À l'occasion du 80e anniversaire de la signature par le président Hô Chi Minh du décret n° 63/SL relatif à l'organisation des conseils populaires et des comités administratifs à tous les niveaux (22 novembre 1945 - 22 novembre 2025), un journaliste du journal Nhan Dan a interviewé le camarade Nguyen Duc Dung, secrétaire adjoint du comité du Parti de la ville et président du conseil populaire de la ville, sur l'amélioration de la qualité des activités du conseil populaire pour le développement de la ville.
Journaliste : Comment évaluez-vous les résultats exceptionnels obtenus dans les activités du Conseil populaire de la province de Quang Nam (ancien) et du Conseil populaire de la ville de Da Nang (ancien) ?
Camarade : Nguyen Duc Dung, secrétaire adjoint du comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de la ville de Da Nang :
J'apprécie grandement les résultats exceptionnels obtenus par le Conseil populaire de la province de Quang Nam (ancien), le Conseil populaire de la ville de Da Nang (ancien) ainsi que par le Conseil populaire de la ville de Da Nang durant la période actuelle.
Avant la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les deux organes élus de la province de Quang Nam et de la ville de Da Nang ont tenu 61 réunions et adopté plus de 800 résolutions, témoignant ainsi d'un esprit proactif et déterminé, d'une grande capacité d'adaptation et du respect des fonctions et missions qui leur sont confiées par la loi sur l'organisation du gouvernement local. Ces résultats démontrent non seulement un sens aigu des responsabilités, mais confirment également la place et le rôle du Conseil populaire dans un système juridique et un modèle organisationnel en constante évolution.
Après le 1er juillet 2025 – date de la fusion des conseils populaires des deux localités et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux – les activités du Conseil populaire de la ville de Da Nang continueront d'être maintenues de manière stable, s'adaptant rapidement aux nouvelles exigences de gouvernance.
En un peu plus de quatre mois, le Conseil populaire de la ville a tenu avec succès quatre séances et adopté 30 résolutions. Ce nombre témoigne de la souplesse de sa réponse politique, de l'institutionnalisation rapide des politiques du Comité central et du Comité municipal du Parti, de la prise en compte de l'avis des électeurs et, simultanément, de sa capacité à répondre aux besoins concrets d'une zone urbaine en expansion, caractérisée par une décentralisation croissante et une gestion fondée sur le modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Le Conseil populaire de la ville examine, évalue et autorise la poursuite de l'application des résolutions émises par la province de Quang Nam et la ville de Da Nang (ancienne) et conformément aux caractéristiques des anciennes limites administratives, en veillant à ce que les politiques soient mises en œuvre de manière continue et sans interruption ; en essayant de minimiser l'impact sur les bénéficiaires, en particulier les ménages pauvres, les familles bénéficiaires de politiques, les minorités ethniques, les bénéficiaires de la protection sociale, etc.
De nombreux mécanismes et politiques nouveaux ont été rapidement mis en place, consolidant le cadre juridique nécessaire à la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et assurant la défense et la sécurité nationale de la ville dans cette nouvelle période.
De manière générale, les politiques ont été rapidement mises en œuvre, engendrant des retombées positives et bénéficiant d'un large consensus auprès de la population et des entreprises, confirmant ainsi le rôle moteur et créatif du Conseil populaire dans le développement de la ville. Ces politiques comprennent notamment : des mesures de soutien à l'installation des habitants des zones montagneuses ; des politiques de développement socio-économique des communes frontalières ; des politiques visant à attirer et à former des ressources humaines hautement qualifiées dans le secteur public ; des incitations à l'investissement dans les domaines des microprocesseurs, de l'intelligence artificielle et de l'économie numérique ; ainsi que des politiques de protection sociale, un soutien foncier aux minorités ethniques et des mesures de réduction durable de la pauvreté.
Le contrôle demeure un point fort des activités du Conseil populaire municipal. Ce dernier, son Comité permanent et ses comités ont mis en place de nombreux programmes de contrôle thématiques, ainsi que des contrôles réguliers et des recontrôles, selon des procédures rigoureuses, scientifiques et compétentes.
Le contenu du contrôle porte sur des questions majeures qui intéressent particulièrement les électeurs, telles que : l'urbanisme ; le déblaiement des sites ; la mise en œuvre des projets d'investissement public ; la gestion foncière ; la sécurité sociale ; la réforme administrative ; la prévention des catastrophes naturelles, la recherche et le sauvetage ; les procédures d'exploitation inter-réservoirs... Grâce à ce contrôle, de nombreuses limitations et problèmes ont été mis en évidence et des recommandations pour un traitement rapide ont été formulées, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, à promouvoir l'avancement des projets clés et à garantir les droits des citoyens.
