Améliorer la qualité et l'efficacité du programme 1719

Le Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (ci-après dénommé Programme 1719) a été approuvé par le Premier ministre le 4 octobre 2021. Après plus de trois ans de mise en œuvre, ce programme a contribué à transformer le visage des hameaux et villages de montagne du district de Yen Lap en investissant dans la construction d'infrastructures rurales ; en répondant aux besoins urgents en terrains résidentiels, logements, terres agricoles et eau potable ; en créant des moyens de subsistance pour les minorités ethniques ; en soutenant la formation professionnelle et la création d'emplois ; en préservant le patrimoine culturel immatériel et en élaborant des plans d'aménagement culturels pour les villages et hameaux…

Grâce au capital du programme, le district a investi dans la rénovation d'une maison de deux étages comprenant huit salles de classe et dans la création d'une salle informatique pour l'école secondaire My Lung.

Le camarade Dinh Hoai Nam, vice-président du Comité populaire du district de Yen Lap, a déclaré : « Soucieux d’orienter la mise en œuvre du Programme en lien avec les objectifs de développement socio-économique local, le district sélectionne de manière proactive des contenus axés sur les enjeux nouveaux et couvrant l’ensemble du territoire afin d’en orienter la mise en œuvre. Ces contenus doivent garantir la valorisation du potentiel et des atouts de chaque localité, de façon harmonieuse et globale, en vue d’un développement durable. »

Au cours de la période 2021-2025, le district de Yen Lap mettra en œuvre 10 projets dans le cadre du Programme, pour un capital d'investissement total de plus de 264 milliards 305 millions de VND.

Grâce à une grande détermination, après plus de 3 ans de mise en œuvre du Programme 1719 et d'autres programmes, le développement socio-économique du district s'est considérablement stabilisé, démontrant une importance capitale et contribuant de manière significative à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques de la région.

Par conséquent, de 2023 à aujourd'hui, la municipalité a aidé 70 ménages à construire de nouveaux logements, a soutenu la reconversion professionnelle de 302 personnes et a financé la distribution d'eau potable pour 1 035 ménages. Yen Lap a notamment investi dans la construction de deux infrastructures pour organiser et stabiliser la population des communes de My Luong et Luong Son ; cinq projets de construction de salles de classe, de dortoirs, de logements sociaux et d'infrastructures annexes à l'internat de l'école primaire Trung Son A ; un internat pour les minorités ethniques au collège ; et trois projets de tourisme patrimonial, mettant en valeur les sites touristiques typiques des minorités ethniques et des zones montagneuses associées à des vestiges historiques dans les communes de My Lung, Xuan An et Minh Hoa. Le programme a également démontré son efficacité grâce à la mise en œuvre correcte, adéquate et rapide des politiques en faveur des minorités ethniques, contribuant ainsi à stabiliser et à améliorer la qualité de vie de la population, en particulier des minorités ethniques.

Les activités éducatives sont axées sur l'investissement et le développement, et la qualité s'améliore constamment. Des investissements sont réalisés dans les infrastructures afin de garantir des conditions et des normes d'enseignement et d'apprentissage optimales pour les élèves et les enseignants, et ce, jusqu'à un niveau supérieur. Les établissements médicaux assurent efficacement les soins d'urgence, les examens et traitements médicaux primaires, ainsi que la prise en charge, la protection et l'amélioration de la santé de la population.

Le système de santé, à tous les niveaux, a été consolidé, développé et perfectionné ; des investissements importants ont été réalisés dans les infrastructures et les équipements médicaux afin de les moderniser ; la qualité des examens et des traitements médicaux s’est améliorée à tous les niveaux grâce à l’application de nombreuses techniques nouvelles et modernes. Des investissements continus ont été consentis dans les infrastructures culturelles et informationnelles. 100 % des zones résidentielles sont équipées de haut-parleurs fonctionnels, de centres culturels et d’une couverture de téléphonie mobile. Les activités culturelles et sportives ont connu un fort développement et leur qualité s’est améliorée.

Chaque année, le taux de zones résidentielles culturelles dépasse les 80 %, et celui des familles culturelles, les 85 %. La préservation et la promotion des valeurs culturelles traditionnelles, des vestiges et du patrimoine culturel suscitent un intérêt constant et sont liées au développement du tourisme culturel. Elles constituent un fondement pour un développement durable et promeuvent la culture traditionnelle, notamment celle des minorités ethniques de la région, comme en témoignent le rite de l'ascension et le festival de danse du peuple Dao Quan Chet.

Malgré les résultats obtenus, Yen Lap rencontre encore de nombreuses difficultés dans la mise en œuvre du Programme 1719, notamment : son économie est peu développée par rapport aux autres localités de la province ; ses ressources d’investissement dépendent principalement du budget de l’État, les recettes locales étant faibles ; par ailleurs, ses infrastructures et ses technologies sont limitées, malgré un potentiel et des atouts indéniables, faute de ressources d’investissement ; enfin, elle ne dispose quasiment d’aucune capacité à mobiliser des capitaux de contrepartie…

Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme, on constate encore un manque d'orientations et de directives. De plus, la lenteur de l'allocation des capitaux, notamment des capitaux destinés aux carrières, complique son application locale. De nombreuses orientations, instructions et réglementations se chevauchent, ne sont pas encore harmonisées ou ne sont pas adaptées au contexte local.

M. Pham Thanh Tuyen, dans la zone 9 de la commune de My Lung, cultive le manioc de manière intensive pour une efficacité économique élevée.

Concernant la réduction du taux de pauvreté dans les zones à forte population minoritaire du district de Yen Lap, les mesures envisagées ne sont pas adaptées à la réalité locale. Le sous-projet 2 – Projet 3 du Programme est difficile à mettre en œuvre. Dans le cadre du Projet 1 relatif à l'aide au logement, le niveau d'aide de 40 millions de yuans par ménage s'avère très problématique, car la cible est constituée de ménages pauvres sans revenu stable ni épargne, tandis que les prix de la construction sont élevés. De ce fait, avec ce niveau d'aide, ces ménages ne peuvent pas construire leur propre logement en respectant les trois critères de base.

Le contenu de mise en œuvre des sous-projets 3 à 5 du Programme 1719 et des sous-projets 1 et 2 à 4 du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté est identique ; les sous-projets 2 et 3 du Programme 1719 et les sous-projets 1 à 3 du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté ont le même objectif. Afin que le Programme puisse fonctionner conformément aux exigences et aux objectifs fixés, le district de Yen Lap souhaite que les autorités compétentes élaborent des réglementations et des instructions spécifiques concernant les points susmentionnés ; et qu’elles continuent d’enjoindre les départements, les directions et les secteurs à fournir des instructions détaillées et précises sur le contenu de mise en œuvre du Projet, des sous-projets et de leurs composantes, ainsi qu’un système de formulaires et de modèles de documents afin d’harmoniser la mise en œuvre du Programme.

Thuy Hang

Source : https://baophutho.vn/nang-cao-chat-luong-hieu-qua-chuong-trinh-1719-219423.htm