart des entreprises comme Cargill possèdent déjà des usines au Vietnam et n'ont donc pas besoin d'importer directement. Les produits médicaux et pharmaceutiques américains sont principalement fabriqués dans des usines au Costa Rica, en Uruguay et à Taïwan, et non aux États-Unis.

En d'autres termes, même si le Vietnam ouvre complètement ses portes, il sera difficile aux produits américains d'y affluer. Le Vietnam a besoin de technologie, et les États-Unis ont besoin du marché. Il s'agit d'une relation complémentaire, et non d'une concurrence directe.

Les défis à venir

Selon les diplomates , les récentes négociations commerciales entre le Vietnam et les États-Unis sont un exemple frappant de politique étrangère flexible.

Depuis fin avril 2025, une série de séances de travail ont eu lieu entre les deux pays, aboutissant à un ajustement du taux d'imposition de 46% à 20%, réduisant non seulement les impôts, mais aussi la pression.

Parallèlement, le Vietnam s'impose comme une nouvelle star de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Croissance stable du PIB de 6 à 7 %, approchant les deux chiffres, accélération du développement des infrastructures numériques et industrielles, population jeune, pouvoir d'achat élevé, etc.

Le problème qui subsiste est celui de la solidité interne. La taxe américaine de 20 % constitue un test. Nous sommes contraints d'améliorer nos capacités de production, d'accroître le taux de localisation, d'investir dans la R&D et de développer les marques vietnamiennes. Parallèlement, nous devons poursuivre la réforme des institutions, rendre le marché transparent, attirer des investissements étrangers directs de qualité et assurer un développement durable.

Bien sûr, les difficultés ne sont pas négligeables. La Banque asiatique de développement (BAD) a estimé que l'accord commercial avec les États-Unis, annoncé début juillet 2025, qui impose des droits de douane nettement plus élevés sur les exportations vietnamiennes vers les États-Unis, devrait réduire la demande d'exportations pour le reste de l'année 2025 et en 2026. De plus, l'indice des directeurs d'achat (PMI) montre que la production industrielle a ralenti depuis fin 2024.

Face à cette réalité, la BAD a déclaré que la croissance du PIB du Vietnam devrait être ajustée à la baisse à 6,3% en 2025 et à 6,0% en 2026.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/muc-thue-20-cua-my-thu-thach-hay-la-dong-luc-cho-viet-nam-2428285.html