L'accueil des citoyens et la rencontre des électeurs se déroulent de manière de plus en plus systématique, publique, transparente et encadrée. De nombreux dossiers complexes et des pétitions de longue date ont été entièrement résolus ; le taux de résolution des pétitions est élevé. Le Conseil populaire de la ville souhaite renforcer la responsabilité du Comité populaire municipal et des entités concernées en matière d'accueil, de traitement et de réponse aux électeurs et aux citoyens, considérant cela comme un indicateur important de l'efficacité et de l'efficience du fonctionnement de l'administration locale.
En résumé, avant et après la fusion, les conseils populaires à tous les niveaux de la ville ont clairement démontré leur intelligence, leur courage, leur innovation dans les méthodes de travail et leur esprit d'action au service du peuple.
Les résultats obtenus ces derniers temps continuent de confirmer le rôle du Conseil populaire de la ville de Da Nang en tant qu'organe local de pouvoir de l'État, lieu où se cristallisent la volonté et les aspirations du peuple, et en même temps en tant qu'institution importante garantissant le développement rapide et durable de Da Nang dans la nouvelle ère de développement.
Journaliste : Cher camarade, quelles solutions le Conseil populaire de la ville de Da Nang a -t-il mises en œuvre par le passé pour garantir que la résolution soit à la fois réalisable, réaliste et adaptée aux besoins de développement de la ville, notamment dans la nouvelle période suivant la fusion ?
Camarade : Nguyen Duc Dung, secrétaire adjoint du comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de la ville de Da Nang :
Afin de garantir que la résolution aille dans la bonne direction et soit adaptée aux pratiques de développement de la ville – notamment dans le contexte de la fusion et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux –, le Conseil populaire de la ville s'attache à mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions, en particulier :
En premier lieu, le Conseil populaire de la ville s'attache à concrétiser la mise en œuvre des grandes orientations du gouvernement central, notamment l'esprit de la résolution n° 66-NQ/TW du Bureau politique relative à l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois. Parallèlement, il s'agit de renforcer l'évaluation et la synthèse des pratiques, et de clarifier les potentiels, les atouts, les spécificités et les nouveaux besoins de la ville de Da Nang après la fusion. Toutes les propositions politiques doivent clairement démontrer leur nécessité, évaluer pleinement leur impact et refléter fidèlement les enjeux majeurs de la vie socio-économique, de la défense et de la sécurité nationales au niveau local.
Lors de l'élaboration de la résolution, le Comité permanent du Conseil populaire a collaboré étroitement avec le Comité populaire et le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville afin d'examiner et de sélectionner les points à soumettre à la session. Les comités du Conseil populaire ont renforcé leur processus d'examen, mené des enquêtes de terrain approfondies et accompagné activement l'organisme chargé de l'élaboration des politiques. Seuls les points faisant l'objet d'une documentation complète, d'une évaluation rigoureuse de leur impact et garantissant leur fondement juridique et leur faisabilité ont été inscrits à l'ordre du jour. Pour les sujets complexes touchant de nombreux secteurs et domaines, le Conseil populaire a intensifié l'organisation de débats sociaux, de séminaires thématiques, de consultations avec des experts, des entreprises et des citoyens, et a mené des enquêtes sociologiques afin d'assurer l'objectivité et la rigueur scientifique des débats.
Au cours de la séance, le président a mené la réunion de manière démocratique, proposant aux délégués des sujets d'actualité et des points de vue variés. Les séances de questions-réponses et d'explications ont été étroitement organisées ; le travail de suivi, de contrôle et de révision des documents après leur promulgation a été privilégié, et les passages inadaptés ou redondants ont été rapidement proposés pour modification et complément.
En outre, le Conseil populaire s'attache constamment à renforcer les capacités de son équipe de rédaction juridique ; à promouvoir le rôle des ministères, services, agences, unités et collectivités locales concernés à chaque étape de l'élaboration des résolutions, en veillant à ce que les projets de résolution soient examinés de manière exhaustive et approfondie sous l'angle de leur constitutionnalité, de leur légalité, de leur cohérence, de leur faisabilité et de leur adéquation aux situations pratiques.
Grâce à la mise en œuvre simultanée de ces solutions, la qualité des résolutions du Conseil populaire de la ville s'est considérablement améliorée ; répondant aux exigences pratiques, contribuant à promouvoir le développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales et améliorant la qualité de vie des citoyens.
Journaliste : Compte tenu des 80 années de construction et de développement, dans le nouveau contexte de la ville de Da Nang, pourriez- vous nous indiquer les solutions clés que le Conseil populaire de la ville doit mettre en œuvre pour améliorer l'efficacité et répondre aux besoins de développement de la ville ?
Camarade : Nguyen Duc Dung, secrétaire adjoint du comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de la ville de Da Nang :
En plus de 80 ans de formation et de développement, le modèle du Conseil populaire s'est perfectionné au fil du temps, affirmant sa position et son rôle d'organe de pouvoir d'État au niveau local.
Au vu des opérations concrètes, notamment durant le mandat actuel marqué par de nombreuses innovations importantes suite à la réorganisation des unités administratives et dans le cadre de la période de transition vers un nouveau mandat, nous avons déterminé que les solutions à venir doivent à la fois viser la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique, de sécurité nationale et de défense pour 2025 et pour le reste du mandat 2021-2026, tout en répondant aux besoins de développement de la ville pour la nouvelle période.
Il est tout d'abord nécessaire d'identifier pleinement et rapidement les besoins institutionnels en se fondant sur le strict respect des politiques du Parti, des lois de l'Assemblée nationale et des grandes orientations du Comité du Parti de la ville, notamment le Programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution du 1er Congrès du Comité du Parti de la ville de Da Nang (mandat 2025-2030). Chaque résolution et politique édictée par le Conseil populaire doit être globale, cohérente et synchrone, garantissant la pérennité des acquis des grandes politiques mises en œuvre au fil des mandats ; adaptée aux spécificités de chaque localité et région de la ville ; et, simultanément, ouvrant de nouvelles perspectives novatrices et créatives, favorisant le développement scientifique et technologique, la transformation numérique et contribuant de manière significative au développement.
Deuxièmement , il convient de poursuivre l'innovation des méthodes de travail du Conseil populaire, parallèlement à l'innovation dans l'élaboration, le perfectionnement et l'application des lois ; de renforcer le contrôle ciblé, en complément du travail d'inspection a posteriori ; d'étudier et de perfectionner le mécanisme de décentralisation et de délégation, et de lever rapidement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Dans le même temps, il est nécessaire de renforcer l'utilisation des technologies de l'information, de créer et de partager des bases de données afin de garantir un accueil des citoyens et un contact avec les électeurs transparents et efficaces.
Troisièmement , il convient de poursuivre l'amélioration de la qualité des délégués au Conseil populaire. Chaque délégué doit faire preuve d'un sens aigu des responsabilités, de courage, d'intelligence et d'indépendance dans la prise de décision ; il doit également se tenir informé des dernières avancées en matière de droit, d'économie numérique, de villes intelligentes, de transformation numérique, d'intelligence artificielle et de gouvernance locale moderne. Dans l'immédiat, le Conseil populaire municipal se concentrera sur la préparation du personnel et l'organisation des élections des délégués à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. La sélection de délégués intègres et compétents, représentatifs de toutes les catégories de la population, déterminera la qualité de l'action du Conseil populaire.
Quatrièmement , il convient de renforcer la coordination entre le Conseil populaire, le Comité populaire et le Comité du Front de la Patrie du Vietnam, ainsi qu'entre les comités du Conseil populaire, les délégués du Conseil populaire et les départements, antennes, agences et unités du Comité populaire et des organisations affiliées au Comité du Front de la Patrie du Vietnam. Cette coordination doit être mise en œuvre de manière concrète et efficace. Elle constitue une condition essentielle pour garantir l'unité et la rapidité de la direction, de l'administration, du contrôle et de la critique sociale. L'objectif est d'améliorer l'efficacité, l'efficience et la responsabilité des organismes d'État, tout en promouvant le rôle du Front de la Patrie et en veillant à ce que la voix du peuple soit pleinement entendue lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques.
Il est par ailleurs nécessaire de veiller à la constitution et au renforcement de l'équipe consultative, ainsi qu'à la promotion de son rôle ; au développement de la formation professionnelle, des compétences en analyse des politiques publiques et en rédaction juridique, et à l'application de l'intelligence artificielle ; à la mise en place d'une équipe consultative adaptée aux compétences et aux atouts de chacun ; et à la création d'un environnement de travail qui encourage la créativité, l'audace intellectuelle, l'audace d'agir, l'audace de proposer et l'audace de prendre des responsabilités. Ceci est un facteur important contribuant au fonctionnement toujours plus professionnel, moderne et efficace du Conseil populaire de la ville.
Journaliste : Merci beaucoup, camarade.
Source : https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-vi-su-phat-trien-cua-thanh-pho-da-nang-post924764.html
Comment (0)